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文档简介

新质生产力工作情况述职报告述职人:×××

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职务:×××

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××××年度各位领导、各位同志:根据年度述职工作安排,现将本人本年度围绕培育和发展新质生产力所开展的履职情况报告如下,请予评议。一、深化理论武装,把握科学内涵,切实增强发展新质生产力的思想自觉和行动自觉新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。一年来,我坚持把学习贯彻关于发展新质生产力的重要论述作为重要政治任务,努力做到学思用贯通、知信行统一。(一)原原本本系统学,力求学深悟透坚持把相关重要论述纳入个人自学和集体学习的重要内容,采取集中研讨、专题辅导、个人自学相结合的方式,通读原文、深悟原理,重点把握"为什么发展新质生产力""什么是新质生产力""怎样发展新质生产力"这一逻辑主线,不断深化对发展新质生产力的重大意义、科学内涵、实践要求的理解把握。全年累计参加理论学习中心组学习×次,作专题辅导×场,撰写学习笔记×万余字、心得体会×篇,力求在思想上真正搞清楚、弄明白,避免概念化、口号化、标签化。(二)深入一线摸实情,力求把准问题围绕新质生产力发展中的堵点难点问题,牵头组织开展专题调研×次,走访企业×家、科研院所×家、基层单位×个,召开座谈会×场,重点了解技术攻关、成果转化、人才引育、要素保障、政策落实等方面的实际情况和现实困难。在调研中,坚持不发通知、不打招呼、直奔现场,与一线科研人员、企业负责人、技能工人面对面交流,听真话、察实情。全年形成专题调研报告×篇,梳理形成问题清单×项、需求清单×项,为科学决策提供了第一手依据。(三)对标对表谋实策,力求路径清晰在深入学习调研的基础上,对照上级关于发展新质生产力的部署要求,结合本单位(本地区)资源禀赋、产业基础和比较优势,研究制定推动新质生产力发展的工作方案和年度任务清单,明确"路线图""时间表""责任链",把宏观要求细化为具体项目、具体指标、具体举措,确保各项工作有抓手、可落地、能检验。同时,坚持因地制宜、分类施策,不搞"一个模子套到底",避免盲目铺摊子、上项目,防止一哄而上、泡沫化。通过一年的学习实践,我更加深刻地认识到:发展新质生产力,不是忽视、放弃传统产业,而是要用新技术改造提升传统产业,推动产业高端化、智能化、绿色化;不是搞一种模式、"一刀切",而是要立足实际、先立后破、分类施策;不是一蹴而就、急功近利,而是要尊重规律、脚踏实地、久久为功。这些认识上的深化,为做好全年工作奠定了较为扎实的思想基础。二、聚焦重点领域,强化攻坚突破,扎实推动发展新质生产力各项任务落地见效(一)以科技创新为引擎,着力增强原创性引领性技术供给科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。一年来,我坚持把科技创新摆在突出位置,推动创新资源向关键领域集中、向攻关一线倾斜,努力把科技创新的"关键变量"转化为高质量发展的"最大增量"。1.狠抓关键核心技术攻关围绕产业链关键环节和"卡脖子"技术难题,牵头梳理形成关键技术需求清单×项,组织编制攻关方案,推行"揭榜挂帅""赛马制"等新型组织方式,组建跨单位、跨学科的攻关团队×个。全年推动×项关键技术取得突破,×项技术实现国产化替代,×项成果达到国内领先水平,有效缓解了部分环节受制于人的被动局面。在攻关过程中,坚持"需求从产业中来、成果到产业中去",由龙头企业出题、科研单位答题、市场阅卷,切实提高攻关的针对性和成果的转化率,避免"论文写在纸上、成果锁在柜里"。2.建强高能级创新平台坚持把平台作为集聚创新要素、承载创新活动的重要载体,推动××实验室、××技术创新中心、××产业创新中心等平台建设提质增效。全年新增省级以上创新平台×个,其中××平台成功获批国家级(省级)认定,实现了××领域零的突破。推动平台开放共享,大型科研仪器设备开放率达到×%,服务企业×家次,有效降低了中小企业的创新成本。同时,健全平台运行管理和绩效评价机制,把服务企业成效、成果转化数量作为重要考核指标,推动平台从"重申报"向"重运行""重产出"转变。3.