XX委员会2026年下半年关于构筑组合拳健全金融服务的讲话稿

-XX委员会2026年下半年关于构筑组合拳，健全金融服务的讲话稿同志们：2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的衔接之年，也是我国经济回升向好、高质量发展的关键时期。当前，国际环境复杂多变，国内经济结构调整任务艰巨，金融服务实体经济的需求日益迫切。面对新形势、新挑战，XX委员会深刻认识到，必须主动识变、应变、求变，坚决摒弃单打独斗的旧思维，全面构筑政策协同、产品创新、风险防控、科技赋能“四位一体”的金融服务“组合拳”，以更高水平、更高质量、更加精准的金融服务，为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。今天，我们召开此次会议，主要任务是深入贯彻落实中央及省市关于金融工作的决策部署，动员全系统上下统一思想、凝聚共识，全力推动金融服务体系健全完善。一、指导思想坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想。紧紧围绕国家重大战略部署和全区经济社会发展大局，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以提升金融服务覆盖面、可得性和满意度为核心目标。我们要将防范化解金融风险作为底线，将支持科技创新、绿色发展、普惠小微、乡村振兴作为主攻方向，通过机制创新、政策集成、科技驱动，构建起多层次、广覆盖、差异化的现代金融服务体系。要充分发挥党委领导作用，强化部门协同联动，打破信息壁垒，形成工作合力，确保各项金融惠企利民政策落地生根、开花结果，为谱写中国式现代化新篇章提供坚实的金融支撑。二、工作目标下半年，我们要力争实现金融服务质效的显著提升，具体达成以下三个方面的目标：（一）服务实体精准度显著增强聚焦重点产业和薄弱环节，信贷投放结构持续优化。确保制造业中长期贷款增速高于各项贷款平均增速，普惠型小微企业贷款余额同比增长不低于15%，涉农贷款占比稳步提升。建立重点企业“白名单”动态管理机制，实现对区内专精特新“小巨人”企业金融服务全覆盖，切实解决融资难、融资贵问题。（二）金融生态安全感全面提升风险防控体系更加严密，不良贷款率控制在合理区间。建立健全跨部门金融风险监测预警平台，对重点领域风险做到早发现、早处置。严厉打击非法集资、电信诈骗等金融违法犯罪活动，公众金融素养和风险防范意识明显增强，区域金融环境持续净化。（三）数字金融应用深度拓展金融科技在支付结算、信贷审批、风险管理等环节的应用场景大幅拓展。推动“互联网+政务服务”与金融服务深度融合，实现高频金融业务“指尖办”、“零跑腿”。数据要素价值得到充分挖掘，信用体系建设取得突破性进展，信用贷款规模占比提高5个百分点以上。三、主要措施为确保上述目标顺利实现，我们必须下大力气构筑“组合拳”，从政策、产品、风控、科技四个维度同步发力。（一）强化政策协同，打好“政策组合拳”政策是金融服务的指挥棒。我们要改变过去政策碎片化、分散化的局面，形成政策合力。1.建立联席会议制度。由XX委员会牵头，联合发改、财政、税务、人行及银保监等部门，建立季度联席会议制度。定期研判经济形势，统筹出台支持产业发展的专项金融政策，确保财政贴息、风险补偿、税收优惠等政策与信贷投放同频共振。2.实施差异化激励引导。制定《关于鼓励金融机构加大重点领域投入的实施细则》，对在科技创新、绿色低碳、乡村振兴等领域投放贷款成效显著的金融机构，给予绩效考核加分、监管评级倾斜及财政奖励。引导银行机构单列信贷计划，优先保障优质项目资金需求。3.优化政银企对接机制。常态化开展“金融进园区、进企业、进社区”活动。依托大数据平台，定期梳理企业融资需求清单，组织银企对接会，推行“线上+线下”双向匹配模式，提高撮合成功率，让政策红利直达市场主体。（二）创新产品供给，打好“产品组合拳”针对不同类型市场主体的多元化需求，我们要鼓励金融机构因地制宜，丰富金融产品谱系。1.打造科创金融特色品牌。推广“投贷联动”模式，探索“选择权贷款”、“知识产权质押融资”、“人才贷”等专属产品。设立区级科技成果转化引导基金，吸引社会资本参与，构建“债权+股权+保险”的全生命周期金融服务链条，助力科技成果转化为现实生产力。2.深耕绿色金融蓝海。围绕我区“双碳”目标，大力发展绿色信贷、绿色债券和绿色保险。开发碳排放权抵质押、排污权抵押等创新产品，建立绿色项目库，对符合标准的项目实行绿色通道审批，降低绿色企业融资成本。3.做优普惠小微服务。推广“随借随还”、“无还本续贷”等灵活还款方式，降低企业周转压力。利用税务、电力、社保等数据，开发“税易贷”、“电e贷”等纯信用线上产品，提高首贷户比例，打通金融服务“最后一公里”。（三）筑牢风险防线，打好“风控组合拳”安全是发展的前提。我们要坚持底线思维，构建全方位、立体化的风险防控网。1.完善风险监测预警体系。整合工商、司法、税务、征信等多源数据，搭建区域性金融风险大数据监测中心。利用人工智能算法，对企业经营状况、资金流向进行实时画像，及时识别潜在风险点，实现从“事后处置”向“事前预防”转变。2.强化重点领域风险化解。密切关注房地产、地方政府债务等重点领域风险变化，制定“一行一策”、“一企一策”化解方案。稳妥推进不良资产处置，鼓励资产管理公司参与风险资产收购重组，加快风险出清速度。3.严厉打击非法金融活动。加强宣传教育和线索排查，保持对非法集资、网络传销等违法犯罪行为的高压严打态势。建立举报奖励机制，发动群众力量，形成全社会共同参与的治理格局，守住不发生系统性金融风险的底线。（四）驱动科技赋能，打好“科技组合拳”科技是金融发展的核心驱动力。我们要以数字化转型为契机，重塑金融服务流程。1.建设智慧金融服务平台。升级现有金融服务平台功能，集成政策查询、融资申请、信用评估、风险预警等一站式服务。推动政务数据与金融数据的安全有序共享，让数据多跑路，让群众少跑腿。2.推广智能风控技术应用。鼓励金融机构应用区块链、云计算、生物识别等技术，优化信贷审批流程，提高风险识别的准确性和时效性。探索基于物联网的动产融资监管模式，盘活企业存货、设备等存量资产。3.提升基层服务数字化水平。推动银行网点智能化改造，布放智能柜员机、远程视频银行等设备。加强对老年群体、农村地区的适老化、乡土化服务指导，消除“数字鸿沟”，确保金融服务既有速度又有温度。同志们，构