2026年度村镇后备干部考试知识题库及答案

2026年度村镇后备干部考试知识题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有1个正确答案）1.根据2025年中央一号文件要求，牢牢守住的两条底线是（）A.粮食安全、不发生规模性返贫B.耕地保护、生态安全C.农民增收、基层稳定D.产业发展、乡村建设答案：A解析：2025年中央一号文件明确，持续锚定建设农业强国目标，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。2.我国永久基本农田占耕地总面积的比例红线为（）A.80%B.85%C.90%D.75%答案：B解析：根据《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》，全国永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩，占耕地总面积比例不低于85%，是保障粮食产能的核心底线。3.村级重大事项决策实行“四议两公开”制度，其中“四议”的正确顺序是（）A.村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村“两委”提议、村党组织商议、党员大会审议、村民代表会议决议C.村党组织提议、党员大会商议、村“两委”审议、村民会议决议D.村民代表提议、村党组织商议、村“两委”审议、村民会议决议答案：A解析：“四议两公开”是村级民主决策的法定程序，其中“两公开”指决议公开、实施结果公开，全程接受党员群众监督。4.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为（）A.3年B.4年C.5年D.6年答案：C解析：2018年修订的《村民委员会组织法》明确村民委员会每届任期5年，届满应当及时举行换届选举，成员可以连选连任。5.农村集体“三资”管理中的“三资”指的是（）A.资金、资产、资源B.资本、资产、资料C.资金、资料、资源D.资本、资金、资产答案：A解析：农村集体“三资”是指归村集体经济组织全体成员所有的资金、资产、资源，是村级集体经济发展的核心物质基础。6.以下不属于防止返贫动态监测对象的是（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.因病因灾因意外事故导致基本生活出现严重困难户D.年人均可支配收入高于当地监测线2倍的农户答案：D解析：防止返贫监测范围以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍为底线，综合物价指数动态调整，收入高于监测线2倍且无刚性支出较大致贫风险的农户，不纳入监测范围。7.村级党务公开中，发展党员工作的公示期一般不少于（）A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：按照《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，村级党务公开事项中，发展党员的积极分子确定、预备党员接收、转正等环节公示期不少于5个工作日。8.根据《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，到2025年全国农村卫生厕所普及率要稳定达到（）A.70%左右B.80%左右C.90%左右D.95%以上答案：B解析：方案明确分类推进农村厕所革命，立足各地实际选择适宜技术模式，到2025年农村卫生厕所普及率稳定在80%左右，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区基本普及卫生厕所。9.耕地地力保护补贴的补贴对象是（）A.拥有耕地承包权的种地农民B.所有农村户籍居民C.规模经营主体D.村集体经济组织答案：A解析：耕地地力保护补贴资金直接发放给拥有耕地承包权的种地农民，支持农民保护耕地地力，补贴标准由各省份根据中央拨付资金总量和耕地面积统筹确定，2025年全国平均补贴标准约为93元/亩。10.村党组织的领导核心地位体现在（）A.对村级各类组织和各项工作的全面领导B.仅负责村级党务工作C.仅负责村民自治相关工作D.配合乡镇政府开展行政工作答案：A解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》明确，村党组织是村各类组织和各项工作的领导核心，全面领导村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。11.以下不属于农村公益性岗位安置对象的是（）A.脱贫人口中的弱劳力、半劳力B.监测对象中无法外出就业的劳动力C.有劳动能力且常年外出务工的农村劳动力D.