XX市2026年第二季度关于构筑快车道强化社会治理的调研报告

-XX市2026年第二季度关于构筑快车道，强化社会治理的调研报告一、指导思想2026年是“十四五”规划的收官之年，也是迈向“十五五”规划的关键之年。面对新形势、新任务，我市社会治理工作必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署。本次调研旨在深入贯彻落实市委、市政府关于构建共建共治共享社会治理格局的决策部署，紧扣“快车道”这一核心概念，即通过机制创新、技术赋能、流程再造，实现社会治理响应速度的“快”、服务群众的“快”、矛盾化解的“快”、风险防控的“快”。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以数字化改革为牵引，以网格化治理为基础，以法治化为保障，加快构建适应新时代要求的现代化社会治理体系，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。二、工作目标本次调研聚焦2026年第二季度全市社会治理运行态势，旨在通过深入一线、实地走访、数据分析，全面摸清现状、找准痛点、剖析根源。具体工作目标如下：（一）全面摸清“快车道”建设底数。系统梳理全市各区县、各街道在智慧治理平台建设、网格化管理体系、应急处突机制等方面的建设情况，形成详实的现状清单，明确“快车道”畅通的堵点与断点。（二）精准识别社会治理痛点难点。聚焦群众急难愁盼问题，重点排查在矛盾纠纷化解、重点人群服务管理、公共安全防控等领域存在的响应滞后、处置不力、协同不畅等问题，形成问题清单与风险清单。（三）提出具有可操作性的对策建议。基于调研数据与案例分析，从体制机制、技术支撑、队伍保障、法治环境等维度，提出一套切实可行的“提速增效”实施方案，为市委、市政府决策提供科学依据。三、主要措施与成效2026年第二季度以来，全市上下紧紧围绕“构筑快车道”这一主线，多措并举，攻坚克难，在社会治理效能提升方面取得了阶段性成效。（一）深化数字赋能，打造智慧治理“快车道”。1.升级城市大脑中枢。整合公安、城管、交通、应急等12个部门数据资源，建成“城市运行一网统管”2.0版本。通过大数据算法模型，实现对城市运行状态的实时感知、智能预警和自动派单，事件平均响应时间由原来的45分钟压缩至15分钟以内。2.推广“指尖上的治理”。依托“智慧XX"APP，开发“随手拍”“一键报”等功能模块，鼓励市民参与社会治理。二季度累计受理群众上报线索12.8万件，办结率高达98.5%，真正实现了“民有所呼，政有所应”。（二）优化网格体系，织密基层治理“快车道”。1.做实“多网合一”。将党建、综治、城管、信访等网格整合为“一张网”，配备专职网格员3.2万名，实现“人在格中走，事在格中办”。建立“吹哨报到”机制，对网格内无法独立解决的问题，由街道“吹哨”，相关职能部门“报到”处置，确保问题不过夜。2.强化前端感知。在老旧小区、背街小巷等重点区域增设智能感知设备，实现对治安隐患、消防通道堵塞等问题的自动识别与即时报警，推动治理模式由“被动应对”向“主动防范”转变。（三）完善联动机制，畅通矛盾化解“快车道”。1.健全多元解纷体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托市、区、街、社四级矛盾纠纷调处中心，整合律师、心理咨询师、行业专家等力量，提供“一站式”服务。二季度，全市矛盾纠纷化解成功率同比提升12个百分点。2.实施源头治理工程。建立社会风险研判预警机制，定期召开社会稳定形势分析会，对可能引发群体性事件的苗头性问题进行提前介入、源头化解，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。四、存在的主要问题尽管我市在社会治理“快车道”建设上取得了一定成绩，但对照高质量发展的要求和人民群众的期盼，仍存在一些不容忽视的问题。（一）数据壁垒尚未完全打破。部分垂直管理部门数据共享意识不强，数据接口标准不一，导致“数据孤岛”现象依然存在，影响了跨部门协同处置的效率。（二）基层承载能力有待加强。随着治理重心的下移，基层网格员、社区工作者负担过重，部分人员专业素质不高，难以适应智能化治理的新要求，“小马拉大车”现象依然突出。（三）机制运行不够顺畅。个别部门在“吹哨报到”机制中存在推诿扯皮现象，响应速度慢，处置效果不佳，导致部分问题反复回潮，影响了群众满意度。五、对策建议针对上述问题，为进一步构筑社会治理“快车道”，提出以下对策建议：（一）强化顶层设计，打破数据壁垒。1.制定统一数据标准。由市大数据局牵头，制定全市社会治理数据共享交换标准规范，明确各部门数据共享的责任清单和时间节点，确保数据“应享尽享”。2.深化系统互联互通。加快推进“城市大脑”与各部门业务系统的深度融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理，提升整体治理效能。（二）夯实基层基础，减轻基层负担。1.优化队伍结构。加大公务员和事业单位招录向基层倾斜力度，通过政府购买服务等方式，引入专业社会工作人才，充实基层治理力量。2.赋能减负增效。清理规范各类督查检查考核事项，推广“无感监测”“自动填报”等模式，切实为基层减负，让基层干部有更多精力抓落实、办实事。（三）健全长效机制，提升治理效能。1.完善考核评价体系。将“快车道”建设成效纳入平安建设考核的重要内容，建立“红黑榜”通报制度，对响应迅速、处置高效的单位和个人给予表彰，对推诿扯皮、处置不力的严肃问责。2.强化法治保障。加快推进社会治理领域地方性法规修订完善，明确各方主体责任，规范执法行为，为“快车道”建设提供坚实的法治保障。六、结语构筑社会治理“快车道”，是一项系统工程，更是一项长期任务。全市上下必