新质生产力典型案例教学材料

新质生产力典型案例教学材料——来自科技创新与产业一线的实践样本材料名称：新质生产力典型案例教学材料适用对象：党校主体班次学员、高校思政课学生、经济管理类培训学员教学用途：案例教学、分组研讨、现场教学参考建议课时：×学时（可根据教学安排选取部分案例使用）编写单位：×××一、案例教学说明（一）编写目的新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力，既是理论命题，更是实践课题。本教学材料聚焦科技创新、产业升级、要素配置、体制改革、绿色转型、开放合作等关键领域，选取七个具有代表性的实践案例，通过"背景—做法—成效—分析—启示"的结构化呈现，帮助学员从具体实践中深化对发展新质生产力的理解，提高运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力。（二）案例选取原则本材料案例选取坚持以下原则：一是典型性，所选案例在相应领域具有较强代表性，能够反映发展新质生产力的共性规律；二是真实性，案例基于实践素材整理，数据、做法力求真实可信，人名、企业名等作技术性处理；三是启发性，案例包含一定的矛盾冲突和决策选择，便于组织讨论、引发思考；四是多样性，案例覆盖传统产业改造、新兴产业培育、未来产业布局、科技成果转化、数据要素配置、人才引育、绿色转型、区域协同等不同领域，避免同质化。（三）使用方法建议采取"阅读案例—分组讨论—代表发言—教师点评—总结提升"的流程组织教学。课前将案例材料发放给学员，要求学员认真阅读、带着问题思考。课堂上分组讨论，围绕每个案例后的"教学引导问题"展开交流，形成小组观点。讨论结束后，各组推选代表发言，教师适时追问、引导。最后教师结合案例进行点评和理论提升，帮助学员从具体案例中提炼普遍规律。（四）教学提示使用本材料时，应注意避免就事论事，要引导学员从案例中提炼发展新质生产力的方法论；避免简单照搬，要引导学员结合本地本部门实际思考借鉴；避免片面理解，要引导学员全面把握案例的背景条件和适用范围。案例中涉及的数据为教学示例，具体工作中应以实际统计为准。二、案例一：老树如何发新芽——XX精工的智能化蝶变（一）案例背景XX精工是一家有着三十多年历史的汽车零部件制造企业，主要生产精密齿轮、传动轴等产品。多年来，企业依靠熟练工人和稳定订单，日子过得还算滋润。但近年来，形势发生了变化：一方面，整车厂对零部件的精度、一致性要求越来越高，人工操作难以稳定达到标准；另一方面，年轻工人越来越不愿意从事重复性体力劳动，招工难、用工贵问题日益突出。企业负责人坦言："再靠人海战术，这条路走不通了。"与此同时，同行业一些先行企业通过智能化改造，生产效率大幅提升，产品不良率明显下降，抢走了不少高端订单。XX精工面临一个现实选择：是继续维持现状、小打小闹，还是下决心进行系统性改造？改造需要投入大量资金，万一失败怎么办？这个问题困扰了企业决策层很长时间。（二）主要做法第一步，先诊断、后改造。企业没有急于采购设备，而是邀请专业机构对生产线进行全方位诊断，梳理出设备老化、工序衔接不畅、质量检测依赖人工、生产数据不透明等×个方面问题，形成改造方案。方案明确"分步实施、小步快跑"的思路，先选择一条生产线进行试点，取得成效后再逐步推广，避免一次性大规模投入带来的风险。第二步，建设数字化车间。试点生产线引入数控加工中心、自动化装配线、在线检测设备，实现关键工序自动化。同时，部署制造执行系统，对生产计划、物料配送、质量检测、设备状态等进行实时监控和数据采集，实现生产全过程数字化管理。