农村低保家庭中的就业困难人员答案：C解析：农村公益性岗位按照“按需设岗、以岗定人、有序退出”原则，重点安置无法离乡、无业可扶、增收困难的弱劳力半劳力，常年外出务工人员不属于安置范围。12.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，全面实施乡村振兴战略的总要求是（）A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主C.产业发达、环境优美、文化繁荣、秩序良好、收入提高D.农业强、农村美、农民富答案：A解析：《乡村振兴促进法》明确，全面实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村各项建设。13.村级财务收支情况公开的频率要求是（）A.每月公开1次B.每季度公开1次C.每半年公开1次D.每年公开1次答案：B解析：根据农村集体“三资”管理规定，村级财务收支情况每季度公开1次，集体资产租赁、工程项目建设等重大事项随时公开，集体年度收益分配方案要在成员大会审议通过后及时公开。14.农村宅基地的所有权属于（）A.农户个人B.村集体经济组织C.乡镇政府D.国家答案：B解析：我国农村宅基地归本集体经济组织成员集体所有，农户依法享有宅基地使用权，严格执行“一户一宅”规定，宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。15.新时代“枫桥经验”的核心内涵是（）A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.依靠群众解决基层矛盾问题C.坚持和发展中国特色社会主义社会治理之路D.以上都是答案：D解析：新时代“枫桥经验”始终坚持党的领导，依靠群众源头预防化解矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，是基层社会治理的重要经验。16.2026年我国计划新建改造提升高标准农田（）亩A.8000万B.1亿C.1.2亿D.5000万答案：A解析：根据农业农村部2025年底发布的年度建设计划，2026年全国新建和改造提升高标准农田8000万亩，累计建成面积将超过12.8亿亩，稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。17.村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员，该规定出自（）A.《中国共产党章程》B.《中华人民共和国村民委员会组织法》C.《中华人民共和国乡村振兴促进法》D.《中华人民共和国土地管理法》答案：B解析：《村民委员会组织法》第六条明确规定村民委员会成员的构成要求，保障妇女、少数民族群众的民主权利。18.以下哪项不属于村级集体经济组织可以开展的经营活动（）A.利用集体资源发展特色种植养殖B.盘活闲置集体房屋发展乡村旅游C.以集体名义为企业贷款提供担保D.为农户提供农业生产社会化服务答案：C解析：按照农村集体资产管理规定，严禁村级集体经济组织违规举债、严禁为任何单位和个人的债务提供担保，防范集体资产流失风险。19.农村低保标准的制定主体是（）A.中央政府统一制定B.省级或设区的市级人民政府统筹制定C.县级人民政府自行制定D.村级组织根据村民收入情况确定答案：B解析：农村最低生活保障标准由省级或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时动态调整。20.村级组织运转经费保障的责任主体是（）A.中央财政B.省级财政C.县级财政D.乡镇财政答案：C解析：按照“县级为主、省级补助、中央适当奖补”的保障机制，县级财政是村级组织运转经费保障的责任主体，要确保村干部报酬、村级办公经费、服务群众专项经费及时足额到位。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.乡村振兴“五个振兴”包括产业振兴和（）A.人才振兴B.文化振兴C.生态振兴D.组织振兴答案：ABCD解析：五个振兴是乡村振兴的核心路径，其中组织振兴是保障，产业振兴是基础，人才振兴是关键，文化振兴是灵魂，生态振兴是支撑。2.以下属于村级后备干部选拔基本条件的有（）A.政治素质好，坚决拥护党的领导，自觉贯彻执行党的路线方针政策B.热爱农村工作，有较强的事业心和责任感，愿意为群众服务C.具有正常履行职责的身体条件，一般年龄在45周岁以下，具备高中（中专）以上学历D.遵纪守法，品行端正，在群众中有较好口碑答案：ABCD解析：村级后备干部选拔坚持政治标准优先，突出干事创业能力和群众认可度，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等群体中选拔。3.