深化产学研用协同创新坚持"企业出题、院所解题、政府助题",推动×家企业与×所高校院所建立稳定合作关系,组建创新联合体×个,联合实施科技项目×项,共建实习实训基地×个。健全科技成果转化机制,设立技术转移服务机构×家,培育技术经纪人×名,全年完成技术合同成交额×亿元,同比增长×%,科技成果就地转化率提高到×%。建立"成果池"与"需求池"双向对接机制,常态化举办供需对接活动×场,促成合作项目×个。4.强化基础研究和应用基础研究基础研究是科技创新的源头活水。坚持"功成不必在我"的境界,加大对基础研究的稳定支持力度,推动研发投入中基础研究占比提高到×%。设立青年科学基金专项,支持×名青年科研人员开展自由探索,允许失败、鼓励试错,为原始创新留足空间。加强对跨学科交叉研究的支持,布局建设交叉学科研究中心×个,努力在源头和底层问题上多下功夫。(二)以产业创新为根基,着力构建现代化产业体系产业是新质生产力的载体。一年来,我坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动产业深度转型升级,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。1.推动传统产业转型升级传统产业不是落后产业,改造升级好了照样能够焕发新活力。坚持"一业一策""一企一策",推动×个重点行业实施技术改造,全年完成技改投资×亿元,同比增长×%;推动×家企业开展智能化改造,建成智能工厂(数字化车间)×个,关键工序数控化率达到×%;推动×家企业开展绿色化改造,单位产值能耗同比下降×%。通过改造提升,一批传统企业实现了"老树发新芽",产品附加值和市场竞争力明显提升。2.培育壮大战略性新兴产业聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源等重点领域,编制产业发展图谱,实行"链长制"推进,着力补链延链强链。全年战略性新兴产业产值(营收)达到×亿元,同比增长×%,占规上工业比重提高到×%。培育专精特新中小企业×家,其中国家级"小巨人"企业×家;新增规上工业企业×家,×家企业入选省级以上制造业单项冠军。同时,注重发挥龙头企业带动作用,推动大中小企业融通发展,全年促成产业链配套合作项目×个。3.前瞻布局未来产业着眼长远,选择××、××等具有比较优势的领域,制定未来产业发展行动方案,建立未来产业投入增长机制,布局建设未来产业先导区×个,引进培育初创企业×家。坚持"沿途下蛋"与"耐心资本"相结合,既支持当下能落地的项目,也容忍需要长周期培育的方向,努力抢占未来发展制高点。建立未来产业监测评估机制,动态调整重点方向,防止盲目跟风、低水平重复。4.促进数字经济和实体经济深度融合推动数据要素市场化配置改革,建成行业级工业互联网平台×个,上云企业达到×家;培育数字化转型服务商×家,为×家中小企业提供"小快轻准"的数字化解决方案;数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重提高到×%。通过数字赋能,企业生产效率平均提升×%,运营成本平均下降×%。深入实施中小企业数字化赋能专项行动,让更多中小企业"敢转、愿转、会转"。(三)以要素创新配置为支撑,着力提升全要素生产率发展新质生产力,必须推动生产要素创新性配置,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、高效集聚。1.充分释放数据要素价值数据作为新型生产要素,是发展新质生产力的重要资源。着力推进数据资源开发利用,建成公共数据开放平台,累计开放数据集×个、数据量×万条;推动×家企业开展数据管理能力成熟度评估,培育数据要素型企业×家;探索数据资产入表、数据知识产权登记等改革试点,完成数据交易×笔、交易额×万元,努力让"沉睡的数据"变成"流动的资产"。同时,严格落实数据安全和个人信息保护要求,做到发展与安全并重。2.强化人才队伍建设坚持人才是第一资源,围绕产业链布局人才链。全年引进高层次人才×名、创新创业团队×个,培养高技能人才×名,新增博士后科研工作站×个。深化产教融合、校企合作,推动×所院校与×家企业共建产业学院×个、"订单班"×个,年培养适配产业需求的技能人才×名。健全人才服务保障体系,落实住房、医疗、子女入学等"一揽子"服务,让人才引得进、留得住、用得好。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价机制,破除"四唯"倾向。