过去需要人工记录的产量、质量数据，现在系统自动采集、实时更新，管理人员在办公室就能掌握生产线运行情况。第三步，培养数字化人才。企业选拔×名年轻技术骨干，送到设备供应商和职业院校进行培训，学习设备操作、程序编写、数据分析等技能。同时，从外部引进×名既懂生产又懂数字化的复合型人才，组建数字化转型小组，负责系统运维和持续优化。企业还建立"师带徒"机制，让先掌握技能的骨干带动更多员工提升数字化操作能力。第四步，持续优化提升。试点生产线运行一段时间后，企业组织技术人员对运行数据进行分析，发现某道工序存在瓶颈，导致整体效率受限。通过调整工艺参数、优化设备布局，瓶颈工序效率提升×%，整条生产线效率随之提升。企业将试点经验总结形成标准化方案，逐步推广到其他生产线，最终建成覆盖全部主要工序的数字化车间。（三）案例成效改造完成后，XX精工的生产效率提升×%，运营成本下降×%，产品不良率从×%下降到×%，单位产值能耗下降×%。更重要的是，企业具备了承接高端订单的能力，成功进入多家知名整车厂的供应链体系，订单量同比增长×%。企业负责人感慨："智能化改造不是简单地换设备，而是换了一种生产方式、换了一种发展思路。传统产业不是没有出路，关键看怎么改造、怎么提升。"（四）案例分析XX精工的案例生动说明，传统产业不是落后产业，用新技术改造提升传统产业，同样能够催生新质生产力。案例中有几个关键点值得注意：一是坚持先诊断后改造，找准问题再下手，避免盲目投资；二是坚持试点先行、分步推广，控制风险、积累经验；三是坚持设备改造与人才培养同步推进，避免"买了设备没人会用"；四是坚持数据驱动、持续优化，不是改造完就万事大吉，而是不断发现问题、改进提升。从更宏观的视角看，我国传统产业体量大、涉及面广，是现代化产业体系的基底。发展新质生产力，不能把传统产业简单当作"低端产业"一关了之，而要坚持先立后破、分类施策，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。这既是稳增长、稳就业的现实需要，也是培育新质生产力的重要途径。（五）教学引导问题XX精工为什么最终选择进行智能化改造？如果不改造，可能会面临什么后果？企业在改造过程中采取了"先试点、后推广"的策略，这样做有什么好处？如果你是决策者，会如何权衡投入与风险？传统产业改造升级与培育新兴产业之间是什么关系？结合本地实际谈谈看法。三、案例二：从实验室到生产线——启元生物的成果转化之路（一）案例背景启元生物是一家专注于生物医药研发的科技型企业，创始团队来自某高校重点实验室。团队经过多年攻关，在××领域取得重要突破，相关研究成果发表在国际顶级期刊上。然而，成果发表后，团队却犯了难：实验室里的成果如何变成产品？转化需要资金、需要场地、需要懂市场的人，这些团队都不具备。更让团队头疼的是，按照当时的成果管理规定，职务科技成果属于单位所有，团队想成立公司进行转化，在成果权属、收益分配等方面面临诸多障碍。这样的情况并非个例。长期以来，科技成果"沉睡"在实验室、"锁在柜子里"的现象比较普遍，科研人员"不愿转、不敢转、不会转"的问题突出。如何打通科技成果转化的"最后一公里"，成为摆在各方面前的一道难题。（二）主要做法一是开展职务科技成果赋权改革。当地结合实际，在部分高校院所开展职务科技成果赋权改革试点，明确将职务科技成果的所有权或长期使用权赋予科研团队，团队可获得成果所有权×%以上。启元生物创始团队所在的单位是试点单位之一，团队按照改革政策，顺利完成了成果赋权，明确了权属关系，为后续成立公司、吸引投资扫清了制度障碍。二是建设概念验证和中试平台。