防止返贫动态监测的纳入程序包括（）A.农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警B.入户核实信息C.村级评议公示D.乡镇审核、县级审定答案：ABCD解析：监测对象纳入严格履行入口程序，做到“应纳尽纳、不落一人”，从发现风险到完成纳入一般不超过15天。4.以下属于农村集体资源范畴的有（）A.集体所有的耕地、林地、草地、水面B.集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩C.集体投资建设的厂房、水利设施、道路D.集体所有的建设用地答案：ABD解析：集体资产包括集体所有的建筑物、农业设施等，集体资源包括集体所有的土地、山林、水面、“四荒”地等自然资源，C选项属于集体资产范畴。5.村级党务公开的主要内容包括（）A.党组织决议决定及执行情况B.党的组织建设情况，包括班子建设、党员发展、党费收缴使用等C.村级集体经济发展、财务收支、工程项目建设情况D.党风廉政建设情况答案：ABD解析：C选项属于村务公开范畴，村级公开工作要区分党务、村务、财务公开边界，实现分类公开、权责清晰。6.以下符合农村宅基地审批管理要求的有（）A.严格落实“一户一宅”规定B.村民申请宅基地需经村民小组讨论、村级组织审核、乡镇政府审批C.城镇居民可以到农村购买宅基地建设别墅D.进城落户的农村村民可以依法自愿有偿退出宅基地答案：ABD解析：国家严格禁止城镇居民到农村购买宅基地、禁止违规建设“小产权房”，严禁违背农民意愿强制流转宅基地、强迫农民退出宅基地。7.农村人居环境整治的重点任务包括（）A.农村厕所革命B.农村生活污水治理C.农村生活垃圾治理D.村容村貌提升答案：ABCD解析：农村人居环境整治聚焦农民群众急难愁盼问题，持续补短板、强弱项，打造干净整洁有序的农村生产生活环境。8.新时代文明实践站在村级层面的主要服务内容包括（）A.开展理论宣讲，宣传党的创新理论和政策B.组织文化体育活动，丰富群众精神文化生活C.开展移风易俗宣传，遏制高价彩礼、大操大办等陈规陋习D.开展志愿服务，为困难群众提供帮扶答案：ABCD解析：村级新时代文明实践站是农村精神文明建设的重要阵地，坚持打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。9.以下属于村级民主监督范畴的有（）A.村务监督委员会对村级重大事项决策程序进行监督B.村民对村“两委”成员履职情况进行监督C.对村级财务收支、项目建设、惠农政策落实情况进行监督D.对村民自治章程、村规民约执行情况进行监督答案：ABCD解析：村级民主监督是村民自治的重要环节，村务监督委员会是村级民主监督的专门机构，在村党组织领导下独立行使监督职权。10.粮食安全党政同责考核的重点内容包括（）A.耕地保护和高标准农田建设情况B.粮食播种面积和产量稳定情况C.农业防灾减灾能力建设情况D.种粮农民收益保障情况答案：ABCD解析：粮食安全党政同责是保障国家粮食安全的重要制度安排，考核结果作为地方党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。11.以下属于当前农村重点发展的新型农业经营主体的有（）A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业产业化龙头企业D.农业社会化服务组织答案：ABCD解析：新型农业经营主体是现代农业发展的骨干力量，国家通过政策扶持、示范创建等方式，支持各类新型经营主体发展，带动小农户融入现代农业发展链条。12.村级矛盾纠纷化解的主要原则包括（）A.依法依规原则B.自愿平等原则C.尊重当事人权利原则D.及时就地化解原则答案：ABCD解析：村级矛盾纠纷化解要坚持源头预防、前端化解，综合运用法律、政策、道德等力量，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。13.以下属于惠农补贴资金“一卡通”发放范围的有（）A.耕地地力保护补贴B.实际种粮农民一次性补贴C.低保金、特困人员救助供养金D.危房改造补助资金答案：ABCD解析：所有直接兑付给农户的惠农财政补贴资金，全部通过“一卡通”账户集中发放，严禁截留、挪用、抵扣补贴资金，确保资金及时足额直达群众账户。14.村党组织书记应当具备的能力素质包括（）A.政治能力，能够准确把握政策方向，带领群众贯彻落实上级部署B.发展能力，能够找准本村发展路子，带领群众增收致富C.治理能力，能够统筹协调各方力量，维护村级和谐稳定D.服务能力，能够密切联系群众，及时解决群众急难愁盼问题答案：ABCD解析：村党组织书记是村级组织的“领头雁”，其能力素质直接关系到乡村振兴各项任务在基层落地见效，后备干部培养重点围绕上述能力开展针对性锻炼。15.下列属于村级“小微权力”清单范畴的有（）A.