XX市2026年第一季度关于改善安全生产师资的方案

-XX市2026年第一季度关于改善安全生产师资的方案为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，严格执行《中华人民共和国安全生产法》及《生产经营单位安全培训规定》，切实解决我市当前安全生产培训师资力量薄弱、结构不优、专业能力不足等突出问题，全面提升安全生产教育培训质量，筑牢全市安全生产防线，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻总体国家安全观，紧紧围绕市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，以建设高素质专业化安全生产师资队伍为核心，以提升培训实效为导向，以体制机制创新为动力。通过优化师资结构、强化专业培养、完善考核评价、严格准入退出等举措，打造一支政治素质过硬、业务能力精湛、作风纪律严明、适应新时代安全生产监管需求的“铁军”式师资队伍，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全人才保障。二、工作目标到2026年第一季度末，全面构建起布局合理、结构优化、素质优良、管理规范的安全生产培训师资体系。具体目标如下：（一）队伍规模显著扩大完成全市注册安全生产专职教师库的动态更新与扩容，新增具备高级专业技术职称或丰富一线实战经验的专家型教师不少于150名，实现重点行业领域（如危化、矿山、建筑施工、工贸等）师资全覆盖，确保每类高危行业至少配备3名以上资深讲师。（二）专业素养大幅提升开展全员轮训计划，确保现有专兼职教师年度接受继续教育学时不低于48学时。其中，核心骨干教师的实操演练能力、案例分析能力及数字化教学能力得到实质性增强，培训满意度测评指数提升至95%以上。（三）管理机制更加健全建立健全“教、学、考、评”全链条师资管理制度，形成严格的资格认证、动态考核和优胜劣汰机制。制定发布《XX市安全生产培训师资管理办法（试行）》，实现师资管理的规范化、标准化和法治化。三、主要措施（一）实施“引智强基”工程，优化师资结构1.拓宽选人用人渠道打破体制壁垒，采取“政府购买服务+社会公开招聘”相结合的方式，广泛吸纳高校安全工程专业教授、科研院所专家学者、大型企业首席安全官以及退休的安监系统业务骨干加入师资库。重点引进具有注册安全工程师执业资格且从事相关工作五年以上的人员，提高高学历、高职称教师在师资队伍中的占比。2.建立分级分类师资库按照行业类别和专业特长，将入库教师细分为理论教学组、实操指导组和案例研讨组。对危化品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业实行“双师制”，即每门课程必须配备一名理论专家和一名现场实操专家共同授课，确保教学内容既有理论深度又有实践广度。（二）深化“铸魂提能”行动，强化专业培训1.开展政治理论与法规专项培训每季度组织一次师德师风专题教育，深入学习国家关于安全生产的重要论述和法律法规，强化教师的政治责任感和职业使命感。邀请应急管理领域权威专家解读最新政策文件，确保教师能够准确传达上级精神，做到政治站位高、政策把握准。2.实施实战化技能提升计划依托市级安全生产实训基地，每年举办不少于两期的“金牌讲师”研修班。重点围绕事故案例分析、应急处置模拟、VR/AR技术应用等内容进行实操训练。推行“送教下基层”和“跟班作业”制度，要求新入职教师必须深入企业一线实习锻炼不少于一个月，积累真实案例素材，杜绝“纸上谈兵”。3.推进数字化转型赋能组建安全生产数字化教学研发团队，推广运用大数据、人工智能等现代信息技术手段。开发一批精品在线课程和虚拟仿真教学项目，提升教师利用新媒体技术开展互动式、沉浸式教学的能力，推动传统课堂向智慧课堂转型。（三）健全“严管厚爱”机制，激发队伍活力1.完善准入与退出机制严格执行教师资格认证制度，实行“逢进必考、持证上岗”。建立师资信用档案，对存在虚假宣传、违规收费、教学质量严重不达标等行为的教师，一经查实立即移出师资库，并列入行业黑名单，情节严重的依法追究法律责任。2.构建科学评价体系建立由学员评价、同行互评、专家评审组成的三维评价体系。引入第三方评估机构，定期对培训质量和教学效果进行独立评估。将评价结果与教师课时费发放、评优评先、续聘解聘直接挂钩，真正体现多劳多得、优劳优酬。3.落实激励保障措施设立安全生产师资建设专项资金，用于支持教师进修学习、课题研究及教材编写。对在国家级、省级教学竞赛中获奖或在重大事故预防教学中做出突出贡献的教师，给予通报表彰和物质奖励。同时，关注教师身心健康，定期组织体检和心理咨询服务，营造尊师重教的浓厚氛围。四、工作要求（一）加强组织领导成立由市政府分管领导任组长，市应急管理局、市人社局、市财政局等部门负责人为成员的"XX市安全生产师资建设工作领导小组”，统筹推进各项工作。各相关区县、各部门要成立相应工作专班，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（二）强化经费保障财政部门要将安全生产师资队伍建设经费纳入年度财政预算，优先保障师资培训、基地建设、课题研究和奖励补助等支出。鼓励社会资本参与，探索建立多元化投入机制，确保各项措施落地见效。（三）严格督导考核将安全生产师资建设工作纳入年度安全生产目标责任考核内容。市安委会办公室将联合相关部门开展专项督查，对工作推进不力、措施落实不到位的单位和个人，将予以通报批评并严肃追责问责。安全生产，教育为本；教育之本，在于师资。全市上下要以高度的政治责