成果从实验室走向产业化，需要经过概念验证、中试熟化等环节，这些环节投入大、风险高，单个团队难以承担。当地建设了生物医药概念验证中心和中试基地，为初创团队提供设备共享、工艺开发、质量检测等服务，帮助团队完成从"实验室样品"到"工业化产品"的跨越。启元生物利用中试平台，完成了工艺放大和稳定性验证，大大缩短了产业化周期。三是引入专业化的转化服务。团队擅长科研，但对市场、融资、企业管理不熟悉。当地技术转移服务机构为团队配备了技术经纪人，帮助团队进行市场调研、商业计划书编制、融资对接、知识产权布局等。在技术经纪人的协助下，启元生物成功获得天使投资×万元，解决了初创期的资金难题。四是完善收益分配和激励机制。按照改革政策，成果转化收益的×%以上用于奖励研发团队，团队核心成员还获得了公司股权。这种"既给荣誉、又给实惠"的激励机制，有效激发了科研人员转化成果的积极性。团队负责人表示："过去转化成果，心里没底，现在政策明确了，我们可以放心大胆地干了。"（三）案例成效在各方支持下，启元生物成立×个月即完成中试，×个月产品进入市场，预计年产值可达×万元。公司还带动了上下游×家企业协同发展，形成了从研发、中试到产业化的完整链条。更重要的是，这一案例形成了可复制、可推广的经验，当地已有×个科研团队按照类似模式开展成果转化，×项科技成果成功落地。（四）案例分析启元生物的案例说明，科技成果转化是一个系统工程，需要制度、平台、服务、资金等多方面协同发力。其中，职务科技成果赋权改革是"破题"的关键，它解决了"成果是谁的、收益怎么分"这个根本问题，让科研人员吃下了"定心丸"。概念验证和中试平台是"搭桥"的载体，它解决了成果从实验室到生产线"死亡之谷"的问题。专业化转化服务是"护航"的保障，它弥补了科研人员市场经验不足的短板。从更深层次看，这个案例反映了生产关系对生产力的反作用。科技成果是潜在的生产力，只有通过体制机制改革，形成与科技成果转化相适应的新型生产关系，才能让潜在生产力转化为现实生产力。这也启示我们，发展新质生产力，不仅要抓技术攻关，也要抓制度改革，做到"两个轮子一起转"。（五）教学引导问题职务科技成果赋权改革解决了什么问题？为什么说它是科技成果转化的"关键一招"？概念验证和中试平台在成果转化中发挥什么作用？建设这类平台需要注意什么？如果你是科研人员，面对成果转化的机会，你最担心的问题是什么？需要什么样的政策支持？四、案例三：数据变资产——数联科技的数据要素探索（一）案例背景数联科技是一家为制造业企业提供工业互联网服务的企业，在服务客户过程中积累了大量的设备运行数据、生产管理数据、质量检测数据。这些数据在过去主要用来为客户提供报表和监控服务，价值没有被充分挖掘。企业负责人发现，很多制造企业愿意付费购买行业数据报告、设备故障预测模型等数据产品，但苦于没有合规的数据交易渠道，数据"不敢交易、不愿交易、不会交易"的问题比较突出。与此同时，当地正在推进数据要素市场化配置改革，建设数据交易平台，探索数据资产入表、数据知识产权登记等制度。数联科技看到了机会，但也面临困惑：数据怎么确权？怎么定价？怎么交易？交易后怎么保障安全？这些问题不解决，数据就难以真正"活"起来。（二）主要做法一是开展数据知识产权登记。数联科技在当地知识产权部门的指导下，对自主研发的××行业设备故障预测数据集进行数据知识产权登记，明确了数据的权利归属和保护范围。这是当地首批完成数据知识产权登记的案例之一，为后续数据交易提供了权属依据。二是进行数据质量治理。企业组织技术团队对积累的数据进行清洗、标注、脱敏，提高数据的完整性、准确性、一致性。