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文档简介
广东政府采购从业人员培训测试题答案一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分。每题只有一个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.根据《中华人民共和国政府采购法(2024修订)》及广东省相关规定,下列采购活动中,属于广东省政府采购监管范围的是()A.佛山市某民营企业使用自有资金采购150万元生产设备B.广州市某教育局使用财政补助资金采购120万元信息化教学设备(属集中采购目录外)C.深圳市某医院使用科室自筹资金采购30万元办公耗材(属集中采购目录外)D.东莞市某社会团体使用社会捐赠资金采购40万元会议服务(属集中采购目录外)【正确答案】B【答案解析】政府采购的适用主体为国家机关、事业单位、团体组织,适用资金为财政性资金,采购标的为集中采购目录以内或分散采购限额标准以上的货物、工程、服务。广东省2023年货物服务类分散采购限额标准为50万元,工程类为60万元。A选项主体为民营企业,不符合;C选项资金为科室自筹且金额未达分散采购限额,不符合;D选项资金为社会捐赠资金(非财政性资金)且金额未达限额,不符合;B选项主体为事业单位、资金为财政补助资金、金额超过分散采购限额,属于政府采购监管范围。2.根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则》,主管预算单位对200万元以上的货物、服务采购项目,预留给中小企业的份额应当不低于该采购项目预算金额的(),其中预留给小微企业的比例不低于预留份额的()A.30%;50%B.40%;60%C.40%;70%D.30%;60%【正确答案】B【答案解析】依据粤财采购〔2022〕10号文件规定,主管预算单位应当统筹本部门及所属单位预算,对200万元以上的货物、服务采购项目,预留给中小企业的份额应当不低于该采购项目预算金额的40%,其中预留给小微企业的比例不低于预留份额的60%。3.广东省政府采购项目的采购意向、招标公告、中标结果等法定信息应当统一通过以下哪个平台发布()A.广东省公共资源交易平台B.广东政府采购网(粤采云平台)C.广东省财政厅官网D.各地市公共资源交易中心【正确答案】B【答案解析】根据广东省财政厅关于推进粤采云平台应用的相关要求,全省政府采购信息实行“一网公开”,采购意向、采购公告、中标(成交)结果、合同公告等所有法定信息,应当统一在广东政府采购网(粤采云平台)发布,其他平台转载信息不得早于该平台,且以该平台发布的信息为准。4.某高校采购一批专业实验试剂,仅有国内某一家供应商能够提供,且该试剂无其他替代产品,项目预算220万元。若申请采用单一来源采购方式,无需履行的程序是()A.在广东政府采购网(粤采云平台)公示5个工作日B.组织3名以上非本单位专家开展论证C.报主管预算单位同意后报同级财政部门审批D.邀请3家以上潜在供应商提交报价文件【正确答案】D【答案解析】达到公开招标数额标准的货物服务项目采用单一来源采购方式的,需履行专家论证、网站公示、主管预算单位审核、财政部门审批等程序;单一来源采购仅与唯一供应商谈判,无需邀请多家供应商报价,D选项不属于必要程序。5.根据《广东省政府采购评审专家管理办法》,政府采购项目评审专家的抽取,原则上应当在()从广东省政府采购评审专家库中随机抽取A.开标前1小时B.评审活动开始前24小时内C.评审前半小时内D.采购公告发布时【正确答案】B【答案解析】广东省规定,评审专家抽取原则上不得早于评审活动开始前24小时;因项目特殊确需提前抽取的,需经同级财政部门批准,最长不得超过48小时。6.根据政府采购法及广东省相关规定,政府采购项目的履约保证金不得超过中标合同金额的(),其中对小微企业收取的履约保证金不得超过合同金额的()A.5%;3%B.10%;5%C.15%;10%D.20%;10%【正确答案】B【答案解析】《政府采购法(2024修订)》明确履约保证金不得超过中标合同金额的10%;《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则》规定,对中小企业确需收取履约保证金的,收取比例不得超过合同金额的5%,鼓励采购人对小微企业免收履约保证金。7.