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文档简介
(2026年)学校风险隐患排查报告2026年全市中小学及幼儿园全覆盖风险隐患排查工作已于4月25日完成全部流程,本次排查依据《教育部2026年校园安全专项整治工作方案》及《XX市校园安全隐患排查治理办法》,由市教育局安全科牵头,联合消防救援支队、市场监督管理局、卫健委、公安局、自然资源和规划局、应急管理局等8个职能部门组建专项督导组,累计覆盖全市132所公办、民办中小学及幼儿园,排查点位12.6万个,涵盖教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、体育场馆、校车运行线路、校园网络机房、心理健康咨询室等全场景,通过“四不两直”随机抽查、智慧排查平台在线填报、第三方专业机构检测三种方式开展工作,累计梳理形成隐患清单442项,现将排查、整改及长效机制建设情况报告如下。一、排查工作总体概况本次排查周期为2026年3月10日至4月25日,分为部署启动、全面排查、复核整改三个阶段。部署启动阶段于3月10日完成,组织全市各校园安全负责人召开专项部署会,明确排查标准、流程及责任分工,同步上线“XX校园安全智慧排查平台”,为每个排查点位生成专属二维码,排查人员可通过手机端上传隐患照片、视频、位置信息,系统自动对照《校园安全隐患排查标准手册(2026版)》进行初步定级。全面排查阶段于3月12日至4月18日开展,累计出动排查人员2176人次,其中职能部门联合督导组126人次,学校自查人员2050人次,随机抽取20%的学校由第三方专业机构进行复核检测,累计复核点位2.52万个。整改复核阶段于4月19日至4月25日开展,对所有排查出的隐患进行整改情况复核,确保隐患整改闭环。本次排查重点关注2025年教育部修订的《中小学校园安全防范规范》中新增的AI教学设备安全、课后服务场景安全、校园网络数据安全等内容,同时针对2025年汛期部分学校出现的积水、滑坡等自然灾害隐患开展专项复查,累计排查自然灾害防控点位1.1万个。二、重点领域隐患排查详情(一)消防安全领域消防安全仍是本次排查的核心领域,累计排查消防点位3.2万个,梳理隐患127项,占总隐患数的28.7%。其中,老旧校园消防设施老化问题最为突出,全市21所建成时间超过30年的公办小学中,有17所存在消防管网腐蚀漏损问题,如某区实验小学1992年建成的3栋教学楼,其室内消防管网已使用34年,管壁腐蚀厚度达原厚度的42%,管网漏损率达到12%,导致1至3楼消防栓出水压力仅为0.18MPa,远低于国家标准0.3MPa的最低要求,该隐患被列为市级挂牌督办项目,目前已申请专项改造资金280万元,预计2026年6月完成管网更换。疏散通道占用问题累计发现36项,如某中学课后服务活动室将教具、折叠桌椅堆放在疏散楼梯口,占用疏散宽度达0.8米,不符合《建筑设计防火规范》中疏散宽度不小于1.1米的要求,排查人员当场责令学校清理杂物,该隐患已于3月25日完成整改。智慧消防系统运维不到位问题累计发现29项,如17所学校的烟感报警器离线率超过10%,部分学校的消防控制室值班人员未掌握智慧消防平台的操作流程,无法及时接收预警信息,督导组已要求学校建立每周运维检查制度,安排专人负责平台维护。宿舍违规用电问题累计发现41项,如某职业学校学生宿舍累计排查出违规使用的便携热饮机、卷发棒等电器47件,部分宿舍插排过载率达35%,存在短路起火风险,排查人员当场收缴违规电器,并对学生进行安全教育,同时要求学校更换带过载保护的插排。