同时，建立数据分类分级管理制度，对涉及个人信息、商业秘密的数据进行严格保护，确保数据交易合规安全。三是探索数据产品定价和交易。在当地数据交易所的帮助下，数联科技将数据产品挂牌交易。定价过程中，综合考虑数据采集成本、加工成本、市场供需等因素，形成了双方认可的定价方案。首笔交易完成后，企业又陆续开发了多个数据产品，客户覆盖×个行业、×家企业。四是推动数据资产入表。按照相关会计准则和制度要求，数联科技将符合条件的数据资源确认为无形资产，在财务报表中予以体现。这不仅改善了企业资产结构，也为企业融资提供了新的增信手段。企业以数据资产作为质押，成功获得银行贷款×万元。（三）案例成效通过数据要素市场化探索，数联科技实现了从"数据资源"到"数据资产"的转变。企业数据产品交易额累计达到×万元，数据资产入表金额×万元，获得数据质押融资×万元。更重要的是，企业找到了新的商业模式和增长点，从单纯提供软件服务，拓展到提供数据产品、数据服务，市场竞争力明显增强。当地数据交易平台也以此为契机，吸引了更多企业参与数据交易，数据要素市场逐步活跃起来。（四）案例分析数据作为新型生产要素，是发展新质生产力的重要资源。数联科技的案例说明，数据要成为生产要素，需要经历确权、治理、定价、交易、入表等一系列环节，每个环节都需要制度支撑和技术保障。其中，数据知识产权登记解决"权属"问题，数据质量治理解决"可用"问题，数据交易平台解决"流通"问题，数据资产入表解决"价值体现"问题。同时也要看到，数据要素市场化还处于探索阶段，数据确权难、定价难、监管难等问题仍然存在。推进数据要素市场化配置改革，既要积极创新，也要守住安全底线，做到发展与安全并重。对于企业而言，要增强数据意识，加强数据管理，提升数据治理能力，才能在数据要素市场中抢占先机。（五）教学引导问题数据为什么能成为生产要素？与传统生产要素相比，数据要素有哪些特殊性？数联科技在数据要素市场化过程中遇到了哪些困难？这些困难反映了哪些制度性障碍？如何理解数据要素市场化配置中的"发展与安全并重"？结合案例分析如何把握这个平衡。五、案例四：飞地孵出金凤凰——智汇飞地的区域协同创新实践（一）案例背景某县级市产业基础较好，但科技创新资源相对匮乏，本地高校院所少、高层次人才引进难，企业技术需求往往难以就地解决。与此同时，相距数百公里的大城市高校院所集中、创新资源丰富，但土地资源紧张、产业化成本高。如何破解"创新资源在远方、产业需求在本地"的空间错配问题，成为当地推动产业升级的一道难题。当地曾尝试吸引高校院所在本地设立分支机构，但由于区位条件、生活配套等限制，效果不理想。后来，当地转变思路：既然人才不愿意来，那就把研发机构建到人才身边去。于是，"研发飞地"的构想应运而生。（二）主要做法一是建设"研发飞地"。当地在大城市高校院所集中的区域，租赁场地建设"智汇飞地"科创中心，为本地企业提供研发办公、技术对接、人才招聘等服务。飞地由当地政府主导建设、专业机构运营，企业可以"拎包入驻"，大大降低了到外地设立研发机构的成本。二是建立"飞地研发、本地制造"机制。本地企业在飞地设立研发中心，利用大城市的创新资源和人才优势开展技术研发；研发成果在本地进行中试和产业化，利用本地的土地、厂房、劳动力等优势降低成本。这种"研发在外地、生产在本地"的模式，实现了两地优势互补、互利共赢。三是推动人才"柔性引进"。通过飞地平台，本地企业可以与大城市高校院所的专家建立合作关系，采取"周末工程师""项目制合作"等柔性方式引进人才，不求所有、但求所用。同时，飞地还帮助本地企业招聘了一批愿意到飞地工作、但家在大城市的研发人员，解决了企业引才难题。