(2026年)教材及教辅资料自查报告

(2026年)教材及教辅资料自查报告根据2026年2月教育部印发的《全国中小学教材教辅资料合规性自查工作实施方案》要求，我市于2026年3月10日至4月15日组织全市12个区县、237所公办及民办中小学、11家校外培训机构、7家实体书店及3家线上教辅销售平台开展全面自查自纠工作，严格遵循“谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，压实三级监管责任，确保自查工作不走过场、不留死角，现将本次自查的具体情况报告如下：一、自查工作组织情况本次自查由市教育局牵头，联合市场监督管理局、文化和旅游局、网络安全和信息化委员会办公室成立专项工作领导小组，组长由市教育局党组书记、局长担任，副组长由各联合部门分管领导担任，下设办公室在市教育局基础教育科，负责统筹协调自查工作、制定细化方案、组织业务培训、研判重点问题。全市共抽调业务骨干87人，邀请省教育厅教材审定委员会5名专家作为技术顾问，开展2次专题培训，覆盖所有自查工作人员，明确自查流程、核查标准及问题处置办法，确保自查工作标准化、规范化开展。本次自查采用“学校自查、区县复核、市级抽查”三级联动模式，共组织3轮交叉检查，累计排查时长累计达1200余小时。二、自查覆盖范围与实施流程本次自查覆盖全市所有义务教育阶段（小学1-6年级、初中7-9年级）、普通高中阶段（高一至高三）的全部学科教材，包括国家统编教材、地方课程教材、校本课程教材；教辅资料覆盖同步练习册、单元测试卷、课外读物、电子题库、在线辅导课程等所有面向中小学生的教辅产品，涵盖线下实体销售和线上平台销售渠道。本次自查分为三个阶段推进：第一阶段为学校自主排查（3月10日-3月20日），要求各学校成立由校长任组长的自查小组，对本校所有教材教辅进行逐册逐章核查，填写《教材教辅自查台账》，留存学生自愿征订签字确认表、教材审定编号等佐证材料，形成学校自查报告上报所属区县教育局；第二阶段为区县全覆盖复核（3月21日-3月31日），各区县教育局组织辖区内学校开展交叉检查，重点核查校本教材备案、教辅征订流程、意识形态内容等关键环节，对排查出的问题建立整改清单，形成区县自查报告上报市专项领导小组；第三阶段为市级抽查督导（4月1日-4月15日），市专项领导小组组建5个抽查小组，覆盖全市12个区县，抽查比例达12.7%，重点核查问题集中的民办学校、校外培训机构及线上教辅平台，共抽查学校30所、培训机构11家、书店7家、线上平台3家，抽查发现的问题占总排查问题的85%，确保自查工作的真实性与有效性。三、自查核心内容与重点核查事项本次自查围绕四大核心维度开展全面核查，具体包括：（一）教材选用与审定合规性核查重点检查是否严格按照教育部要求选用国家统编教材，是否存在擅自更换、删减统编教材内容、选用未经审定的地方或校本教材等问题；地方课程教材是否通过省级及以上教材审定委员会审定，是否存在使用未审定地方教材开展教学的情况；校本课程教材是否完成教育行政部门备案，是否符合国家课程方案和义务教育、普通高中课程标准要求，是否存在超纲、超范围内容。（二）教辅资料合规性核查重点检查是否存在“一科多辅”、强制征订或变相强制征订教辅资料的情况；是否存在推荐或使用未纳入当地教辅材料推荐目录的教辅资料；教辅资料的编校质量是否符合《图书质量管理规定》，是否存在错别字、语病、内容错误等问题；定价是否符合当地物价部门核定标准，是否存在虚高定价、乱收费情况；电子教辅资料是否完成备案，是否存在侵犯知识产权、未经授权复制出版等问题。（三）意识形态与内容导向合规性核查重点检查教材教辅资料是否符合社会主义核心价值观，是否存在历史虚无主义、民族分裂、宗教渗透、低俗色情、暴力恐怖等违法违规内容；是否存在不符合未成年人身心发展特点的内容，是否存在误导学生的错误观点；是否存在侵害未成年人合法权益的内容，比如涉及校园霸凌、自杀等不当引导的内容；是否存在违反国家民族政策、宗教政策的表述。