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文档简介
-XX局2026年关于开展产业发展体系的工作汇报XX市人民政府:2026年是“十四五”规划收官之年的关键节点,也是我市推动经济高质量发展、构建现代化产业体系攻坚突破的决胜之年。今年以来,XX局在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央及省、市关于加快发展新质生产力、推动产业基础高级化和产业链现代化的战略部署,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持“项目为王、创新为要、环境为本”的工作导向,全面深化产业发展体系建设。现将2026年工作开展情况、存在问题及下一步工作打算汇报如下:一、指导思想与总体思路(一)指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念。立足新发展阶段,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以科技创新为核心驱动力,聚焦重点产业集群培育,着力补链、延链、强链,加快构建科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的现代化产业体系,为谱写中国式现代化XX篇章提供坚实产业支撑。(二)总体思路紧扣"1+3+N"产业发展总体布局(即做强1个主导产业,壮大3个战略性新兴产业,培育N个未来产业),坚持“存量优化”与“增量提质”并重,“招商引资”与“内生培育”并举。通过实施“链长制”升级版行动,强化要素保障,优化营商环境,激发市场主体活力,力争到2026年底,全市规上工业增加值增长8%以上,战略性新兴产业占比提升至45%,形成若干具有全国影响力的先进制造业集群。二、主要工作成效(一)聚焦集群培育,产业能级显著提升一是主导产业根基更加稳固。深入实施“龙头带动”工程,围绕电子信息、高端装备制造两大主导产业,引进和培育了5家国家级“专精特新”小巨人企业,新增省级以上企业技术中心12家。二是新兴产业加速崛起。大力发展数字经济、新能源新材料等产业,建成省级数字经济产业园2个,新增高新技术企业80家,高新技术产业增加值占GDP比重同比提高2.5个百分点。三是未来产业前瞻布局。设立未来产业引导基金,重点布局人工智能、生物制造等领域,成功孵化初创科技企业30余家,初步形成“研发在高校、转化在园区、产业化在市场”的创新生态。(二)强化项目牵引,发展动能持续增强一是重大项目落地见效。建立市级重点项目全生命周期管理机制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”。2026年,全市签约亿元以上产业项目120个,总投资额达800亿元,其中50个项目已开工建设并投产达效。二是投资结构不断优化。民间投资占比稳步提升,高技术产业投资同比增长15%,工业技改投资增速高于全部工业投资5个百分点,有效拉动了产业升级。三是招商质效双优。创新“以商招商”“资本招商”模式,组建专业化招商专班,赴长三角、珠三角等地开展精准对接活动40余场,实际利用外资同比增长12%,外资项目质量明显提升。(三)夯实创新底座,核心竞争力不断巩固一是平台载体建设提速。高标准建设XX实验室分中心,新增省级以上工程技术研究中心8个,产学研合作基地覆盖率达到90%。二是人才引育力度加大。实施“产业领军人才计划”,柔性引进高层次创新团队15个,培养本土高技能人才5000名,人才对产业发展的贡献率显著提升。三是成果转化效率提高。搭建技术交易服务平台,促成科技成果转化项目200项,技术合同成交额突破50亿元,创新链与产业链深度融合态势初步形成。三、存在的问题与挑战在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市产业发展体系建设仍面临不少困难和挑战:一是产业链条不够完善,部分关键环节存在“断点”“堵点”,本地配套率有待进一步提高;二是企业创新能力参差不齐,中小企业数字化转型步伐较慢,核心关键技术受制于人的局面尚未根本改变;三是要素保障压力依然较大,土地、能耗、资金等指标紧缺,部分优质项目落地难;四是营商环境仍有优化空间,政策兑现的及时性和精准度还需加强,市场主体的获得感有待进一步提升。四、下一步工作打算(一)实施“强链补链”工程,构建现代产业体系一是绘制产业链全景图。针对重点产业链开展深度梳理,找准缺失环节和薄弱环节,制定“一链一策”精准招商图谱,重点引进一批补链强链的关键项目。二是培育壮大龙头企业。支持骨干企业通过兼并重组、上市融资等方式做大做强,发挥其辐射带动作用,带动上下游中小企业协同发展。三是提升产业链韧性。建立产业链风险监测预警机制,推动供应链多元化布局,确保产业链供应链安全稳定。(二)实施“创新驱动”工程,激发产业发展活力一是加大研发投入。落实研发费用加计扣除等优惠政策,引导企业增加研发投入,力争全社会研发经费投入强度达到3.5%。二是深化产学研合作。推动企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系,共建重点实验室、中试基地,加速科技成果就地转化。三是推进数字化转型。实施“智改数转网联”三年行动,分行业打造一批智能制造示范工厂和数字化车间,推动传统产业向价值链中高端攀升。(三)实施“要素保障”工程,优化产业发展环境一是强化用地用能保障。盘活存量土地资源,推行“标准地”出让制度,优先保障重大产业项目需求。统筹能源消费总量和强度控制,为重点产业项目预留能耗指标。二是拓宽融资渠道。深化政银企对接,推广“科技贷”“知识产权质押贷”等金融产品,发挥政府性融资担保机构作用,降低企业融资成本。三是提升服务效能。深化“放管服”改革,全面推行“一网通办”“跨省通办”,建立企业服务专员制度,做到“有求必应、无事不扰”,打造一流营商环境。(四)实施“绿色转型”工程,推动产业可持续发展一是严格准入标准。严格执行产业政策,坚决遏制“两高”项目盲目发展,从源头上防止落后产能转移。二是推进绿色低碳改造。鼓励企业采用先进节能低碳技术,开展清洁生产审核,建设绿色工厂和绿色园区。三是完善循环经济体系。建立健全废弃物资源化利用体系,推动产业园区循环化改造,实现产业发展与生态环境保护双赢。五、结语2026年,XX局将继续保持战略定力,发扬斗争精神
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