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文档简介

-XX商务局2026年下半年关于三个强化整顿生态的调研报告一、指导思想2026年是“十四五”规划收官之年,也是商务高质量发展攻坚突破的关键之年。为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,严格执行省委、省政府及市委、市政府关于深化作风建设的总体要求,XX商务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调,聚焦商务领域政治生态、政商关系生态、市场环境生态三大核心领域,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一。本次调研旨在通过深入剖析当前商务工作中存在的突出问题和深层次矛盾,查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的短板弱项。我们将以“三个强化”为抓手,即强化政治引领筑牢根基、强化亲清构建优化环境、强化监管执法规范秩序,全面净化商务发展生态,激发市场主体活力,为推动全市商务经济持续回升向好提供坚强的纪律保障和制度支撑,确保全年目标任务圆满完成。二、工作目标本次整顿生态工作旨在实现“三个显著提升”和“一个根本好转”。(一)政治生态显著提升坚决破除形式主义、官僚主义,确保党中央重大决策部署在商务系统不折不扣落地见效。党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显增强,“不想腐、不敢腐、不能腐”的机制更加健全,风清气正的政治氛围全面形成。(二)政商关系生态显著优化构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。企业反映强烈的办事难、吃拿卡要等问题得到有效遏制,政务服务效率大幅提升,市场准入准营更加便捷透明,营商环境满意度达到历史最好水平。(三)市场秩序生态显著规范严厉打击商业欺诈、垄断经营、不正当竞争等违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序。信用体系建设进一步完善,失信惩戒机制有效运行,诚信经营的行业风气蔚然成风。(四)根本好转通过半年的集中整顿,彻底扭转部分领域管理粗放、监管缺位的被动局面,建立起一套科学规范、运行高效、监督有力的商务生态治理长效机制,实现商务事业高质量发展与政治生态良性循环的双赢。三、主要措施为确保调研成果转化为实际成效,必须采取有力举措,扎实推进“三个强化”工作落实。(一)强化政治引领,筑牢思想根基,净化政治生态1.深化理论武装,提高政治站位。坚持把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的创新理论。开展“商务清风”专题教育活动,组织全系统党员干部深入学习党纪处分条例及商务领域廉政风险防控规定,引导干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,从思想源头上消除贪念和侥幸。2.严肃党内政治生活,锤炼党性修养。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器。针对商务项目审批、资金分配、招商引资等关键环节,开展专项政治体检,坚决纠治对党不忠诚不老实、阳奉阴违等“七个有之”问题,确保队伍纯洁可靠。3.压实主体责任,强化监督执纪。局党组要切实履行全面从严治党主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书。加强对下级单位“一把手”和领导班子的监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。运用好监督执纪“四种形态”,对违纪违法行为“零容忍”,保持高压震慑态势。(二)强化亲清构建,优化服务供给,重塑政商关系1.建立常态化沟通机制,做到“亲”而有度。建立健全局领导联系重点企业制度,定期召开政企座谈会、早餐会,面对面听取企业诉求。设立“局长接待日”和“企业诉求直通车”,对企业反映的问题实行清单化管理、销号式落实,确保件件有回音、事事有着落。2.划定权力运行边界,做到“清”而有为。制定并公布《商务系统政商交往正面清单》和《负面清单》,明确什么可为、什么不可为。全面推行权力清单、责任清单和负面清单制度,规范行政审批流程,压缩自由裁量权。严禁领导干部违规插手干预工程项目、物资采购和市场经营活动,坚决斩断利益输送链条。3.提升政务服务效能,打造一流环境。深化“放管服”改革,推进商务政务服务“一网通办”、“跨省通办”。推广“告知承诺制”和“容缺受理”模式,大幅缩短审批时限。开展“窗口作风整治月”活动,重点整治门难进、脸难看、事难办等现象,以优质高效的服务赢得企业信赖。(三)强化监管执法,规范市场秩序,夯实市场环境1.开展专项整治行动,打击违法违规行为。联合市场监管、公安等部门,深入开展商贸流通领域专项整治行动。重点打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、侵犯商业秘密等扰乱市场秩序的行为。对群众反映强烈、社会影响恶劣的案件,挂牌督办,从严从重查处,曝光典型案例,形成强大震慑。2.完善信用监管体系,实施分级分类监管。加快构建以信用为基础的新型监管机制,完善商务领域信用档案,归集共享各类信用信息。根据企业信用等级和风险程度,实施差异化监管措施,对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。建立健全跨部门联合奖惩机制,让失信者一处违法、处处受限。3.畅通投诉举报渠道,强化社会监督。整合"12345"热线、网络问政平台等资源,畅通消费者和企业投诉举报渠道。建立快速响应和反馈机制,对投诉举报线索实行全流程跟踪办理。聘请社会各界代表担任行风监督员,主动接受社会监督,倒逼商务部门依法行政、规范执法。四、工作要求(一)加强组织领导,压实工作责任。成立由局主要领导任组长的“三个强化”整顿生态工作领导小组,下设办公室负责统筹协调。各科室、下属单位要结合实际制定具体实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保各项工作落到实处。(二)坚持标本兼治,注重建章立制。在抓好集中整顿的同时,要注重总结提炼经验做法,将行之有效的措施上升为制度规范。及时修订完善相关管理办法和工作规程,堵塞制度漏洞,构建长效机制,防止问题反弹回潮。(三)强化督导考核,严格追责问责。将整顿生态工作纳入年度绩效考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。局机关纪委要加强督导检查,对工作推进不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,严肃追究责任,绝不姑息迁就。(四)广泛宣传动员,营造浓厚氛围。充分利用局门户网站、微信公众号等媒体平台,广泛宣传整顿生态工作的重大意义、进展成效和先进

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