根据广东省采购意向公开工作要求,除因不可预见的原因急需开展的采购项目外,采购人应当在采购活动开始前()公开采购意向A.15天B.30天C.45天D.60天【正确答案】B【答案解析】广东省严格执行财政部采购意向公开规定,除紧急采购项目外,采购人应当在采购活动开始前30日公开采购意向,公开内容包括项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等,保障供应商知情权。8.根据广东省2023年版集中采购目录及标准,下列项目中,属于应当委托集中采购机构代理采购的是()A.预算80万元的物业服务(属分散采购类服务品目)B.预算120万元的办公楼装修工程C.预算25万元的台式计算机(属集中采购机构采购目录品目)D.预算60万元的办公家具(属部门集中采购目录品目)【正确答案】C【答案解析】集中采购机构采购目录内的通用类项目,无论金额大小均需委托集中采购机构代理采购;部门集中采购目录内的项目可委托部门集中采购机构或社会代理机构采购;集中采购目录外、分散采购限额以上的项目实行分散采购。台式计算机属于集中采购机构采购目录品目,即使金额未达分散采购限额,也需委托集中采购机构采购。9.根据《中华人民共和国政府采购法(2024修订)》,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑A.7个工作日B.10个工作日C.15天D.30天【正确答案】B【答案解析】2024年修订的政府采购法将质疑提出期限从原7个工作日调整为10个工作日,同时规定采购人、采购代理机构应当在收到质疑之日起10个工作日内作出答复,答复应当以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。10.根据广东省政府采购电子评审管理规定,下列关于电子评审的说法,错误的是()A.评审专家应当通过粤采云平台的评审专家专属端口登录评审系统B.评审过程中产生的评审记录、打分结果等电子数据与纸质文本具有同等法律效力C.因系统故障无法正常进行电子评审的,应当立即终止评审并重新组织采购D.评审专家不得擅自记录、复制、传输评审相关电子数据【正确答案】C【答案解析】因系统故障、网络中断等不可抗力导致电子评审无法正常进行的,采购人、采购代理机构应当暂停评审活动,及时排查故障,待故障排除后恢复评审;无法及时排除的,经同级财政部门同意后,可改用纸质评审方式继续评审,并非必须终止并重新组织采购。11.根据政府采购框架协议采购方式管理暂行办法及广东省相关规定,框架协议采购的入围结果有效期最长不超过()A.1年B.2年C.3年D.5年【正确答案】C【答案解析】框架协议采购入围结果有效期不得超过3年,有效期内采购人可以根据需要直接从入围供应商中选定成交供应商,广东省鼓励集中采购机构对通用类、高频次小额零星采购项目采用框架协议采购方式,提高采购效率。12.根据《中华人民共和国政府采购法(2024修订)》,下列情形中,不属于招标采购中应当终止采购的是()A.对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.某中标候选人未按要求提交履约保证金的【正确答案】D【答案解析】政府采购终止采购的法定情形包括:符合资格条件或实质响应的供应商不足三家、出现影响公正的违法违规行为、所有报价超预算采购人不能支付、采购需求发生变化无需继续采购等。中标候选人未提交履约保证金属于中标后履约环节的问题,不属于采购阶段终止采购的情形。13.根据广东省政府采购绿色采购实施细则,下列产品中,不属于政府采购强制采购节能产品范围的是()A.台式计算机B.空调机C.实木办公家具D.照明产品【正确答案】C【答案解析】政府采购严格执行国家节能产品强制采购制度,台式计算机、空调机、照明产品等均列入强制采购节能产品清单,采购人必须采购清单内产品;办公家具属于优先采购节能环境标志产品范围,不属于强制采购范畴。14.根据广东省政府采购代理机构管理规定,采购人委托采购代理机构办理政府采购事宜的,应当签订委托代理协议,协议中无需明确约定的内容是()A.采购代理机构的代理权限B.采购代理费用的收取标准C.采购项目的具体技术参数D.双方的权利义务和违约责任【正确答案】C【答案解析】委托代理协议应当明确代理范围、代理权限、代理费用、权利义务、违约责任等内容;采购项目的技术参数属于采购需求范畴,由采购人负责编制并对其合法性、合理性负责,不属于委托代理协议的必备约定内容。15.