村级重大事项决策B.惠农补贴申报审核C.宅基地审批初审D.集体资产资源处置答案：ABCD解析：建立村级“小微权力”清单制度是规范村级权力运行、防范基层微腐败的重要举措，要做到清单之外无权力、权力运行全公开、全程受监督。三、判断题（共10题，每题1分，正确选√，错误选×）1.村民会议由本村18周岁以上的村民组成，是村级最高决策机构，有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。（）答案：√解析：根据《村民委员会组织法》，村民会议每年至少召开1次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。2.村级后备干部可以直接任命为村“两委”成员，不需要经过换届选举或者法定程序。（）答案：×解析：村级后备干部是村“两委”成员的储备人才，使用时必须严格按照党内选举、村民委员会选举等法定程序进行，对表现优秀的可按程序选拔进入村“两委”班子，但不得直接任命。3.永久基本农田可以随意调整为林地、园地、其他农用地，发展林果业和挖塘养鱼。（）答案：×解析：严格禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，严禁违规占用耕地绿化造林、挖湖造景，严守耕地保护红线。4.对纳入防止返贫监测范围的农户，要根据其风险类型和实际需求，针对性落实产业帮扶、就业帮扶、医疗救助、教育帮扶、兜底保障等帮扶措施，直到风险稳定消除。（）答案：√解析：监测对象帮扶坚持“缺什么、补什么”原则，落实精准帮扶措施，风险消除严格按照程序评估，做到“退出有据、稳定脱贫”。5.村规民约可以设定罚款、拘留等处罚条款，对违反村规民约的村民进行处罚。（）答案：×解析：村规民约是村民自我管理、自我教育、自我服务的行为规范，不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得设定行政处罚、行政强制等条款，不得侵犯村民的合法权利。6.村集体经济组织成员对集体资产股份享有占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，符合农村集体产权制度改革要求。（）答案：√解析：农村集体产权制度改革核心是将集体经营性资产折股量化到成员，赋予成员完整的股份权能，激活农村集体经济发展活力。7.村级组织可以根据工作需要，自行举债建设村级活动场所、公益事业项目，不需要履行审批程序。（）答案：×解析：严格控制村级债务，严禁村级组织违规举债搞建设，确需举债的必须严格履行县级审批程序，建立村级债务监测和化解机制，坚决遏制新增村级债务。8.移风易俗工作要坚持群众主体地位，发挥村民自治作用，通过村规民约、红白理事会等方式，引导群众自觉抵制陈规陋习，树立文明新风。（）答案：√解析：移风易俗重在思想引导、群众自觉，不搞强制命令，不搞“一刀切”，充分尊重当地传统习俗和群众意愿。9.农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务是村级服务的重要内容，要建立定期走访制度，及时帮助解决实际困难。（）答案：√解析：村级组织要落实基层服务责任，重点关注“一老一小”、困难群体等重点对象，配合相关部门落实保障政策，打通服务群众的“最后一米”。10.后备干部培养要实行导师帮带制度，由村党组织书记、“两委”成员结对联系后备干部，安排参与村级具体工作，在实践中提升履职能力。（）答案：√解析：村级后备干部培养坚持“一线锻炼、帮带成长”，通过参与矛盾调解、政策宣传、项目建设等具体工作，熟悉村级事务流程，积累群众工作经验。四、简答题（共3题，每题10分）1.简述作为村镇后备干部，如何在日常工作中落实好群众路线？答案：（1）主动深入群众。坚持定期入户走访，落实“户户到”制度，熟悉每户村民的家庭情况、收入来源、实际需求，建立民情台账，做到底数清、情况明，杜绝“坐等群众上门”的工作方式。（2）精准服务群众。聚焦群众在教育、医疗、养老、就业、生产等方面的急难愁盼问题，对群众反映的问题第一时间响应，能当场解决的当场解决，不能当场解决的做好解释并协调相关部门推动解决，落实闭环办理机制，做到“事事有回音、件件有着落”。（3）充分尊重群众。村级重大事项决策前充分听取群众意见，不搞“一言堂”“拍脑袋决策”，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，决策过程和结果及时向群众公开，接受群众监督。（4）宣传引导群众。用群众听得懂的语言宣传党的惠农政策，及时回应群众关切的热点问题，对群众不理解的政策耐心做好解释工作，凝聚群众思想共识，引导群众主动参与乡村建设和治理。（5）自觉接受群众监督。主动将自身履职情况、工作成效向群众公开，认真听取群众的批评意见，及时改进工作中的不足，始终把群众满意作为衡量工作成效的根本标准。