（四）征订与收费合规性核查重点检查是否通过正规渠道征订教辅资料，是否存在商业贿赂、回扣等利益输送问题；是否存在擅自向学生收取教辅费用的情况；是否留存学生自愿征订的签字确认表，是否存在代签、补签等违规征订行为；是否存在将教辅资料与学费、住宿费等捆绑收取的情况。四、自查发现的主要问题及典型案例本次自查共排查教材教辅127342册（含电子资源），其中国家统编教材89217册、地方课程教材12345册、校本课程教材10236册、教辅资料15544册，累计排查出各类问题1237个，其中违规问题217个，具体分为以下五类：（一）校本教材管理不规范问题全市共有6所学校的校本教材未完成备案，其中3所民办小学的“传统文化进校园”校本教材于2025年秋季学期启用，但直到2026年3月自查启动前才提交备案申请；2所农村初中的劳动教育校本教材存在内容重复、不符合2022版新课标劳动教育要求的问题，其中一所学校的校本教材中关于“农业生产”的内容仍沿用2019版旧标准，未更新为2022版新课标要求的现代农业内容；1所普通高中的心理健康校本教材中出现了关于“校园恋爱合理化”的不当表述，称“校园恋爱是正常的情感需求，无需刻意干预”，不符合未成年人心理健康教育的引导方向。（二）教辅资料征订与使用违规问题共有17所乡镇小学未留存学生自愿征订的签字确认表，存在代签、补签情况，其中XX县XX镇中心小学的三年级语文教辅征订台账中，签字确认表均为班主任代签，未征得学生及家长同意；2家校外培训机构擅自使用未纳入当地教辅目录的奥数类教辅资料，其中XX教育培训中心的初中数学培优班使用的《奥数冲刺100题》未通过省教材审定委员会审定，涉及学生人数120余人，违规收费约12.6万元；1家新华书店的教辅专柜存在“一科多辅”情况，小学三年级语文同步教辅摆放了4种不同版本的资料，其中2种未纳入当地教辅目录；线上教辅平台“学霸课堂”销售的初中数学电子题库未标注审定编号，且12%的题目存在错误答案，被多名家长举报。（三）意识形态与内容导向问题1所普通高中的历史学科校本教材《中国近现代史专题》中，在“七七事变”章节中写道“1937年7月7日，中国军队在卢沟桥附近举行军事演习，挑衅日军驻屯军，导致日军发起进攻”，这一表述与史实严重不符，违反了国家关于抗日战争历史教育的相关规定；2所民办学校的课外读物中存在少量涉及宗教宣传的内容，其中XX市XX双语学校的六年级课外读物《传统文化读本》中，在“传统节日”章节中介绍了基督教的圣诞节，不符合国家关于未成年人不得接触宗教宣传的规定；3本课外读物中存在低俗笑话和暴力情节，其中XX市XX中学的七年级课外读物《校园故事集》中描写了校园斗殴的详细细节，不符合未成年人读物的内容要求。（四）教材使用不符合新课标要求问题部分学校存在删减统编教材指定必读书目内容的情况，其中XX区XX小学五年级语文教学中，删减了统编教材指定的《红楼梦》节选章节，不符合2022版义务教育语文课程标准中“整本书阅读”的教学要求；部分初中数学教师在教学中使用了超出新课标范围的教辅资料，其中XX市XX中学的八年级数学教师使用的《奥数培优教程》中，部分内容超出了2022版义务教育数学课程标准的要求，增加了学生的学习负担。（五）实体与线上教辅销售违规问题2家实体书店存在销售未纳入当地教辅目录的教辅资料的情况，其中XX市XX书店销售的高中物理同步练习册未通过省教材审定委员会审定；线上教辅平台“作业帮”销售的小学英语电子教辅资料中，存在部分内容不符合新课标要求的问题，其中三年级英语电子教辅资料中出现了超出课标要求的词汇和语法内容。