根据政府采购法规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起()内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同A.15天B.20天C.30天D.60天【正确答案】C【答案解析】中标、成交通知书发出后即具有法律效力,采购人和供应商均不得擅自改变中标、成交结果,双方应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2-4个正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.根据《中华人民共和国政府采购法(2024修订)》及广东省相关规定,政府采购应当遵循的基本原则包括()A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用【正确答案】ABCD【答案解析】政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的基本原则,同时应当落实厉行节约、绿色低碳、物有所值的要求,发挥支持创新、促进中小企业发展、支持乡村振兴等政策功能。2.根据《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则》及优化营商环境相关规定,下列属于广东省政府采购支持中小企业发展措施的有()A.全面取消政府采购货物服务项目投标保证金B.200万元以上的货物服务项目预留40%以上份额给中小企业C.未预留份额的货物服务项目,给予小微企业10%-20%的价格扣除D.对确需收取履约保证金的中小企业,收取比例不超过合同金额的5%【正确答案】ABCD【答案解析】广东省出台多项支持中小企业发展的政府采购政策:一是全面取消全省政府采购货物服务项目投标保证金;二是落实预留份额要求,200万元以上货物服务项目预留40%以上份额给中小企业,其中小微企业占比不低于60%;三是未预留份额的项目给予小微企业10%-20%的价格扣除;四是鼓励免收履约保证金,确需收取的对中小企业不超过5%。3.根据《广东省政府采购评审专家管理办法》,评审专家有下列哪些情形的,应当主动提出回避()A.本人是投标供应商的法定代表人B.本人与投标供应商法定代表人是夫妻关系C.本人3年前曾在投标供应商单位担任技术总监D.本人持有投标供应商8%的股份【正确答案】ABD【答案解析】评审专家的回避情形包括:本人或配偶、直系亲属与供应商存在劳动关系、持股关系、担任高级管理职务,或有其他可能影响评审公正的利害关系;近3年内曾在供应商任职的需回避,3年前任职的不属于法定回避情形。4.根据政府采购需求管理办法及广东省相关规定,下列关于采购需求的说法,正确的有()A.采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定B.采购需求应当科学合理、明确规范,不得设定倾向性、歧视性条款C.采购人可以参考长期合作供应商的技术参数制定采购需求D.采购需求应当包括采购标的的技术、商务、服务等全部实质性要求【正确答案】ABD【答案解析】采购人应当对采购需求的合法性、合理性、必要性负责,不得设定指向特定供应商的技术、商务条款,不得以特定供应商的参数作为采购需求的制定依据,C选项违反公平竞争原则。5.根据广东省2023年政府采购公开招标数额标准,下列项目中,达到公开招标数额标准、应当采用公开招标方式的有()A.预算180万元的办公设备采购项目(货物类)B.预算220万元的信息化运维服务项目(服务类)C.预算350万元的办公楼装修工程(工程类)D.预算450万元的校园基础设施建设工程(工程类)【正确答案】BD【答案解析】广东省政府采购货物、服务类公开招标数额标准为200万元,工程类公开招标数额标准为400万元,达到公开招标数额标准的项目应当采用公开招标方式,因特殊情况需采用非公开招标方式的,应当报同级财政部门批准。6.根据政府采购框架协议采购方式管理暂行办法,下列情形中,可以采用框架协议采购方式的有()A.集中采购目录以内品目,属于小额零星采购的B.集中采购目录以外、限额标准以上,本部门高频次的通用货物服务采购C.采购金额大、技术复杂的大型信息化项目D.应对自然灾害等突发事件需要的应急采购【正确答案】ABD【答案解析】框架协议采购适用于小额零星、采购频次高、需求标准统一的采购项目,以及应急采购项目;大型复杂项目不适合采用框架协议采购方式。