四是完善配套服务。飞地不仅提供办公场地，还配套建设了人才公寓、路演中心、共享会议室等设施，定期举办技术对接会、项目路演、人才招聘等活动，打造"孵化—转化—产业化"的全链条服务体系。当地还在飞地设立了政务服务窗口，为企业提供工商注册、政策申报等代办服务，让企业"少跑腿、好办事"。（三）案例成效"智汇飞地"运营以来，已有×家本地企业入驻设立研发中心，引进高层次人才×名，联合实施技术攻关项目×项，转化科技成果×项。入驻企业研发效率平均提升×%，新产品开发周期缩短×%。飞地还促成了本地企业与高校院所共建联合实验室×个、创新联合体×个。当地一位企业负责人说："过去我们想找专家，得跑到大城市去，还不一定见得上。现在有了飞地，专家就在隔壁，合作方便多了。"（四）案例分析智汇飞地的案例说明，发展新质生产力不能只盯着本地资源，要善于在更大空间范围内配置创新资源。通过"研发飞地"这种形式，可以有效破解欠发达地区创新资源不足的难题，实现"借梯登高、借智发展"。案例中有几个关键点：一是政府要发挥引导作用，搭平台、建机制、优服务；二是要遵循市场规律，让企业成为飞地建设运营的主体；三是要建立合理的利益共享机制，确保飞地可持续运营；四是要注重"飞地"与"本地"的联动，防止"飞地"变成"飞走"。从更广的视角看，这个案例反映了区域协同创新的重要性。发展新质生产力，不能搞"闭门造车"，也不能搞"零和博弈"，而要打破行政区划界限，促进创新要素跨区域流动、优化配置。这对于促进区域协调发展、构建新发展格局也具有重要意义。（五）教学引导问题"研发飞地"模式解决了什么问题？为什么说它是一种创新资源配置方式？建设"研发飞地"需要注意哪些风险？如何确保飞地可持续运营、真正发挥作用？结合本地实际，谈谈如何通过区域协同创新弥补本地创新资源不足的短板。六、案例五：绿环园区的循环经济之路（一）案例背景绿环工业园区是一个以化工、建材产业为主的传统工业园区，园区内有规模以上企业×家。过去，园区企业大多是"各干各的"，企业之间的副产品、废弃物、余热余压等资源没有得到有效利用，既造成资源浪费，也带来环境压力。园区曾因废弃物处置问题被周边群众投诉，环保压力很大。园区管委会意识到，靠"堵"不是办法，必须走循环发展的路子，让废弃物变成资源、让企业之间形成共生关系。（二）主要做法一是编制循环化改造方案。园区邀请专业机构，对园区企业之间的物质流、能量流、水资源流进行系统分析，绘制"物质代谢图"，找出可以循环利用的环节，编制循环化改造总体方案，明确重点项目和实施步骤。二是构建企业间循环链条。按照"上游企业的废弃物成为下游企业的原料"的思路，推动企业之间建立共生关系。例如，某化工企业的副产品盐酸，成为附近另一家企业的生产原料；某建材企业的余热，通过管道输送给园区其他企业用于供暖；园区污水处理厂的中水，回用于企业冷却和绿化。通过链条构建，园区工业固废综合利用率提高到×%，水资源重复利用率提高到×%。三是建设共享基础设施。园区集中建设了危废处置中心、污水处理厂、集中供热站等共享设施，为园区企业提供统一服务。过去企业各自建设小锅炉、小污水处理设施，既浪费投资，又难以达标排放。集中建设后，不仅降低了企业成本，也提高了环保水平。四是推行"链长制"和市场化机制。园区建立循环经济产业链"链长制"，由管委会负责人担任链长，协调解决企业间合作中的问题。同时，探索建立"谁受益、谁付费"的市场化机制，让参与循环利用的企业获得合理回报，确保循环链条稳定运行。园区还设立了循环经济专项资金，对重点改造项目给予支持。（三）案例成效通过循环化改造，绿环工业园区实现了经济效益、社会效益、生态效益的多赢。