知名企业安全生产管理手册

安全生产管理手册1 2 3 9 18领导人员任职前安全管理谈话制度 21.4.3企业主要负责人：是指各级企业的董事长、党委书记、总经理。32.1.4.3局安全生产委员会组成部门在会议召开前将本部门安全职责范围内的4项目部应成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由项目经理、项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包企业和劳务分包企业的项目经理等组成，项目经理任组2.3.1.3年产值低于20亿元，施工风险较大的企业（如：盾构分公司）要设立52.3.1.5项目部应根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，下2.3.2.2监督各企业落实上级安全生产管理制度，开展安全生产标准化建设工62.4.1.1各二级施工企业设专职安全总监，上年度房建和基础设施产值超过203.配合主管生产企业负责人组织落实安全生产规章制度、安全操作规4.组织编制本企业年度安全生产计划和中长期安全生产711.组织对下属单位开展安全生产评价和安全生产目标完成情况进行考5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标1.总承包特级资质不少于6人。3.专业承包一级资质不少于3人。2.4.3.2直营公司专职安全生产管理2.4.3.3建筑施工年产值超过100亿元的企业，相应增加专职安全生产管理人82.4.4项目部专职安全生产管理人员由直接管理项目的企业负责委派、管理9报告、日常安全管理等方面的目标。）3.6.1各级企业和项目部要对安全责任制的落实情况进行考核、评价。4危险源辨识、风险评价和风险控制4.1.5在工程开工前或工序施工前必须对施工现场的危险源以及市场行为潜4.1.6.1项目策划阶段主要是对施工过程的主要工序中可能存在的危险源进行护、体力劳动强度等)、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人项目部要对辨识出的危险源进行风险评价，确定风险等级编制《危险4.3.1.2施工阶段针对该阶段和策划阶段识别的危险源并结合施工过程的风险4.6.1项目部要根据危险源辨识和风险评价的结果制定风险控制措施，编制3.控制不希望发生事件的后果，当事故发生时有措施及时控制影响程后，确定《项目危险源识别及风险控制计划》，由此确定项目相关的），5.2.3.2局下属企业负责识别本单位所在地地方法规、规章。对施工现场的安全生产工作制定管理目标，并根据安全责任目标的要）：）：的危险性较大分部分项工程和超过一定规模危险性较大分部分项工程及高风险工点，编制《危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分5.危险性较大分部分项工程和超过一定规模危险性较大分部分项工程6.1.5.1超过一定规模的危险性较大工程安全技术措施及方案由项目部总工程6.1.5.2危险性较大工程安全技术措施及方案由项目部总工程师（技术负责人）6.1.5.7超过一定规模的危险性较大工程安全技术措施及方案编制单位要根据复工时应重新进行安全技术交底。方案的编制人员要参加安全技术交6.2.11安全技术交底的依据为施工组织设计和专项施工方案以及规范标准要6.3.2项目部在编制《项目安全策划书》时必须制定《安全验收计划》（附6.3.4.1危险性较大工程和超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及6.3.4.2危险性较大工程和超过一定规模的危险性较大工程以外的安全技术措6.3.4.4安全技术措施及方案的验收要符合相关技术规范标准的规定和勘察设6.4.2项目部结合企业发布的清单识别出本项目适用安全法律法规、标准规7.1.2每年底，项目部应根据实际情况，制订下年度《安全教育培训（需计划》（附表11企业主管部门根据各项目部需求计划，结合实际《安全教育培训（需求）计划》，制订项目7.4.1企业负责人、项目经理初次培训时间不少7.4.4新上岗作业人员岗前培训时间不少于24学时，每年7.7.1项目部要按照《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕757.7.6分包单位的特种作业人员应提供特种作业人员与分包单位签订的劳动7.8.2班组安全活动必须填写《班前安全活动记录》（附表13项目部专8.2建设工程施工安全生产费4.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广13.季节性安全费用。