7.根据政府采购法及广东省相关规定,采购人、采购代理机构作出质疑答复应当符合的要求有()A.在收到质疑之日起10个工作日内作出答复B.以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商C.答复内容不得泄露供应商的商业秘密D.对质疑供应商提出的所有诉求都应当予以支持【正确答案】ABC【答案解析】采购人、采购代理机构作出质疑答复应当事实清楚、依据充分,对合法合理的诉求予以支持,对无事实和法律依据的诉求予以驳回,并非全部支持。8.根据政府采购法,下列关于公开招标项目评审委员会组成的说法,正确的有()A.评审委员会由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成B.评审专家人数不得少于评审委员会成员总数的三分之二C.采购金额1000万元以上的项目,评审专家人数不得少于7人D.采购人代表不得以评审专家身份参与评审【正确答案】BD【答案解析】公开招标项目评审委员会由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二,A选项“5人以上”表述错误;目前无法律法规要求1000万元以上项目评审专家不得少于7人,C选项错误;采购人代表可以参加评审委员会,但不得占用评审专家名额,不得以专家身份参与评审。9.根据广东省分散采购管理规定,下列关于分散采购的说法,正确的有()A.分散采购是指集中采购目录以外、分散采购限额标准以上的政府采购项目B.分散采购可以由采购人自行组织采购,也可以委托采购代理机构组织采购C.分散采购项目可以不执行政府采购支持中小企业、绿色采购等政策要求D.分散采购项目应当严格按照政府采购法规定的程序和方式进行采购【正确答案】ABD【答案解析】所有政府采购项目,包括集中采购项目和分散采购项目,均应当执行政府采购各项政策功能要求,C选项错误。10.根据政府采购货物和服务招标投标管理办法,下列情形中,投标无效的有()A.投标文件未按招标文件要求密封的B.投标文件未按规定签字盖章的C.投标人不符合招标文件规定的资格条件的D.投标报价低于成本价的【正确答案】ABCD【答案解析】投标无效的情形还包括:投标文件含有采购人不能接受的附加条件、未响应招标文件实质性要求、投标有效期不足等。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确打√,错误打×)1.广东省政府采购项目的法定信息应当统一在粤采云平台发布,其他平台发布的同类信息不具有法定效力。(√)【答案解析】广东政府采购网(粤采云平台)是全省政府采购信息法定发布渠道,所有政府采购信息应当首先在该平台发布,其他平台转载信息不得作为法定依据。2.采购人可以将采购项目预算作为最高限价,也可以在预算金额以内设定具体的最高限价。(√)【答案解析】最高限价不得超过项目预算,采购人可以根据项目实际情况设定等于或低于预算的最高限价,投标报价超过最高限价的应当作无效处理。3.供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,中标、成交无效,并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款。(×)【答案解析】《政府采购法(2024修订)》将供应商提供虚假材料谋取中标成交的罚款标准提高为采购金额百分之五以上百分之十以下,情节严重的禁止1-3年内参加政府采购活动。4.广东省政府采购评审专家必须在评审活动开始前1小时内随机抽取完成。(×)【答案解析】评审专家抽取原则上不得早于评审开始前24小时,并非必须在1小时内抽取。5.非专门面向中小企业的货物采购项目,对小微企业的价格扣除比例最高为10%。(×)【答案解析】广东省规定未预留份额的货物服务项目,小微企业价格扣除比例为10%-20%,最低为10%,最高为20%,具体比例由采购人在采购文件中明确。6.政府采购应当采购本国货物、工程和服务,确需采购进口产品的,需经财政部门审批。(√)【答案解析】未经财政部门审批的进口产品采购项目,不得纳入政府采购范围,不得采购进口产品。7.所有政府采购项目的评审专家都必须从省级以上财政部门建立的评审专家库中随机抽取,采购人不得自行选定。(×)【答案解析】技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定符合条件的评审专家。