3.优化资金资本供给发挥财政资金撬动作用,设立新质生产力发展专项基金×亿元,引导社会资本投向科技创新和产业升级;推动"科技—产业—金融"良性循环,设立科技支行×家,推出"创新积分贷""知识产权质押贷"等产品×个,为×家科技型企业提供融资×亿元,同比增长×%;支持×家企业通过资本市场直接融资×亿元。建立投早、投小、投长期、投硬科技的机制,培育壮大耐心资本,为创新活动提供长周期资金支持,避免"短钱长投"的错配。4.加强新型基础设施建设适度超前布局新型基础设施,全年新建5G基站×个,实现重点区域全覆盖;建成算力中心×个,算力规模达到×P;布局充电桩×个、加氢站×座,为新产业新业态发展提供支撑。坚持以应用为导向、以需求为牵引,避免重复建设、闲置浪费,切实提高基础设施的利用效率和运营效益。(四)以体制机制创新为保障,着力激发创新创造活力发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系,让各类创新主体的活力充分迸发。1.深化科技体制改革推行科研项目"揭榜挂帅""定向委托"等组织方式,减少不必要的层层审批;改革科研经费管理,赋予科研人员更大的技术路线决定权、经费使用自主权;开展职务科技成果赋权改革试点,×项成果完成赋权,×名科研人员获得股权激励,有效激发了科研人员的积极性。健全以信任为前提的科研管理机制,减少过程性考核,让科研人员把更多精力投入到研究本身。2.完善人才评价激励机制破除"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"倾向,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。对×名高层次人才实行"一事一议""一人一策",对×名青年人才在项目申报、职称评审上给予倾斜支持。健全容错纠错机制,为担当者担当、为创新者撑腰,营造鼓励探索、宽容失败的良好氛围,让科研人员心无旁骛、潜心钻研。3.持续优化营商环境深化"放管服"改革,推行"一网通办""一件事一次办",企业开办时间压缩到×个工作日,项目审批时限压减×%;建立涉企政策"一口发布、一口兑现"机制,全年兑现惠企资金×亿元;开展涉企违规收费专项整治,为企业减负×亿元。健全政企常态化沟通机制,召开恳谈会×场,收集办理企业诉求×项,办结率×%,努力让企业办事更省心、发展更安心。4.加强知识产权保护建成知识产权保护中心,开展专利快速预审、快速确权、快速维权服务,全年专利授权量达到×件,其中发明专利×件,同比增长×%;每万人口高价值发明专利拥有量达到×件。严厉查处侵权假冒行为,办理知识产权案件×件,为创新者撑腰、为创新活动护航,切实解决"维权成本高、侵权成本低"的问题。(五)以绿色低碳为底色,着力推动发展方式转型绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。一年来,坚持把绿色低碳理念贯穿于产业发展全过程,推动发展方式加快转型。1.加快能源结构调整大力发展清洁能源,新增光伏、风电装机×万千瓦,清洁能源装机占比达到×%,非化石能源消费比重提高到×%;推动煤电节能降碳改造×万千瓦,单位发电煤耗下降×克/千瓦时。积极探索"源网荷储"一体化模式,建成示范项目×个,提升新能源消纳和调控能力。2.推进绿色制造体系建设创建国家级绿色工厂×家、绿色供应链管理企业×家、绿色工业园区×个,推动×家企业开展产品碳足迹核算,×个产品获得绿色产品认证。深化"亩均论英雄"改革,对低效用地企业实施差别化政策,倒逼落后产能退出,全年腾出用能空间×万吨标准煤。推动重点行业企业开展节能诊断,实施节能改造项目×个,年节能量×万吨标准煤。3.发展循环经济推动园区循环化改造,构建"资源—产品—再生资源"循环链条,工业固废综合利用率提高到×%,主要再生资源回收利用量达到×万吨。培育节能环保产业企业×家,产值达到×亿元,努力把绿色低碳转化为新的经济增长点,实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。(六)以开放合作为路径,着力拓展发展新空间发展新质生产力不能关起门来搞,必须在开放合作中集聚资源、拓展空间、提升能级。1.深化区域协同创新主动对接××(区域/城市群)创新资源,共建协同创新平台×个,联合实施科技项目×项;推动"研发在外地、生产在本地""孵化在外地、转化在本地"等合作模式,全年引进域外科技成果×项、落地转化×项。