夏季防暑降温药品、饮料等；冬季防滑、防冻措8.4.1局各级企业要根据年初制订的全年产值计划编制《安全生产支出预算），8.5.1安全生产费用优先用于满足安全事故隐患整改支出或达到安全生产标高危人群办理的团体意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保费直接8.6.3“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“专项储备”8.7.1各级企业要建立《企业安），8.7.3企业安全监督部门要根据项目部安全生产费用投入台账和企业发生的8.9.3各项目安全监督部们应经常检查本项目安全生产费用是否按照“三同9.1.3局分管生产安全的副总经理负责应急管理委员会生产安全方面的日常4.在应急状态下，负责综合协调全局内部资源、对外联络沟9.4局安全监督部为局施工生产安全突发事故的应急管理分管部门，主要9.5局及各级单位要建立覆盖各级各部门、各岗位、全部生产经营和管理9.7.3项目部组织现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方9.8.1综合应急预案和专项应急预案的评审应当邀请具有相应经验的应急救9.8.2评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试9.8.4评审（或论证）应当形成书面报告。9.8.5应急预案编制单位应根据专家和政府工作人员意见对应急预案进行修直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门9.10.2局及各级企业要根据施工进度和安全风险制定现场处置方案的演练计9.10.3应急演练可邀请安全生产应急管理机构或有关主管部门相关专家参加9.13.6严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作10.2.3有人员死亡的一般事故：局成立生产安全事故调查组，对事故进行调10.2.4较大事故：在股份公司监督、指导下，局成立生产安全事故调查组，9.事故调查的初步情况及简单事故经过(包括：伤亡人员的自然情况、查结果，提出整改措施，向局安全生产委员会提交《企业职工因工死10.4.4事故调查组根据事故发生的直接原因和间接原因确定企业和项目部相及以上事故发生后，要组织全局项目进行隐对应全员安全生产责任制的岗位安全职责，逐级追究全员安全生产责2.子公司、直营公司和区域公司的项目联点领导，根据“就高不就低”（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全单位全员安全生产责任追究处罚标准》和本条处罚的基础上，发生一般事故的，另扣除项目最终成本考核兑现奖的20%，发生较大及以上4.防护服类：阻燃防护服；防酸工作服；防静项目部要根据《劳动防护用品选用规则》（GB/T11651-2008）和《建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）的要求，考察评价，从《合格供方名录》选择供应商进行采购，实行生产许可应该对接收的当批产品进行抽样，委托有法定资质的检验单位进行测11.4.3每件劳动防护用品上应有产品合格证。产品合格证上应提供产品名称11.4.4特种劳动防护用品应有生产者所在的省级劳动防护用品监督检验机构11.4.5劳动防护用品应有省级劳动防护用品监督检验机构出具的与生产日期11.7.2项目部应加强对作业人员劳动防护用品的使用情况进行检查，作好记理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）和其他要求的规定配备足额专职安全生产管理人员，提供安全生产考核合格证C证复印件，核对部于进入现场作业前完成三级安全教育，填专业分包单位需将按规定审核完的施工方案及安全技术措施报项目部目部验收通过方能投入使用。对按要求须政府主管部门参与的各类验），的安全防护措施确保安全动火的情况下方可在规定的时间内进行动火采取必要的安全防护措施确保安全作业，现场的安全防护措施主要包12.6.8.2项目部联合分包单位对各分包单位的安全文明施工情况及安全管理内12.6.8.3分包单位要对项目部签发的隐患整改通知单按项目部的要求及时进行总包项目部每周召开安全专题会议,分包单位项目经理及安全负责人必目部消防安全状况并及时向上级报告有关消防工作情况和最新消防工13.3.1项目部在项目开工前要结合施工现场和分部分项工程的实际情况编制4.明确配置灭火器的场所、选配灭火器的类型和数量及最小(GB50720-2011)的规定。施工现场防火技术方案经项目技术负责人审13.7.4施工现场动火作业前，应由动火作业人提出《动火作业审批表》（附表21）。动火作业申请至少应包含动火作业的人员、内容、部位或场设工程施工现场供用电安全规范》GB50194及《施工现场临时用电安13.8.5配电屏上每个电气回路应设置漏电保护器、过载保护13.8.7普通灯具与易燃物距离不宜小于300mm；聚光灯、碘钨灯等高热灯具于10m，并应采取避免高温和防止暴晒的措施。