8.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要单方变更合同标的的数量、质量等内容。(×)【答案解析】政府采购合同双方不得擅自变更、中止或终止合同,确需变更的应当经双方协商一致,且变更金额不得超过原合同金额的10%,超过的应当重新组织采购。9.供应商投诉实行实名制,投诉事项应当具体明确并有事实依据,不得进行虚假、恶意投诉。(√)【答案解析】投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,财政部门应当驳回投诉,并依法处以罚款,列入不良行为记录名单。10.广东省政府采购项目应当实现全流程电子化,所有采购环节均需通过粤采云平台完成。(√)【答案解析】广东省推进政府采购“一网通办”,采购意向公开、文件发售、投标、开标、评审、合同签订、履约验收、资金支付等全流程均需通过粤采云平台实施,提高采购透明度和效率。四、案例分析题(共2题,第1题25分,第2题20分,共45分)(一)案例背景:广州市某事业单位拟采购一批信息化办公设备,预算金额180万元,未列入集中采购目录,采购人委托某社会代理机构实施公开招标。采购过程中发生以下事项:1.采购人考虑到项目时间紧张,未公开采购意向,直接发布招标公告。2.采购文件中规定,投标人需具有广东省信息化行业协会颁发的“信息化服务资质证书”,否则不通过资格审查。3.投标截止后共有5家供应商投标,其中3家为小微企业,采购代理机构按项目预算的1%向每家供应商收取1.8万元投标保证金。4.评审结束后,某小微企业对中标结果有异议,于中标公告发布后第8个工作日向采购代理机构提出书面质疑,代理机构以质疑期限为7个工作日、已超期为由拒绝受理。5.中标供应商为当地一家中型企业,采购人要求中标供应商缴纳15%的履约保证金后方可签订合同。问题:请结合政府采购法及广东省相关规定,逐一指出上述事项中的错误,并说明理由。【参考答案】1.未公开采购意向直接发布招标公告错误(4分)。理由:根据广东省采购意向公开规定,除因不可预见的原因急需开展的采购项目外,采购人应当在采购活动开始前30日公开采购意向。本项目不属于紧急采购项目,未履行采购意向公开程序违反规定,侵害供应商知情权。2.设定“广东省信息化行业协会颁发的资质证书”作为资格条件错误(5分)。理由:该资质属于行业协会自行颁发的非法定资质,且限定为广东省内机构颁发的证书,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,违反政府采购公平竞争原则,构成对潜在供应商的限制。3.收取投标保证金错误(5分)。理由:根据《广东省政府采购优化营商环境专项行动方案》要求,全省政府采购货物和服务项目一律不再向供应商收取投标保证金。本项目属于货物类政府采购项目,不得向任何供应商收取投标保证金,代理机构的收费行为违反营商环境相关规定。4.以超期为由拒绝受理质疑错误(6分)。理由:根据2024年修订的政府采购法,供应商认为自身权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起10个工作日内以书面形式提出质疑。中标公告发布之日视为供应商应知权益受损之日,第8个工作日仍在法定质疑期限内,代理机构应当受理并在10个工作日内作出答复。5.要求缴纳15%的履约保证金错误(5分)。理由:一是政府采购履约保证金不得超过中标合同金额的10%,15%的比例超出法定上限;二是根据广东省支持中小企业发展的规定,对中小企业确需收取履约保证金的,比例不得超过合同金额的5%,本项目中标供应商为中型企业,属于中小企业范畴,15%的比例远超地方政策要求。(二)案例背景:深圳市某公立医院因临床急需采购一批进口特殊医用耗材,预算金额280万元,该耗材国内仅有某医疗器械公司独家代理,无同类型替代产品。采购人拟采用单一来源采购方式,实施过程中发生以下事项:1.采购人组织2名内部技术人员和1名外聘专家开展单一来源论证,论证通过后直接启动采购。2.采购人未在官方政府采购平台发布单一来源公示,仅在单位内部公告栏公示3天。3.采购人安排医院后勤部门2名工作人员直接与供应商谈判,最终以275万元成交,未邀请外部专家参与。4.合同签订后,因临床耗材用量超预期,采购人与供应商直接签订补充合同,将
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