加强区域间产业链协作配套,推动形成优势互补、错位发展的产业格局。2.加强对外开放合作积极融入全球创新网络,支持×家企业在境外设立研发中心,引进外资研发机构×家;组织企业参加国际展会×场,签订合作项目×个、金额×亿元。持续优化外商投资服务,实际利用外资×亿美元,同比增长×%。同时,注重在开放合作中提升自主创新能力,坚持"引进来"与"走出去"并重,增强产业链供应链的韧性和安全水平。三、主要工作指标完成情况对照年初确定的目标任务,各项主要指标总体完成情况良好,具体情况如下:序号指标名称年度目标完成情况完成率1全社会研发投入强度×.×%×.×%×%2基础研究经费占研发经费比重×%×%×%3每万人口高价值发明专利拥有量×件×件×%4技术合同成交额×亿元×亿元×%5战略性新兴产业产值(营收)占比×%×%×%6国家级专精特新"小巨人"企业数×家×家×%7数字经济核心产业增加值占比×%×%×%8规上工业单位增加值能耗下降率×%×%×%9引进高层次人才及团队数×名/个×名/个×%10企业满意度测评≥×%×%×%从完成情况看,主要指标基本达到或超额完成年度目标,但个别指标如××、××受宏观环境和市场周期影响,进度相对滞后,下一步将加大推进力度,力争尽快补齐短板。四、存在的主要问题和不足在肯定成绩的同时,我也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和不足,主要表现在以下几个方面:一是原创性引领性成果还不够多。虽然在部分领域实现了突破,但从整体上看,"从0到1"的原创性成果偏少,关键核心技术受制于人的问题尚未根本解决,科技成果转化率、产业化率仍有较大提升空间。部分创新活动还存在"重数量、轻质量""重申报、轻转化"的倾向,创新的实际贡献度有待提高。二是产业转型升级的步伐还不够快。传统产业占比偏高的结构性矛盾依然突出,战略性新兴产业规模偏小、链条偏短、配套偏弱,未来产业布局尚处于起步阶段,产业生态的黏性和韧性有待增强。产业链上下游协同不够紧密,一些关键环节的本地配套率还不高。三是要素配置效率还不够高。数据要素开发利用总体处于探索阶段,数据确权、流通、交易、收益分配等制度尚不健全;人才结构性短缺问题依然存在,特别是既懂技术又懂市场的复合型人才、能够引领方向的领军型人才引进难度较大;耐心资本供给不足,科技型企业尤其是初创期企业融资难、融资贵的问题仍然存在。四是体制机制障碍尚未完全破除。"四唯"的评价导向在部分领域仍有惯性,科研人员创新活力有待进一步释放;部门间协同联动不够顺畅,政策合力尚未充分形成;部分改革举措还存在"最后一公里"落实不到位的情况,制度红利释放还不充分。五是自身能力本领还有欠缺。面对新质生产力发展的新形势新要求,我在前瞻谋划、专业素养、统筹协调等方面还存在不足,有时习惯于用老办法解决新问题,运用新理念新方法推动工作的能力需要进一步提升;在抓工作落实上,有时还存在"重部署、轻督导"的现象,跟踪问效的力度还不够。对上述问题,我将高度重视、认真研究,逐项建立台账,明确整改措施和完成时限,切实加以解决。五、下一步工作思路和重点举措下一步,我将坚持以科技创新为引领、以产业升级为主线、以要素配置为支撑、以体制改革为动力,持续推动新质生产力加快发展,重点抓好以下几个方面工作。(一)在强化科技创新策源上下功夫持续加大研发投入,推动全社会研发投入强度稳步提升,基础研究占比进一步提高。聚焦×个重点领域,实施新一轮关键核心技术攻关行动,力争在×项技术上取得突破。加强高能级平台建设,推动××平台争创国家级,新增省级以上创新平台×个。深化产学研用协同,全年组建创新联合体×个,技术合同成交额力争突破×亿元,科技成果就地转化率提高到×%以上。(二)在构建现代化产业体系上下功夫坚持传统产业、新兴产业、未来产业"三线并进"。推动×个重点行业实施新一轮技术改造,全年完成技改投资×亿元以上,建成智能工厂(数字化车间)×个;推动战略性新兴产业产值占比提高到×%以上,新增专精特新企业×家;加快未来产业先导区建设,引进培育初创企业×家以上。深入推进数实融合,新增上云企业×家,数字经济核心产业增加值占比提高到×%。(三)在深化要素市场化配置改革上下功夫加快数据要素市场培育,完善数据确权、流通、交易规则,全年开放数据集×个、完成数据交易×笔。深入实施人才强基工程,全年引进高层次人才×名、创新创业团队×个,培

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