XX省2026年上半年关于六个坚持巩固项目建设的工作汇报

-XX省2026年上半年关于六个坚持巩固项目建设的工作汇报XX省发展和改革委员会2026年7月15日2026年上半年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，以“六个坚持”为根本遵循，全面深化项目建设攻坚行动。面对复杂严峻的宏观经济形势和多重风险挑战，我省坚持稳中求进工作总基调，将“六个坚持”（坚持稳中求进、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持创新驱动、坚持绿色发展、坚持人民至上）贯穿于项目谋划、推进、落地、达效的全过程，有效巩固了项目建设成果，为全省经济持续回升向好提供了坚实支撑。现将有关情况汇报如下：一、指导思想2026年上半年，我省项目建设工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，深刻把握“六个坚持”的核心要义。坚持稳中求进，保持战略定力，在变局中开新局；坚持问题导向，聚焦项目推进中的堵点难点，精准施策、靶向治疗；坚持系统观念，统筹发展与安全，优化项目结构，提升产业链供应链韧性；坚持创新驱动，以科技创新引领产业创新，培育新质生产力；坚持绿色发展，将生态优先、低碳循环理念融入项目建设全生命周期；坚持人民至上，让项目建设成果更多更公平惠及全省人民。通过强化思想引领，确保全省项目建设方向不偏、力度不减、节奏不乱，推动有效投资扩量提质。二、工作目标上半年，我省紧扣“六个坚持”要求，确立了项目建设“量质双升”的总体目标。（一）总量目标全省新开工亿元以上项目1200个，总投资额突破1.2万亿元；实施重点项目3500个，完成投资8500亿元，同比增长9.5%，高于全国平均水平2个百分点。固定资产投资增速稳定在7.5%左右，有效投资对经济增长的贡献率显著提升。（二）质量目标战略性新兴产业投资占比提升至35%，高技术制造业投资增长15%以上。单位GDP能耗同比下降3.5%，绿色低碳项目占比达到40%以上。项目竣工投产率提高至92%，前期工作转化率大幅提升，形成“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。（三）效益目标项目建设带动就业15万人次，新增税收收入400亿元。重点基础设施短板得到有效补齐，民生领域项目满意度达到95%以上，项目建设的经济社会综合效益显著增强。三、主要措施（一）坚持稳中求进，强化项目统筹调度一是完善顶层设计。制定印发《XX省2026年重大项目建设实施方案》，建立“省级统筹、市县主责、部门协同”的工作机制。对3500个重点项目实行“红黄绿”三色动态管理，按月调度、按季通报，确保进度可控。二是强化要素保障。建立土地、资金、能评、环评等要素“绿色通道”，推行“拿地即开工”审批模式，上半年累计解决项目要素保障难题450余个。三是优化投资环境。深入开展“营商环境提升年”活动，全面落实减税降费政策，清理拖欠企业账款，激发市场主体投资活力，确保重大项目“引得进、落得下、建得快”。（二）坚持问题导向，破解项目建设难题一是聚焦堵点攻坚。针对部分项目因征地拆迁、手续办理滞后等问题导致的“停缓建”现象，成立专项工作组，实行“一事一议、专班推进”。上半年成功化解长期未决的历史遗留问题项目35个，释放投资潜力200亿元。二是强化风险防控。建立健全重大项目风险评估机制，重点防范债务风险、安全生产风险和生态环保风险。对存在重大隐患的项目实行“一票否决”，坚决守住安全底线。三是提升服务效能。推行“项目管家”服务制度，为每个重点项目配备专职联络员，提供从立项到投产的全程帮办代办服务，项目审批时限平均压缩40%以上。（三）坚持系统观念，优化项目投资结构一是强化产业链协同。围绕我省优势产业和短板领域，绘制“产业链招商图谱”，实施“链长制”，推动上下游企业集聚发展。上半年，电子信息、新能源汽车、生物医药等产业链项目完成投资3200亿元，产业链集群效应初步显现。二是统筹区域协调发展。加大对革命老区、民族地区、边远地区的倾斜支持力度，推动基础设施互联互通。实施“百园千企”工程，引导产业有序转移，促进区域平衡发展。三是注重长短结合。既抓当前有效投资，又谋长远战略支撑，适度超前布局新型基础设施，新开工5G基站2万个、充电桩5万个，为数字化转型奠定坚实基础。（四）坚持创新驱动，培育新质生产力一是加大技改投入。实施“千企技改”行动，支持企业采用新技术、新工艺、新设备，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。上半年，企业技术改造投资增长18%。二是强化科技赋能。支持企业建设重点实验室、工程研究中心等创新平台，推动产学研深度融合。上半年，科技成果转化项目落地120个，带动投资300亿元。三是培育新兴产业。重点布局人工智能、量子信息、生物制造等未来产业，建设一批具有示范意义的创新项目，抢占未来发展制高点。（五）坚持绿色发展，推动低碳循环转型一是严格准入标准。严格执行投资项目节能审查和环境影响评价制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展。上半年，否决高耗能项目15个。二是推广绿色技术。支持绿色工厂、绿色园区建设，推广应用清洁能源、节能减排技术。新增绿色建筑认证面积500万平方米，绿色建材使用比例提升至60%。三是加强生态修复。结合项目建设，同步实施矿山修复、水土保持、湿地保护等生态工程，实现项目建设与生态保护双赢。（六）坚持人民至上，提升民生项目实效一是补齐民生短板。重点推进教育、医疗、养老、托育等公共服务设施建设，上半年新开工民生项目800个，完成投资1500亿元。二是改善基础设施。加快城乡供水、污水处理、垃圾无害化处理等基础设施建设，农村供水保障率提升至98%，城乡人居环境显著改善。三是回应群众关切。在项目选址、建设过程中，充分听取群众意见，妥善解决群众合理诉求，确保项目建设不扰民、利民、惠民。四、存在问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前项目建设仍存在一些不容忽视的问题。一是部分项目前期工作深度不够，导致开工率偏低；二是要素保障压力依然较大，特别是用地指标和能耗指标紧张；三是民间投资活力不足，社会资本参与度有待提高；四是部分项目进度滞后，存在“重开工、轻投产”现象。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。五、下半年工作打算下半年，我省将继续深入贯彻落实“六个坚持”，锚定全年目标不动摇，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力以赴抓项目、扩投资、促发展。一是再深化谋划储备。围绕国家重大战略和省委省政府决策部署，精心策划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，做实做细前期工作，确保项目“蓄水池”充足。二是再强化要素保障。积极争取国家资金支持，用足用好专项债券，创新投融资模式，破解资金瓶颈；加强土地、能耗等指标统筹，优先保障优质项目。三是再优化建设环境。持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率