五、整改措施与推进进度针对本次自查发现的问题，市专项领导小组建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单，明确整改责任人、整改期限和整改标准，截至2026年4月30日，已有1123个问题完成整改，整改完成率达90.8%，剩余114个问题预计于2026年5月31日前全部完成整改，具体整改措施如下：（一）针对校本教材管理不规范问题已要求未备案的6所学校在15日内完成备案材料的补正，逾期未完成的暂停使用校本教材；对于内容不符合新课标要求的2所农村初中的劳动教育校本教材，已责令立即停用，组织省教材审定委员会的专家进行修订，目前修订工作已完成70%，预计5月20日前完成；对于心理健康校本教材中的不当表述，已要求学校删除相关内容，重新编写后提交审核，目前已完成重新编写，正在等待专家审核。（二）针对教辅资料征订与使用违规问题已要求17所乡镇学校重新梳理征订流程，完善签字确认表，留存完整的征订档案，目前已有12所学校完成整改，剩余5所学校预计4月30日前完成；对2家校外培训机构的违规行为，已责令其退还违规收取的费用，并处以违规所得2倍的罚款，共计25.2万元，同时将其纳入校外培训机构黑名单，暂停其招生资格1年；对1家新华书店的违规行为，已责令其下架未合规的教辅资料，并处以5000元的罚款；对线上教辅平台“学霸课堂”的违规行为，已联合网信部门约谈平台负责人，要求其下架未合规的电子题库，建立内容审核机制，目前平台已完成整改，所有教辅资料均已标注审定编号。（三）针对意识形态与内容导向问题对存在历史错误的XX市第一中学的历史校本教材，已立即停用，组织党史研究专家3名、历史教育专家2名组成修订小组，全面梳理教材内容，修正错误表述，目前修订工作已完成，正在提交省教材审定委员会审核；对涉及宗教宣传的课外读物，已要求学校全部下架，不得再向学生推荐，同时组织全校教师开展意识形态培训，提升教师对宗教宣传内容的甄别能力；对存在低俗暴力内容的课外读物，已要求学校将其纳入校园读物黑名单，不得在校园内流通，同时对相关责任人进行通报批评，纳入师德考核。（四）针对教材使用不符合新课标要求问题已要求XX区XX小学恢复完整的《红楼梦》节选章节教学，组织语文教师开展新课标培训，确保教学符合2022版义务教育语文课程标准要求，目前培训已完成，教学内容已恢复；对XX市XX中学的八年级数学教师使用的超出新课标范围的教辅资料，已要求其停止使用，重新选用符合新课标要求的教辅资料，同时组织数学教研员对教师进行新课标培训，提升教师对新课标要求的理解，目前培训已完成。（五）针对实体与线上教辅销售违规问题对2家实体书店的违规行为，已责令其下架未合规的教辅资料，并处以3000元的罚款；对线上教辅平台“作业帮”的违规行为，已联合网信部门约谈平台负责人，要求其下架未合规的电子教辅资料，建立内容审核机制，目前平台已完成整改，所有教辅资料均已符合新课标要求。六、下一步工作规划为巩固本次自查整改成果，建立教材教辅管理长效机制，我市将从以下五个方面推进后续工作：（一）建立常态化自查机制每学期开展一次教材教辅资料专项自查，每季度开展一次随机抽查，将教材教辅管理纳入学校年度考核的重要内容，占比不低于10%，压实学校主体责任；建立教材教辅举报渠道，通过学校官网、公众号、举报电话等方式，鼓励家长和学生举报违规教辅资料，对举报属实的给予一定奖励。（二）加强部门联合监管联合市场监管、文旅、网信等部门建立联合执法机制，每季度开展一次联合执法检查，打击非法教辅销售和违规使用行为；建立信息共享机制，各部门定期交换教辅资料销售、使用情况的信息，形成监管合力；将违规使用教材教辅的学校和机构纳入信用档案，实施联合惩戒。（三）提升教师专业能力每学期组织一次教材教辅审核培训，邀请省教材审定委员会的专家进行授课，提升教师对教材教辅的甄别能力；建立教师教材使用考核机制，将教材使用情况纳入教师的师德考核和职称评定，对违规使用教材教辅的教师进行通报批评，取消其评优评先资格。（四）完善备案与审核机制建立校本教材备案绿色通道，简化