实验室危化品管理问题累计发现15项,如8所高中的化学实验室危化品柜未落实双人双锁制度,通风设备未每日开启,危化品台账记录不全,督导组已要求学校限期完成整改,目前已有12所学校完成整改,剩余3所学校预计于5月10日前完成。(二)食品与饮用水安全领域本次排查覆盖全市所有校园食堂、小卖部及直饮水点位,累计排查食品及饮用水安全点位1.98万个,梳理隐患92项,占总隐患数的20.8%。食材溯源与资质管理问题累计发现24项,如某民办学校的蔬菜供应商资质已于2026年2月到期,但学校未及时更新供应商信息,智慧溯源系统未触发预警,排查人员当场要求学校暂停使用该供应商的食材,重新遴选合格供应商,目前该学校已更换为具备资质的本地蔬菜供应商。餐具消毒不达标问题累计发现18项,如某区中心幼儿园的半自动洗碗机消毒温度最高仅为82℃,未达到《餐饮服务食品安全操作规范》中120℃以上的热力消毒标准,抽取的12套餐具样本中有3套菌落总数超标,该幼儿园已于4月10日采购全自动高温消毒设备,目前已完成安装调试。直饮水安全问题累计发现21项,如15所学校的直饮水机滤芯更换周期超过规定的6个月,部分直饮水余氯含量仅为0.22mg/L,低于国家标准0.3mg/L的最低要求,排查人员已要求学校立即更换滤芯,并对直饮水进行抽检,目前所有学校已完成滤芯更换。防鼠防蝇设施损坏问题累计发现17项,如6所学校的食堂下水道防鼠网破损,后厨发现鼠迹,排查人员已要求学校更换防鼠网,并加装粘鼠板、灭蝇灯,目前该类隐患已全部完成整改。冷链食品存储问题累计发现12项,如某小学的冷链肉品存储柜温度波动范围为-8℃至-12℃,未达到-18℃的存储标准,排查人员已要求学校调整存储柜温度,并每日记录温度数据,目前该问题已完成整改。(三)校舍与设施设备安全领域本次排查累计排查校舍、特种设备、体育设施等点位4.1万个,梳理隐患103项,占总隐患数的23.3%。校舍结构安全问题累计发现8项,如2所山区学校的教学楼地基出现细微沉降,第三方检测机构实测沉降量为12mm,虽未超过《建筑地基基础设计规范》规定的警戒值,但存在持续沉降风险,督导组已要求学校安装沉降监测设备,每月进行一次检测,目前监测设备已安装完成。特种设备安全问题累计发现15项,如全市47台校园电梯中有3台逾期未年检,某职业学校的食堂电梯已逾期23天未年检,排查人员当场责令学校暂停使用该电梯,目前该电梯已完成年检并取得合格证书。体育设施安全问题累计发现32项,如21所学校的户外篮球场地塑胶地面开裂面积超过5平方米,单杠、双杠等器材的固定螺栓松动率达10%以上,部分器材涂层脱落存在锈蚀风险,排查人员已要求学校对开裂的塑胶地面进行修补,对松动的螺栓进行加固,目前已有18所学校完成整改,剩余3所学校预计于5月5日前完成。校车安全问题累计发现12项,如全市89台校车中有5台轮胎花纹深度仅为1.2mm,低于国家标准1.6mm的最低要求,部分校车的应急锤缺失,排查人员已要求学校更换轮胎,补充应急锤,目前该类隐患已全部完成整改。实验室特种设备问题累计发现10项,如11所学校的高压灭菌锅未定期校验,安全阀失效,排查人员已要求学校联系第三方机构进行校验,目前已有9所学校完成校验,剩余2所学校预计于4月30日前完成。智慧校园设备问题累计发现26项,如14所学校的校园监控覆盖率不足90%,部分盲区位于校园后门的小巷,存在安全隐患,部分监控摄像头损坏无法正常录制,排查人员已要求学校更换损坏的摄像头,完善监控覆盖范围,目前已有11所学校完成整改,剩余3所学校预计于4月28日前完成。(四)校园周边与公共安全领域本次排查累计排查校园周边500米范围内的点位2.3万个,梳理隐患57项,占总隐患数的12.9%。