园区工业固废综合利用率提高到×%，单位工业增加值能耗下降×%，主要污染物排放量下降×%。企业通过副产品交换、能源梯级利用，每年节约成本×万元。园区成功创建国家级绿色工业园区，周边群众投诉量大幅下降，园区形象明显改善。更重要的是，园区吸引了一批补链延链企业入驻，产业生态更加完善。（四）案例分析绿环园区的案例说明，绿色发展不是发展的负担，而是发展的机遇。新质生产力本身就是绿色生产力，推动绿色低碳转型，既是发展新质生产力的重要方向，也是提升产业竞争力的重要途径。案例中，园区通过系统谋划、链条构建、设施共享、机制保障，把"废物"变成了"资源"，把"包袱"变成了"财富"。这个案例也启示我们，推动绿色转型不能靠"一刀切"关停，也不能靠"运动式"整治，而要遵循产业规律和经济规律，通过构建循环链条、完善基础设施、创新体制机制，让企业有动力、有收益地参与绿色转型。只有让绿色转型与企业利益相容，才能实现可持续发展。（五）教学引导问题绿环园区为什么从"各干各的"转向"循环共生"？这种转变带来了哪些好处？构建企业间循环链条需要哪些条件？政府、企业、市场分别应发挥什么作用？如何理解"新质生产力本身就是绿色生产力"？结合案例分析绿色转型与产业竞争力的关系。七、案例六：从"招工难"到"订单班"——产教融合育人才（一）案例背景某装备制造企业近年来订单饱满，但遇到了"幸福的烦恼"——招不到合适的技能人才。企业负责人反映，现在职业院校毕业生不少，但很多学生到了企业后"上手慢"，学校学的和企业用的对不上，企业还要花很长时间培训。与此同时，当地一所职业院校也面临困惑：学校设备更新慢，教学内容与企业实际需求脱节，毕业生就业质量不高。企业和学校都意识到，必须加强合作，让人才培养与产业需求"同频共振"。（二）主要做法一是共建产业学院。企业与职业院校签订合作协议，共建智能制造产业学院，企业投入设备、提供实训场地，学校提供师资、组织教学。产业学院实行理事会领导下的院长负责制，企业负责人和学校负责人共同担任理事长，共同制定人才培养方案、开发课程教材、组织教学实施。二是开设"订单班"。根据企业用人需求，学校每年招收"订单班"学生，校企双方共同面试选拔。订单班的教学计划由校企共同制定，前两年在学校学习基础理论和基本技能，第三年到企业进行岗位实习，由企业师傅"一对一"带教。学生毕业后直接到企业就业，实现了"招生即招工、入校即入企"。三是推行"双导师制"。学校为企业师傅颁发兼职教师聘书，企业为学校教师提供实践岗位。课堂上，学校教师讲理论，企业师傅讲实操；实训中，学校教师和企业师傅共同指导学生。这种"双导师"模式，既提高了学生的实践能力，也提升了学校教师的工程实践水平。四是共建实训基地。企业投入×万元，在学校建设智能制造实训基地，配备与企业生产一线同步的设备。学校提供场地，企业负责设备维护和更新。实训基地不仅用于订单班教学，还面向企业员工开展技能培训，面向社会开展职业技能鉴定，实现了资源共享、多方共赢。（三）案例成效"订单班"开办以来，已培养×届毕业生×名，毕业生就业率达到×%，企业满意度达到×%。订单班毕业生到企业后适应期从过去的×个月缩短到×个月，企业新员工培训成本下降×%。产业学院还为企业开展员工培训×人次，为学校培养"双师型"教师×名。企业负责人说："订单班的学生来了就能上手，我们省心多了。"学校负责人表示："校企合作让我们的教学更接地气，学生就业更有保障，学校发展也更有后劲。"（四）案例分析产教融合是培养高素质技术技能人才的重要途径，也是发展新质生产力的重要支撑。新质生产力对劳动者素质提出了更高要求，需要大批既懂理论又懂实操、既会操作又会创新的技能人才。