2.简述村级落实防止返贫动态监测和帮扶机制的主要工作流程。答案：（1）风险排查预警。通过农户自主申报、村“两委”干部每月定期走访排查、行业部门数据筛查预警（包括医疗支出、教育支出、灾害损失、就业不稳等预警信息），多渠道发现存在返贫致贫风险的农户，做到早发现、早干预。（2）入户核实研判。对发现的风险线索，村“两委”干部、驻村工作队在3个工作日内入户核实农户家庭收入、刚性支出、“两不愁三保障”及饮水安全情况，收集相关证明材料，初步研判是否符合监测对象纳入条件。（3）民主评议公示。组织召开村民代表会议对拟纳入监测对象的农户进行民主评议，评议通过的在村级公示栏公示5个工作日，公示无异议后上报乡镇人民政府。（4）落实精准帮扶。对经乡镇审核、县级审定纳入的监测对象，根据其风险点因户施策制定帮扶计划，针对性落实产业帮扶、就业帮扶、医疗保障、教育资助、住房安全保障、饮水安全保障、兜底保障、社会帮扶等措施，明确帮扶责任人。（5）风险消除退出。对帮扶后家庭收入持续稳定超过当地监测线、“两不愁三保障”及饮水安全问题得到稳定解决、返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象，按程序履行入户核实、民主评议、公示、审核审定程序后标注风险消除，退出监测范围，退出后定期跟踪回访，防止风险反弹。3.简述发展壮大村级集体经济的主要路径有哪些？答案：（1）资源盘活型路径。盘活村集体所有的耕地、林地、水面、“四荒”地、闲置建设用地、闲置校舍、旧厂房等资源资产，通过自主经营、租赁、入股等方式获得稳定收益，比如闲置集体房屋改造为乡村民宿、仓储设施对外出租，集体土地通过规模化流转收取管理服务费等。（2）产业带动型路径。立足本村资源禀赋，发展特色种植养殖、农产品加工、乡村旅游、农村电商等特色产业，村集体通过创办合作社、入股经营主体、建设产业基地等方式参与产业发展，获得产业收益分成；也可以牵头组建农业社会化服务组织，为小农户和经营主体提供代耕代种、统防统治、烘干仓储、产销对接等生产服务，获得服务性收入。（3）物业经营型路径。在符合国土空间规划、不新增地方政府隐性债务的前提下，利用集体建设用地建设标准厂房、商铺、仓储冷库、农产品交易市场等物业项目，通过出租获得长期稳定的物业收入；在城镇规划区、产业园区等区位条件好的区域，可以通过跨区域异地购置或联建物业的方式，拓宽集体经济收入来源。（4）服务创收型路径。承接政府购买服务项目，比如农村人居环境管护、公益设施运维、养老托育服务、劳务中介服务等，在服务群众、服务社会中增加集体收入；组织本村劳动力参与本地工程项目建设、产业园区务工，为经营主体提供劳务对接服务，获得相应服务收入。（5）联合发展型路径。针对单个村资源不足、发展能力弱的问题，探索“强村带弱村”“村企联建”“村社联建”等模式，整合多个村的集体资源、资金，抱团发展产业项目，实现收益共享、风险共担，破解单村发展的瓶颈制约。发展集体经济过程中要严格遵守集体资产管理规定，完善收益分配机制，集体经济收益主要用于村级公益事业建设、扩大再生产、帮扶困难群众、增加成员财产性收入，确保集体资产保值增值、全体成员共享发展成果。五、案例分析题（共1题，20分）【案例材料】某村位于浅山丘陵区，距离县城12公里，全村共有农户426户1387人，耕地面积1860亩，林地面积3200亩，现有村“两委”成员5人，村级后备干部3人，村集体经济收入主要来源为120亩集体茶园租赁费用，年收益8.6万元。近期村“两委”在日常排查中发现两方面问题：一是有12户农户因柑橘滞销、家人患病、子女上学等原因收入下降，存在致贫风险；二是村内部分通组路损坏未及时修复，群众反映强烈，但村级集体经济收入有限，缺乏维修资金；三是村内有不少留守妇女有劳动能力，但因要照顾老人孩子无法外出务工，没有稳定收入来源。问题：如果你是该村的后备干部，配合村“两委”开展工作，你将提出哪些工作建议解决上述问题？参考答案：1.针对部分农户存在致贫风险的问题，严格落实防止返贫动态监测帮扶机制：第一，第一时间对12户农户逐户入户核实，详细掌握每户的家庭收入、刚性支出、“两不愁三保障”情况，建立户情台账，按程序将符合条件的农户纳入监测对象范围；第二，因户施策落实帮扶措施，对柑橘滞销的农户，主动对接电商平台、县域商超、农产品批发市场帮助拓宽销售渠道，对接农业技术人员指导农户优化柑橘品种、提升品质，对接保险机构落实农业保险赔付，减少农户损失；对家人患病导致医疗支出较大的农户，协助申请医疗救助、临时救助、防返贫保险理赔，落实家庭医生签约服务，减轻医疗负担；对子女上学负担较重的农户，协助申请教育阶段助学金、“雨露计划”等教育帮扶政策，减少家庭教育支出；第三，建立定期跟踪回访机制，每月上门了解农户生产生活情况，及时协调解决遇到的新问题，待风险稳定消除后按程序退出监测，坚决守住不发生规模性返贫的底线。2.针对通组