XX农业农村局2026年上半年关于整顿文旅质量的讲话稿

-XX农业农村局2026年上半年关于整顿文旅质量的讲话稿XX农业农村局关于整顿文旅质量、推动农旅融合高质量发展的讲话稿同志们：2026年上半年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是我县（区）乡村振兴与文旅产业深度融合的攻坚期。当前，随着人民群众对高品质休闲旅游需求的日益增长，以农业为基础、以乡村为载体、以文化为灵魂的“农文旅”融合发展模式已成为推动区域经济转型升级的重要引擎。然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我区农业农村领域的文旅市场仍存在不少突出问题：部分乡村旅游点基础设施陈旧滞后，环境卫生状况堪忧；个别农家乐、民宿存在服务不规范、价格不透明甚至欺客宰客现象；农产品文创开发同质化严重，缺乏文化内涵和特色品牌；安全生产责任落实不到位，消防、食品等安全隐患依然存在。这些问题不仅损害了游客的合法权益，更严重影响了“三农”工作的整体形象和区域文旅品牌的公信力。为此，经局党组研究决定，在全区农业农村系统范围内开展为期半年的文旅质量整顿专项行动。今天，我们召开此次会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于促进文旅产业高质量发展的决策部署，动员全系统上下统一思想、正视问题、铁腕整治，以高质量文旅供给助力乡村振兴战略深入实施。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识整顿文旅质量的极端重要性（一）这是践行“绿水青山就是金山银山”理念的必然要求农业是生态之本，乡村是绿色之基。良好的生态环境和优美的田园风光是我们发展文旅产业的先天优势。如果因为管理不善导致环境脏乱差、资源遭破坏，就背离了生态文明建设的初衷。我们要深刻认识到，整顿文旅质量不仅仅是抓服务、抓规范，更是守护好我们的生态底线，将生态优势转化为经济优势的必由之路。（二）这是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要随着生活水平提高，城乡居民渴望“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。如果我们的乡村旅游点体验差、消费坑、安全没保障，就无法留住游客的心，更无法实现从“过路客”到“过夜客”的转变。开展质量整顿，就是要通过提升服务品质、优化消费环境，让游客进得来、留得住、玩得好、愿意来，切实增强农民的获得感和幸福感。（三）这是推动农业农村现代化发展的内在动力文旅产业是农村一二三产业融合发展的“粘合剂”和“加速器”。高质量的文旅项目能够带动农产品销售、促进农民就业增收、吸引人才回流。反之，低劣的旅游服务只会透支乡村信誉，阻碍产业长远发展。我们必须把整顿工作作为推动农业农村现代化的重要抓手，以文旅质量的“小切口”做好产业升级的“大文章”。二、坚持问题导向，精准聚焦当前存在的突出短板弱项（一）基础设施与公共服务配套滞后部分重点村、示范点的道路狭窄破损，停车难、如厕难问题依然突出。污水处理设施运行不正常，垃圾清运不及时，“脏乱差”现象在节假日尤为明显。此外，旅游标识标牌缺失或不规范，智慧旅游建设滞后，游客难以获取准确的导览信息和服务指引。（二）经营行为不规范，市场秩序有待净化一是价格欺诈频发。部分餐饮住宿单位未明码标价，或在旺季随意涨价、捆绑消费。二是服务质量低下。从业人员缺乏专业培训，服务意识淡薄，态度生硬，甚至出现强买强卖、诱导消费等违规行为。三是产品同质化严重。许多农家乐、采摘园仅停留在“吃顿饭、摘个果”的初级阶段，缺乏深度体验和文化内涵，难以形成品牌效应。（三）安全监管存在盲区，风险隐患不容忽视部分经营主体消防安全意识薄弱，灭火器过期、疏散通道堵塞等问题屡查屡犯。食品安全监管存在薄弱环节，特别是农村集体聚餐和小作坊加工环节，卫生条件难以达标。此外，针对山地徒步、水上游乐等高风险项目的安全监管措施还不够严密，应急预案流于形式。三、强化担当作为，全面落实文旅质量整顿各项重点任务（一）实施“亮剑行动”，严厉打击违法违规行为1.开展联合执法。由局牵头，联合市场监管、公安、交通等部门组成专项整治工作组，采取“四不两直”方式，对全区所有涉旅农业经营主体进行拉网式排查。2.严查重点案件。对欺客宰客、虚假宣传、价格违法等群众反映强烈的典型案件，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。建立“黑名单”制度，对严重失信主体实行行业禁入。3.规范价格秩序。全面推行旅游服务价格公示制度，强制要求所有涉旅场所必须在显著位置公示服务项目、收费标准及投诉电话，确保阳光透明。（二）实施“提质工程”，全面提升硬件软件水平1.加快基础设施改造。设立专项资金，优先支持重点村的旅游厕所革命、停车场扩建、污水管网改造等项目。完善旅游交通标识体系，推进“智慧乡村”建设，实现免费Wi-Fi全覆盖。2.强化人才队伍培训。分层分类开展乡村旅游从业人员技能培训，重点围绕礼仪规范、烹饪技艺、应急救护、导游讲解等内容，每年培训不少于2000人次，打造一支懂农业、爱农村、善经营的“新农人”队伍。3.培育特色文旅品牌。深入挖掘本地农耕文化、民俗风情，鼓励开发具有地域特色的文创产品和沉浸式体验项目。支持创建一批省级以上乡村旅游重点村和星级农家乐，发挥示范引领作用。（三）实施“护航计划”，筑牢安全生产防线1.压实主体责任。严格落实“党政同责、一岗双责”，与各经营主体签订安全生产责任书，明确法人代表为第一责任人。2.深化隐患排查。建立常态化隐患排查机制，重点聚焦消防安全、食品卫生、特种设备、地质灾害等领域，实行清单化管理、销号制整改。3.完善应急体系。修订完善各类突发事件应急预案，定期组织开展应急演练。建立健全旅游投诉快速处理机制，确保游客诉求“件件有回音、事事有着落”。同志们，整顿文旅质量是一项系统工程，也是一场持久战。我们要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，动真格、出实招、求实效。各区镇、各相关科室要迅速行动起来，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实