这个案例说明，产教融合不能停留在"签个协议、挂个牌子"的层面，而要真正做到"共同招生、共同培养、共同评价"，让企业深度参与人才培养全过程。案例中的"订单班""双导师制""共建实训基地"等做法，核心是建立了校企利益共同体，让企业有动力投入、学校有积极性改革、学生有获得感提升。这也启示我们，发展新质生产力，人才是关键，要围绕产业链布局人才链，深化产教融合、校企合作，培养更多适配产业需求的技能人才。（五）教学引导问题产教融合为什么能解决"招工难"和"就业难"并存的问题？其内在机理是什么？"订单班"模式有哪些优点？可能存在哪些风险？如何完善？发展新质生产力对劳动者素质提出了哪些新要求？青年学生应如何提升自身技能？八、案例七：从"跟跑"到"并跑"——云翼航空的未来产业布局（一）案例背景低空经济是近年来兴起的新兴产业，涵盖无人机物流、城市空中交通、低空旅游、应急救援等多个领域，市场前景广阔。云翼航空是一家专注于工业级无人机研发制造的企业，成立之初只有十几个人，在行业内属于"小字辈"。当时，国内无人机市场已经有一些实力较强的企业，云翼航空面临"跟跑"的处境。企业负责人意识到，如果只是跟着别人做同质化产品，很难有出头之日，必须找到差异化的发展方向。（二）主要做法一是选准细分赛道。企业没有盲目进入消费级无人机市场，而是聚焦电力巡检、油气管线巡查等工业级应用场景，针对这些场景对续航时间、抗风能力、载荷能力等方面的特殊要求，进行针对性研发。企业负责人说："大企业看不上这些'苦活累活'，但这恰恰是我们的机会。"二是加强技术攻关。企业组建研发团队，与高校院所合作，重点突破飞控算法、复合材料、任务载荷等关键技术。针对电力巡检场景，企业开发了自主避障、自动巡检、缺陷识别等功能，产品性能达到行业先进水平。企业还参与制定了×项行业标准，提升了行业话语权。三是拓展应用场景。企业没有停留在"卖产品"的层面，而是向"卖服务"延伸，为电力、石油、应急等部门提供巡检服务、数据分析服务。通过服务，企业更深入地了解客户需求，反过来推动产品迭代升级，形成了"产品—服务—数据—产品"的良性循环。四是争取政策支持。当地将低空经济作为未来产业重点培育方向，出台专项政策，在空域审批、试飞场地、人才引进等方面给予支持。云翼航空抓住机遇，入驻当地低空经济产业园，获得场地租金减免、研发费用补助等支持，发展步伐明显加快。（三）案例成效经过几年发展，云翼航空从十几人的初创团队成长为拥有×名员工、×项专利的专精特新企业，产品在电力巡检细分市场占有率进入全国前列，服务客户覆盖×个省份。企业年营业收入从成立初期的×万元增长到×亿元，实现了从"跟跑"到"并跑"的跨越。企业还带动了当地低空经济产业链发展，吸引了×家配套企业入驻产业园。（四）案例分析云翼航空的案例说明，未来产业是发展新质生产力的重要方向，但未来产业往往具有不确定性大、投入周期长、市场培育难等特点，企业进入时需要选准方向、找准定位。云翼航空的成功，关键在于避开了与行业巨头的正面竞争，选择了细分赛道深耕细作，通过"技术攻关＋场景拓展＋政策借力"，逐步构建起自己的竞争优势。这个案例也启示我们，培育未来产业，既需要企业发挥主体作用，也需要政府营造良好环境。政府要在规划引导、政策支持、场景开放、要素保障等方面下功夫，但也要尊重市场规律，不能拔苗助长、盲目铺摊子。对于企业而言，发展未来产业要有战略耐心，不能急功近利，要耐得住寂寞、坐得住冷板凳。（五）教学引导问题云翼航空为什么选择工业级无人机细分赛道？这种选择体现了什么战略思维？培育未来产业需要什么样的环境？政府和企业分别应发挥什么作用？