XX区2026年上半年关于三个强化推进老旧小区改造的总结

-XX区2026年上半年关于三个强化推进老旧小区改造的总结2026年上半年，XX区深入贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新行动的决策部署，紧紧围绕“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，将老旧小区改造作为提升城市功能品质、增进民生福祉的关键抓手。面对时间紧、任务重、矛盾多、要求高等挑战，我区坚持问题导向与目标导向相结合，创新实施“三个强化”工作法，即强化顶层设计统筹、强化多元资金保障、强化长效治理机制，有力推动了全区老旧小区改造工作取得阶段性显著成效。截至2026年6月底，全区累计完工老旧小区改造项目XX个，惠及居民XX万户，改造建筑面积达XX万平方米，群众满意度测评指数同比提升XX个百分点，有效改善了居民居住环境，提升了城市整体形象。一、强化顶层设计，构建高效协同推进体系老旧小区改造是一项复杂的系统工程，涉及规划、建设、城管、民政、消防等多个部门。上半年，我区坚持“全区一盘棋”思想，通过强化顶层设计，打破部门壁垒，形成了上下联动、左右协同的强大工作合力。（一）健全组织领导机制，压实工作责任链条成立了由区委书记、区长任双组长的XX区老旧小区改造工作领导小组，下设办公室在区住建局，并抽调规划、财政、街道等部门骨干力量集中办公。建立了“周调度、月通报、季考核”的工作推进机制，将改造任务分解到街道、落实到项目、明确到责任人。区委、区政府主要领导先后XX次深入改造现场调研督导，现场办公解决难点问题XX个。同时，建立了区级领导包保制度，每位区领导包联一个重点难点片区，靠前指挥，确保了各项决策部署落地生根。（二）优化规划编制流程，提升项目科学水平坚持“先规划、后实施”，聘请国内知名规划设计团队，对全区XX个待改小区进行全覆盖调研评估。编制印发了《XX区2026年老旧小区改造提升专项规划》，明确了“一小区一策”的改造思路。在规划阶段，充分征求居民意见，通过召开居民议事会、入户问卷调查等形式，累计收集居民诉求XX余条，将加装电梯、停车位规划、适老化改造等群众急难愁盼问题纳入设计方案，确保改造方案既符合规划要求，又贴近居民需求。（三）强化部门联动协作，破解审批瓶颈难题针对改造过程中常见的审批难、手续繁等问题，建立了“并联审批+容缺受理”绿色通道。区发改、自然资源、住建、消防等部门协同作战，将立项、规划、施工许可等XX个审批环节整合为“一件事一次办”，将审批时限由原来的XX个工作日压缩至XX个工作日。同时，推行“联合验收”机制，由住建部门牵头，组织规划、消防、人防等部门一次性现场验收，杜绝了“多头验收、反复整改”现象，极大提高了项目推进效率。二、强化资金保障，激发多元投入内生动力资金是老旧小区改造的“血液”。面对财政投入有限的实际，我区积极探索“政府引导、市场运作、居民参与”的多元化筹资机制，有效破解了资金瓶颈。（一）加大财政投入力度，发挥政府引导作用2026年上半年，区财政统筹安排老旧小区改造专项资金XX亿元，重点用于水电气路等基础类改造。同时，积极争取上级补助资金和地方政府专项债券XX亿元，确保资金及时足额到位。建立了资金监管专户，实行专款专用、封闭运行，定期接受审计部门监督，确保每一分钱都用在刀刃上。此外，对纳入中央、省、市试点的项目，严格执行配套资金政策，确保资金缺口有效填补。（二）引入社会资本参与，拓宽市场化融资渠道创新“改造+运营”模式，鼓励国有企业、社会资本参与老旧小区改造后的停车、养老、托育、社区商业等经营性项目建设。上半年，成功引入XX集团、XX实业等XX家社会资本主体，通过特许经营、投资运营等方式，累计撬动社会资本XX亿元。例如，在XX小区改造中，引入专业停车运营公司，通过建设立体车库和运营智慧停车系统，不仅解决了停车难问题，还实现了投资回报，形成了良性循环。（三）引导居民合理分担，凝聚共建共享合力坚持“谁受益、谁出资”原则，引导居民通过直接出资、让渡公共空间收益、捐资捐物等方式参与改造。在加装电梯、户内改造等受益明显的项目中，制定了合理的费用分摊方案，居民自筹资金占比达到XX%。同时，开展了“我为小区出份力”活动，鼓励居民以工代资、以料抵资，通过投工投劳降低改造成本。据统计，上半年居民自筹及投工投劳折合资金XX万元，有效减轻了财政压力，也增强了居民的主体责任意识。三、强化长效治理，巩固改造提升实际成效老旧小区改造不仅是“面子”工程，更是“里子”工程。为防止“改完就乱、管不好、难长久”，我区坚持建管并重，着力构建党建引领、多方参与、智能赋能的长效治理机制。（一）坚持党建引领，筑牢基层治理核心将老旧小区改造与基层党建深度融合，推行“支部建在小区上”。在改造过程中同步成立小区党支部或党小组，选拔老党员、退休干部、热心居民担任楼栋长，构建“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织体系。通过党建引领，有效化解了改造过程中的矛盾纠纷，凝聚了居民共识。改造完成后，及时将物业管理纳入社区治理体系，实现了党的组织和工作全覆盖。（二）创新管理模式，提升物业服务水平针对老旧小区无物业管理或管理薄弱的现状，分类施策推进物业管理全覆盖。对具备条件的老旧小区，引进专业化物业服务企业实行市场化运作；对暂不具备条件的，采取“片区打包、统筹管理”模式，由国有物业企业托底管理；对规模小、分散的，鼓励居民成立自治组织，实行自我管理、自我服务。上半年，全区新增引入专业化物业服务小区XX个，成立业主自治组织XX个，小区物业费收缴率提升至XX%。（三）强化智慧赋能，构建平安和谐社区结合“智慧社区”建设，在改造中同步植入智能化设施。在XX个小区安装了智能门禁、视频监控、消防感知、高空抛物监测等系统，实现了小区管理“一网通办、一屏统管”。建立了“社区—物业—居民”三方联动的智慧服务平台，居民可通过手机APP一键报修、投诉建议、缴纳费用。同时，依托大数据平台，对独居老人、困难群体进行动态监测和精准帮扶，构建了共建共治共享的社区治理新格局。四、存在问题及下一步工作打算虽然我区老旧小区改造工作取得了显著成效，但对照高质量发展要求和人民群众期盼，仍存在一些不足：一是部分老旧小区基础设施老化严重，改造资金缺口依然较大；二是居民参与改造的积极性有待进一步提高，个别群众对改造政策理解不够透彻；三是长效管理机制在某些小区落实不够到位，存在反弹风险。下半年，我区将深入贯彻落实本次总结会议精神，持续深化“三个强化”工作法，重点抓好以下工作：一是持续加大资金筹措力度，探索发行REITs等金融工具，进一步拓宽融资渠道；二是加强政策宣传引导，创新群众工作方法，充分调动居民参与热情；三是建立