燃气储装瓶罐应设置其芯材的燃烧性能等级应为A级；施工现场暂设或使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范要求，不得使用易燃或者可燃材13.10.2.1易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于13.11.2.2生活区、宿舍区墙上要在醒目的位置悬挂防火管理制度和责任人等标13.12.2室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好,灭火器等应在有效期15.1.6购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日免在运输途中因剧烈碰撞或长期摩擦过热导致炸药自燃或高温引起爆符合《小型民用爆破物品储存库安全规范》（GA838-2009）、《爆破基础教育和熟悉其安全技术知识，按照安全操作规程装卸民用爆炸物15.3.12储存库实行双门双锁制度，即每扇门两把锁，两把钥匙分别为两个看15.4.8项目部民用爆炸物品现场用量必须在当班下班之前，经当班施工员核府国防科技工业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销局各级企业和项目部应组织有关人员就某一专业的安全问题或在施工16.1.8.2企业负责人带班检查是指由企业负责人带队实施对工程项目质量安全表22并分别在所在单位的安全监督部门和工程项目存档备查，保16.1.8.8项目负责人带班生产是指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的16.1.8.15项目负责人现场带班生产时，应认真填写《项目负责人施工现场带班），16.6.2项目部要及时填报《施工现场事故隐患排查治理情况登记表》（附表16.6.3项目部每月将《施工现场事故隐患排查治理情况登记表》和《建筑企业安全生产隐患排查治理情况统计表》（附表26）报企业安全16.6.4下属企业安全监督部门每季度要将企业隐患排查治理情况进行统计分各级企业的安全生产监督管理部门牵头组织相关部门进行安全生产考17.7.3项目部每季度要进行一次自我评价，自评报告报上级企业安全监督部18领导人员任建筑工程、装饰装修工程按建筑面积土木工程、线路工程、设备安装工程施工人员在50人以下50—200人 编制：批准： 安全生产策划书审批表间12…123456789企业职工因工死亡事故调查报告书工程名称：填报单位：一、企业详细名称：地址：企业法人委托人：二、企业类型：国民经济行业：隶属关系：直接主管部门：三、事故发生时间：四、事故发生地点：五、事故类别六、事故全部原因：其中主要原因：七、事故严重级别：八、伤亡人员情况：九、本次事故损失工作日总数：十、本次事故经济损失：其中直接经济损失：十一、事故经过：十二、事故原因分析：十三、预防同类事故重复发生的措施十四、事故调查的有关资料1.事故现场平面示意图2.事故现场模拟照片3.企业营业执照及资质证书复印件4.伤亡者个人证件、受安全教育情况5.安全技术交底书6.见证人的证明材料7.事故伤亡诊断书及证明8.与伤者本人或亡者家属签订的经济补偿协议书十五、事故调查小组成员名单十六、善后处理小组人员名单十七、善后处理初步意见应急预案形式评审表4.客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社综合应急预案要素评审表系*2.能够覆盖本单位及所属单位可能发生的则适用范围*2.需要各方应急力量（包括外部应急力量）事*责*2.明确应急组织成员日常及应急状态下的信息报告与处置*2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和响应分级*响应程序*2.明确应急处置能力评估及应急预案的修保障措施*2.明确应急装备、设施和器材及其存放位置清培训与演练*2.如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确案专项应急预案要素评审表程度分析*及职责*信息报告程序*2.明确本单位内部信息报告的方式、要4.明确向事故相关单位通告、报警的方应急响应*装备保障*2.应急物资与装备保障符合单位实际，现场处置方案要素评审表事故特征*应急组织及职责*应急处置*应急预案附件要素评审表危险源清单序号作业活动危险源可能导致的事故风险级别计划控制措施（a～f）备注注：控制措施中，a为制定目标、指标及管理方案；b为制定管理程序；c为培训与教育；d为应急预案与响应；e为加强现场监督检查；f为保持现有措施。编制批准危险源辨识与风险评价表序号作业活动危险源可能导致的事故判别依据作业条件风险风险级别现有控制措施备注LECD注：判别依据中a为不符合法律法规及其他要求；b为曾经发生过事故仍未采取有效控制措施；c为相关方有合理抱怨或要求；d为直接观察到可能导致事故的危险，且无适当控制措施；e为LEC法半定量评价。编制批准项目危险源识别及风险控制计划序号作业活动危险源可能导致的事故风险级别计划控制措施（a～f）备注注：控制措施中，a为制定目标、指标及管理方案；b为制定管理程序；c为培训与教育；d为应急预案与响应；e为加强现场监督检查；f为保持现有措施。