结合本地产业基础，谈谈如何选择未来产业的发展方向，避免"一哄而上"。九、综合案例分析：共性规律与启示（一）七个案例的共性特征综观上述七个案例，虽然领域不同、路径各异，但都体现了发展新质生产力的一些共性规律。第一，创新是核心驱动力。无论是XX精工的技术改造、启元生物的成果转化，还是云翼航空的技术攻关，都把创新摆在突出位置。创新不仅是技术创新，还包括模式创新、管理创新、制度创新。七个案例中，没有一个是靠简单扩大规模、增加投入实现质变的，都是通过创新实现了发展动能的转换。第二，企业是主体。七个案例中，企业都是推动变革的主体。政府的作用是营造环境、搭建平台、提供政策支持，但最终的决定权、投入的主体责任在企业。XX精工下决心改造、启元生物团队决心创业、云翼航空选择细分赛道，都是企业（团队）自主决策的结果。这启示我们，发展新质生产力，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业内生动力。第三，改革是关键。启元生物的成果转化，得益于职务科技成果赋权改革；数联科技的数据交易，得益于数据要素市场化改革；绿环园区的循环经济，得益于体制机制创新。这说明，发展新质生产力，必须形成与之相适应的新型生产关系，通过改革破除体制机制障碍，让各类创新要素顺畅流动、高效配置。第四，人才是支撑。XX精工培养数字化人才、启元生物依靠科研团队、产教融合案例培养技能人才，都说明人才是第一资源。发展新质生产力，需要高素质的劳动者大军，需要既懂技术又懂市场的复合型人才，需要能够引领方向的领军人才。没有人才支撑，再好的技术、再好的政策也难以落地。第五，因地制宜是方法论。七个案例都体现了因地制宜的原则。XX精工立足自身产业基础搞改造，启元生物立足科研优势搞转化，智汇飞地立足区位特点搞协同，云翼航空立足细分市场搞突破。没有一个是照搬照抄别人的模式，都是结合自身实际探索出的路子。这启示我们，发展新质生产力不能搞"一刀切"，必须立足实际、分类施策。（二）对实践的启示一是要处理好"新"与"旧"的关系。XX精工的案例说明，传统产业通过改造升级同样能焕发新活力。发展新质生产力，不能把传统产业一关了之，要坚持先立后破，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。二是要处理好"政府"与"市场"的关系。七个案例中，政府都发挥了积极作用，但都没有大包大揽。政府主要是搭平台、给政策、优服务，具体的技术路线、投资决策、市场开拓由企业自主决定。这启示我们，发展新质生产力，要充分发挥市场机制作用，同时更好发挥政府作用，做到"有为政府"与"有效市场"相结合。三是要处理好"当前"与"长远"的关系。云翼航空布局未来产业，经历了较长时间的培育期。发展新质生产力，既要有紧迫感，也要有历史耐心，不能急功近利、拔苗助长，要尊重产业发展规律，久久为功。四是要处理好"点"与"面"的关系。七个案例都是"点"上的突破，但要形成新质生产力发展的"面"上成效，还需要发挥典型案例的示范带动作用，推动经验复制推广，形成规模效应和集群效应。十、教学组织与使用建议（一）教学组织流程第一步，课前阅读。提前将案例材料发给学员，要求学员认真阅读，了解案例背景、主要做法和成效，思考案例后的引导问题，形成初步观点。第二步，分组研讨。将学员分成若干小组，每组×—×人，围绕案例引导问题展开讨论。讨论中要求人人发言，指定专人记录，形成小组共识。教师巡回指导，适时点拨，但不急于给出答案。第三步，全班交流。各组推选代表发言，汇报讨论成果。其他组可以提问、补充、质疑，形成思想碰撞。教师