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-XX市2026年第二季度关于以排头兵推动疫情防控的方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染疫情防控的决策部署,坚持“人民至上、生命至上”理念,统筹发展与安全,XX市决定在2026年第二季度全面深化疫情防控各项工作。本阶段是巩固前期防控成果、应对季节性疫情反弹风险的关键窗口期。全市上下要充分发挥党员干部、社区工作者、医务人员及志愿者等群体的“排头兵”作用,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,筑牢疫情防控严密防线,确保社会大局和谐稳定。特制定本方案。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入践行总体国家安全观。紧紧围绕“动态清零”总方针不动摇(注:此处指特定历史背景下的常态化精准防控策略),立足我市实际,将疫情防控作为当前工作的重中之重。以强化组织体系为核心,以科技赋能为支撑,以群防群控为基础,突出“排头兵”的示范引领和攻坚克难作用。通过构建全链条、全覆盖、全天候的防控网络,实现从被动应对向主动治理转变,坚决打赢疫情防控阻击战,为全市经济社会高质量发展提供坚实的健康安全保障。二、工作目标2026年第二季度,全市疫情防控工作要实现“三个确保、一个提升”的总体目标:一是确保疫情输入零发生、扩散零容忍。依托边境口岸、交通枢纽及重点场所的“排头兵”哨点作用,将风险隐患消灭在萌芽状态,杜绝规模性聚集疫情。二是确保医疗救治零缺位、重症低死亡率。优化医疗资源布局,提升发热门诊接诊能力,确保重症患者得到及时有效救治,守住不发生系统性医疗挤兑的底线。三是确保社会面运行零停摆、民生保障不断档。在科学精准防控的前提下,最大限度减少疫情对生产生活的影响,保障群众基本生活需求和正常就医用药。四是提升基层防控体系的韧性与效能。通过实战演练和机制创新,使街道(乡镇)、社区(村)的应急响应速度明显加快,网格化治理水平显著提升,形成“人人有责、人人尽责”的防控共同体。三、主要措施(一)建强先锋队伍,发挥“排头兵”战斗堡垒作用1.组建党员突击队。各级党政机关、企事业单位要迅速组建疫情防控党员突击队,由领导干部带头,深入一线开展流调溯源、卡口值守、物资配送等工作。在高风险区域设立“党员责任区”,实行挂牌作战,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。2.激活社区网格员力量。整合社区工作者、楼栋长、物业人员及下沉干部力量,组建“红色网格战队”。实施“敲门行动”,对辖区居民进行全覆盖摸排,建立重点人群健康台账,做到底数清、情况明、服务准。3.壮大志愿服务方阵。广泛动员共青团员、青年志愿者及社会各界人士,组建专业化志愿服务队。重点加强心理疏导、老年关爱、特殊群体帮扶等服务内容,填补专业力量之外的服务盲区,传递城市温度。(二)织密监测网络,筑牢“第一道防线”1.强化多点触发预警机制。升级发热门诊、药店、学校、养老机构等重点场所的监测哨点功能。建立医疗机构与疾控部门的信息直报系统,一旦发现发热、咳嗽等症状异常聚集,立即启动预警响应,实现“早发现、早报告、早处置”。2.严格重点环节管控。针对机场、火车站、长途客运站等交通枢纽,严格执行健康码查验、体温检测及核酸/抗原抽检制度。对来自中高风险地区的人员,落实分类分级健康管理措施,坚决阻断病毒传播链条。3.推进智慧防疫建设。充分利用大数据、人工智能等技术手段,开发应用“智慧防疫”平台。通过数据分析精准研判疫情走势,科学划定风险区域,实现防控资源的优化配置和动态调整,避免“一刀切”式管理。(三)夯实救治基础,提升应急处置能力1.优化医疗资源储备。全市二级以上医院要预留充足的隔离病房和重症监护床位,配备足量的呼吸机和急救设备。建立市级医疗专家巡回指导机制,定期下沉基层开展培训和查房,提升基层医疗机构的诊疗水平。2.完善分级诊疗体系。规范发热患者就诊流程,引导轻症患者有序到基层医疗机构就诊,重症患者快速转运至定点医院。畅通急救绿色通道,确保急危重症患者不因疫情防控而延误救治。3.强化物资保供稳价。建立医疗物资、生活必需品储备调度机制,确保口罩、防护服、检测试剂等防疫物资充足供应。加强对市场价格的监管,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为,维护市场秩序稳定。(四)加强宣传引导,营造群防群控氛围1.权威信息发布。坚持每天发布疫情通报和防控政策,及时回应社会关切。利用官方媒体、新媒体平台及社区宣传栏,普及科学防护知识,引导公众养成良好的卫生习惯,不信谣、不传谣。2.典型事迹宣传。深入挖掘和宣传在疫情防控中涌现出的先进集体和个人,讲好“排头兵”故事。通过榜样引领,激发全社会参与疫情防控的热情和责任感,凝聚起众志成城、共克时艰的强大合力。3.心理援助服务。开通心理咨询热线,组建专业心理干预团队,为受疫情影响的居民、医护人员及家属提供心理疏导服务,缓解焦虑情绪,维护心理健康。四、工作要求(一)提高政治站位,压实工作责任各地区、各部门要充分认识做好2026年第二季度疫情防控工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。要将防控任务分解到岗、责任落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对因失职渎职导致疫情扩散的,要严肃追责问责。(二)强化督导检查,确保落地见效市疫情防控指挥部将成立专项督导组,采取“四不两直”方式,对各地区、各单位防控措施落实情况进行不定期抽查。重点检查值班值守、物资储备、医疗救治及疫苗接种等情况。对发现的问题要建立台账,限期整改到位,确保各项政策措施不折不扣落到实处。(三)注重统筹协调,形成工作合力要坚持全市“一盘棋”思想,加强部门间、区域间的协作配合。卫

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