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-XX区2026年第二季度关于三个强化落实智慧城市建设的调研报告2026年是“十四五”规划收官之年,也是我区深化数字转型、全面构建智慧社会的关键之年。为深入贯彻落实国家及省市关于加快新型智慧城市建设的重要部署,切实解决当前智慧城市建设中存在的“数据孤岛”、“应用不深”、“安全薄弱”等痛点问题,XX区委办公室联合区大数据局、区发改委组成专项调研组,于2026年4月至5月期间,深入全区各街道、重点园区及30余家企事业单位,通过实地走访、座谈交流、问卷调查及数据分析等方式,对全区智慧城市建设情况进行了全面深入的调研。本次调研聚焦“强化顶层设计、强化数据赋能、强化安全保障”三个核心维度,旨在总结经验、查找不足、明确路径,为推动我区高质量发展提供坚实的数字支撑。现将有关情况报告如下:一、总体情况与主要成效今年以来,我区坚持以人民为中心的发展思想,紧扣“城市大脑”建设主线,统筹推进基础设施升级、应用场景拓展和治理效能提升。全区智慧城市建设呈现出“基础更牢、应用更广、服务更优”的良好态势。(一)基础设施持续夯实截至2026年一季度末,全区千兆光网覆盖率已达100%,5G基站累计建成并开通4200个,实现主城区及重点乡镇全覆盖。物联网感知设备新增部署15万台,涵盖环境监测、智能交通、公共安全等领域,初步构建了“万物互联”的感知网络。(二)应用场景日益丰富依托“城市大脑”平台,全区已上线运行智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等8大类120余个特色应用模块。其中,“一网通办”事项办结率提升至98.5%,“一网统管”事件处置平均时长缩短40%,群众办事“最多跑一次”改革成效显著,企业和群众的获得感、幸福感明显增强。(三)体制机制逐步完善成立了由区委书记任组长的智慧城市建设领导小组,建立了跨部门协调联动机制。出台《XX区数字政府建设管理办法》《公共数据资源开放共享实施细则》等制度文件12项,为智慧城市建设提供了有力的政策保障和制度规范。二、存在的主要问题与挑战在肯定成绩的同时,调研也发现,对照高质量发展的要求和人民群众的新期待,我区智慧城市建设在“三个强化”方面仍存在短板和不足。(一)顶层设计统筹力度仍需加强部分单位存在“重建设、轻运营”“重硬件、轻软件”倾向,项目规划缺乏系统性,导致部分系统重复建设、标准不一。部门间业务协同不够紧密,数据壁垒尚未完全打破,跨层级、跨地域、跨系统的业务协同能力有待提升。(二)数据赋能应用深度不够虽然数据归集量较大,但数据质量参差不齐,鲜活度、准确性有待提高。数据要素价值挖掘不充分,大数据分析在辅助科学决策、预测预警等方面的作用发挥不明显。部分应用场景仍停留在简单的信息展示层面,缺乏智能化、精准化的深度应用。(三)安全防护体系尚显薄弱随着数字化程度的加深,网络安全风险日益凸显。部分老旧系统安全补丁更新不及时,关键信息基础设施防护能力不足。数据安全管理制度执行不够严格,个人隐私保护机制尚不完善,应对突发网络安全事件的应急处突能力需进一步锤炼。三、下一步工作措施与建议针对调研发现的问题,结合我区实际,必须坚定不移地抓好“三个强化”,推动智慧城市建设向纵深发展。(一)强化顶层设计,构建全域协同新格局1.优化规划引领。坚持“一张蓝图绘到底”,修编《XX区智慧城市建设三年行动方案(2026-2028年)》,明确未来三年的重点任务、重点项目和评价指标。建立重大项目联席会议制度,严格项目准入审核,杜绝低水平重复建设。2.健全推进机制。完善“党委领导、政府主导、市场运作、社会参与”的建设模式。将智慧城市建设纳入全区年度绩效考核体系,压实各部门主体责任。建立常态化督查通报机制,对工作推进缓慢的单位进行约谈问责。3.统一标准规范。制定全区统一的智慧城市建设技术标准、数据标准和接口规范,确保各类系统互联互通、数据同源共享。加快推进政务云资源集约化建设,提升算力资源配置效率。(二)强化数据赋能,激发数字驱动新活力1.深化数据治理。开展数据质量提升专项行动,建立数据全生命周期管理机制,确保数据“采得全、管得住、用得好”。加大公共数据开放力度,鼓励社会力量利用公共数据开发创新应用,培育数字经济新业态。2.拓展应用场景。聚焦城市管理、民生服务、产业发展等重点领域,打造一批具有示范效应的标杆场景。重点推进“AI+城市治理”试点,利用人工智能技术提升交通拥堵治理、环境污染监测、突发事件预警的智能化水平。3.提升决策效能。依托“城市大脑”建立经济运行、社会治理、公共服务等专题分析模型,定期生成高质量分析报告,为区委区政府科学决策提供精准的数据支撑,实现从“经验决策”向“数据决策”转变。(三)强化安全保障,筑牢数字安全新防线1.完善防护体系。严格落实网络安全等级保护制度,对关键信息基础设施实施重点防护。建立网络安全态势感知平台,实现对网络攻击、病毒入侵等风险的实时监测、自动预警和快速处置。2.强化数据保护。建立健全数据分类分级保护制度,加强对个人信息、重要数据和核心数据的加密存储与传输管理。开展数据安全合规性审查,严厉打击非法获取、泄露、交易数据等违法犯罪行为。3.提升应急能力。制定完善网络安全应急预案,定期组织开展攻防演练和应急演练,检验预案的可操作性,提升全员网络安全意识和应急处置能力。加强与上级网信、公安等部门的信息共享和联防联控,形成工作合力。四、结语智慧城市建设是一项复杂的系统工程,也是一场深刻的变革。面对新形势、新任务、新要求,我们必须保持战略定力,坚持问题导向,以“三个强化”为抓手,

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