编制批准市场行为风险评估表项目名称潜在的风险或隐患相应的应对措施苛刻的合同条件不合理的工期甲方指定的分包管理不同的承包管理模式（如联营、联合体等）不规范的采购行为（产品不合格）其它编制批准法律法规清单序号法律法规名称编号发文机关施行日期备注编制批准序号分部分项工程名称专项方案名称备注编制批准安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实施时间备注编制批准安全技术交底计划序号交底类型接受交底工种交底人接受交底人交底审批人接受交底人监督人备注安全验收计划序号验收部位/项目名称验收内容验收方式验收依据验收组织者参与验收人员验收时间规范标准清单序号规范标准名称标准编号施行日期备注序号培训时间培训内容参加人员培训地点培训课时培训形式备注编制批准特种作业人员登记表工程名称施工单位姓名性别身份证号工种证件编号发证机关发证日期有效期至年月编制批准班前安全活动记录项目名称：分包单位名称施工班组名称参加人数作业部位工作内容当天作业工作的主要风险和影响：安全措施及注意事项：班组长签字记录人活动时间参加人员签字安全生产支出预算表序号项目1完善、改造和维护安全防护设施设备支出2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出4安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出6安全生产宣传、教育、培训支出7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出8安全设施及特种设备检测检验支出9其他与安全生产直接相关的支出合计安全生产支出占营业收入比例（%）编制批准工程项目安全生产费用投入计划表…………1个人安全防护用品、用具2临边、洞口安全防护设施3临时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、器材7施工现场文明施工措施费8安全教育培训费用9安全标志、标语等标牌费用安全评优费用专家论证费用与现场安全隐患整改等有关的费用支出季节性安全费用施工现场急救器材及药品其它安全专项活动费用企业安全生产费用投入台账序号项目投入时间合计1234567891完善、改造和维护安全防护设施设备支出2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出4安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出6安全生产宣传、教育、培训支出7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出8安全设施及特种设备检测检验支出其他与安全生产直接相关的支出合计编制批准项目安全生产费用投入台账序号投入时间合计1234567891个人安全防护用品、用具2临边、洞口安全防护设施3临时用电安全防护4脚手架安全防护5机械设备安全防护设施6消防设施、器材7施工现场文明施工措施费8安全教育培训费用9安全标志、标语等标牌费用安全评优费用专家论证费用与现场安全隐患整改等有关的支出季节性安全费用施工现场急救器材及药品其它安全专项活动费用合计编制批准职工伤亡事故快报表事故发生的时间事故发生的工程名称事故发生的地点事故发生的企业（包括总、分包企业）名称经济性质资质等级直接主管部门业别分包：事故伤亡人员其中：人，重伤人，轻伤人姓名伤亡程度用工形式工种级别性别年龄事故类别事故的简要经过及原因初步分析（说明：从事何工作时发生的事故，发生现场部位及起因）事故发生后采取的措施及事故控制情况报告单位报告时间职工伤亡事故统计月报表单位名称职工平均人数伤亡事故起数累计伤亡人数工作总数直接经济损失（万元）本企业职工分包人员合计去年同期与去年同期对本企业职工分包方式联营专业死亡重伤死亡重伤死亡死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤本月合计职工伤亡事故统计月报表单位名称本月事故起数本月伤亡人数去年同期伤亡人数物体打击车辆伤害机具伤害起重伤害高处坠落火灾与爆炸其他死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤合计职工伤亡事故统计年报表单位名称年度施工产值（亿年度伤亡事故起数年度死亡人数（人)亿元施工产值死亡率伤亡人数自年初累计工作总数直接经济损失（万合计去年同期与去年同期对本企业职工分包方式联营专业死亡重伤死亡重伤死亡死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤甲1234职工伤亡事故统计年报表单位名称事故起数伤亡人数（人）物体打击车辆伤害极具伤害起重伤害高处坠落火灾与爆炸其他死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤123456789动火作业审批表工程名称：施工单位：申请动火单位动火班组动火部位动火作业级别及种类级动火（用火、气焊、电焊）动火人看火人动火作业起止时间动火原因动火作业周边易燃易爆物品情况：防火的主要安全措施和配备的消防器材:看火人（签名）动火人（签名）申请人（签名）审批意见：审批人（签名）年月日动火监护和作业后施工现场处理情况：动火人签名）