XX市2026年第一季度关于构筑先手棋规范社会治理的经验材料

-XX市2026年第一季度关于构筑先手棋，规范社会治理的经验材料2026年第一季度，XX市深入贯彻落实党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，紧扣“平安中国”建设新要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”。面对新形势下的社会矛盾新特点、群众需求新变化，我市主动识变、应变、求变，将治理关口前移，着力在“早”字上下功夫，在“防”字上做文章，在“治”字上见实效。通过构筑治理“先手棋”，有效化解了各类风险隐患，提升了社会治理的精细化、智能化水平，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面，为全市经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。现将主要做法及经验总结如下：一、提高政治站位，强化顶层设计，确立治理“先手棋”的战略导向（一）坚持党建引领，筑牢治理核心市委深刻认识到，加强和创新社会治理，关键在于坚持和加强党的全面领导。一季度以来，我们坚持把政治建设摆在首位，构建了“市委统一领导、政法委牵头抓总、职能部门协同配合、街道社区具体落实”的纵向到底、横向到边的组织体系。建立了市级领导包案制度，市四套班子领导带头深入一线调研，每季度至少召开一次社会治理形势分析会，专题研究解决重大疑难问题。同时，深化“党建+网格”模式，将党支部建在网格上，选拔优秀党员干部担任网格长，确保党的组织和工作在社会治理的最前沿全覆盖，真正让党旗在基层一线高高飘扬。（二）完善规划引领，明确行动路径立足我市实际，制定印发了《XX市2026年社会治理提质增效三年行动计划》及第一季度实施方案。明确了以“数字赋能、源头治理、多元共治”为核心抓手的工作思路。方案细化了12项重点任务，列出了时间表、路线图和责任人，实行挂图作战、销号管理。特别强调要树立“预防优于处置”的理念，将工作重心从“事后灭火”向“事前防火”转变，从“被动应对”向“主动出击”转变，确保各项治理措施落地生根、开花结果。二、聚焦源头防范，夯实基层基础，下好风险化解“先手棋”（一）健全排查机制，做到底数清、情况明坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立常态化矛盾纠纷排查调处机制。依托市、县、乡、村四级综治中心，整合公安、司法、信访等部门力量，组建专职排查队伍。开展“拉网式”“地毯式”大排查活动，重点聚焦征地拆迁、劳资纠纷、邻里关系等易发多发领域。推行“日报告、周研判、月调度”制度，对排查出的风险隐患建立台账，实行分级分类管理。一季度以来，全市共排查各类矛盾纠纷3850余起，化解率达98.5%，成功将大量不稳定因素消除在萌芽状态。（二）优化调解体系，实现定分止争构建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，形成工作合力。大力推广“老娘舅”“和事佬”等特色调解品牌，聘请退休干部、法律工作者、德高望重的乡贤参与调解，提升调解工作的公信力和亲和力。针对复杂疑难案件，引入律师介入机制和专家评估机制，提供专业法律意见。同时，注重心理疏导与矛盾化解相结合，引入专业心理咨询师，从源头上缓解当事人情绪，防止因气生怨、因怨激化，真正实现案结事了人和。三、深化科技赋能，创新治理手段，抢占智慧治理“先手棋”（一）搭建智慧平台，提升感知能力抢抓数字化转型机遇，全面启动"XX市城市大脑·社会治理”子系统建设。打破部门数据壁垒，归集公安、民政、住建、卫健等20余个部门数据资源，建成全市统一的“社会治理大数据中心”。利用大数据、云计算、人工智能等技术，实现对重点区域、重点人群、重点部位的实时监测和智能预警。例如，通过视频图像分析技术，自动识别占道经营、高空抛物、消防通道堵塞等违规行为，并第一时间推送至网格员终端，实现了从“人防”向“技防”的跨越。（二）畅通互动渠道，增强服务效能开发推广"XX市民通”APP和微信小程序，打造“指尖上的治理站”。群众可通过手机随时上报安全隐患、反映社情民意、查询办事进度，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。平台设置了“随手拍”功能，鼓励市民积极参与社会治理，形成了“人人都是监督员、人人都是参与者”的生动局面。一季度，通过该平台累计受理群众诉求1.2万余件，办结率100%，群众满意度提升至96%以上。四、凝聚多方合力，激发社会活力，画好共建共享“先手棋”（一）培育社会组织，壮大志愿力量出台《关于进一步扶持培育社会组织参与社会治理的实施意见》，通过政府购买服务、公益创投等方式，引导和支持社会工作服务机构、志愿服务组织有序参与社会治理。重点培育一批在矛盾调解、心理服务、特殊群体关爱等领域的专业性社会组织。目前，全市注册社会组织达450家，其中专门从事社会治理服务的占比超过40%。同时，广泛动员党员、退役军人、青年学生等群体加入志愿者队伍，一季度新增注册志愿者3.5万人，累计服务时长突破100万小时。（二）强化法治保障，营造优良环境坚持依法治理，深入开展“八五”普法宣传，推进法治进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。加强公共法律服务体系建设，实现一村（社区）一法律顾问全覆盖。严厉打击各类违法犯罪活动，特别是电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的突出犯罪，保持高压态势，净化社会治安环境。同时，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾，引导群众依法理性表达诉求，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。五、严格督导考核，压实工作责任，打好落实落地“先手棋”（一）完善考评体系，树立鲜明导向将社会治理工作纳入年度目标绩效考核体系，大幅提高权重。建立科学合理的评价指标，既看“显绩”也看“潜绩”，既看结果也看过程。重点考核矛盾纠纷化解率、群众安全感满意度、网格化管理覆盖率等关键指标。实行“红黑榜”通报制度，对工作成效显著的单位和个人的进行表彰奖励，对工作滞后、问题突出的单位进行约谈问责，倒逼责任落实。（二）强化跟踪问效，确保常态长效市委督查室联合市政府督查室，采取“四不两直”方式，对各地各部门社会治理工作开展情况进行不定期暗访督查。对督查中发现的问题，建立整改清单，限期整改到位，并开展“回头看”，防止问题反弹。同时，建立健全长效机制，及时总结提炼实践中形成的好经验、好做法，上升为制度规范，推动社会治理工作由“突击战”向“持久战”转变，由“点上突破”向“面上提升”转变