校园周边流动摊贩问题累计发现18项,如18所学校周边50米内有流动摊贩售卖无包装零食,摊贩未取得健康证及营业执照,排查人员已联合城管部门对摊贩进行驱赶,并要求学校安排专人在上下学时段进行值守,目前该类摊贩已全部撤离。校园周边交通隐患问题累计发现12项,如12所学校的校门口未设置减速带,部分学校的人行横道设置不合理,学生上下学需要横穿双向四车道的马路,存在交通安全风险,排查人员已协调交通部门在相关路段设置减速带及人行横道,目前已有9所学校完成设置,剩余3所学校预计于4月30日前完成。校园周边娱乐场所问题累计发现3项,如3所学校周边200米内有网吧、KTV,不符合《中小学校园周边环境管理办法》的要求,排查人员已联合文旅部门对相关场所进行整改,要求其在规定期限内搬迁,目前该类场所已全部搬迁至规定范围外。校外托管机构问题累计发现11项,如11所学校周边的托管机构未取得办学许可证,存在消防安全隐患,排查人员已要求托管机构限期取得办学许可证,目前已有6所托管机构完成整改,剩余5所托管机构正在办理相关手续。校园欺凌与心理健康隐患问题累计发现13项,如23所学校的心理健康咨询室未配备专职咨询师,心理咨询师为兼职人员,每周服务时长不足5小时,部分学校未建立校园欺凌预警机制,排查人员已要求学校配备专职咨询师,建立校园欺凌预警机制,目前已有19所学校完成整改,剩余4所学校预计于5月10日前完成。(五)网络与数据安全领域随着全市智慧校园建设的全面推进,网络与数据安全隐患成为本次排查的新增重点,累计排查校园网络、AI教学设备等点位1.02万个,梳理隐患34项,占总隐患数的7.7%。网络安全等级保护问题累计发现7项,如7所学校的校园网络系统未通过等保2.0测评,未进行等级保护备案,排查人员已要求学校联系第三方机构进行等保测评,目前已有4所学校完成测评,剩余3所学校预计于6月30日前完成。学生个人信息泄露风险问题累计发现12项,如12所学校的学生学籍系统存在弱口令漏洞,部分管理员密码为“123456”等简单密码,排查人员已要求学校修改管理员密码,启用二次验证机制,目前该类隐患已全部完成整改。AI教学设备安全问题累计发现8项,如某小学的智慧课堂平板设备被植入广告程序,无法远程管控,部分设备存在未授权访问漏洞,排查人员已要求学校联系设备厂商进行系统修复,目前已有6所学校完成修复,剩余2所学校预计于4月25日前完成。网络攻击风险问题累计发现4项,如3所学校的校园网络遭遇过DDoS攻击,导致教学系统瘫痪超过2小时,排查人员已要求学校安装防火墙及入侵检测系统,目前该类隐患已全部完成整改。数据备份问题累计发现3项,如15所学校的教学数据未进行异地备份,仅存储在本地服务器,存在数据丢失风险,排查人员已要求学校建立异地备份机制,目前已有12所学校完成备份系统搭建,剩余3所学校预计于5月1日前完成。(六)自然灾害与应急管理领域本次排查针对2025年汛期部分学校出现的积水、滑坡等自然灾害隐患开展专项复查,累计排查自然灾害防控点位1.1万个,梳理隐患29项,占总隐患数的6.6%。应急演练问题累计发现19项,如19所学校的应急演练频次不足,仅每学期开展1次,不符合《中小学校园安全防范规范》中每学期至少2次的要求,部分学校的疏散预案未考虑课后服务的学生人数,排查人员已要求学校增加应急演练频次,更新疏散预案,目前已有16所学校完成整改,剩余3所学校预计于4月30日前完成。防汛设施问题累计发现14项,如14所学校的校园排水沟内有落叶、垃圾等杂物,导致暴雨时积水深度超过30cm,部分学校的防汛沙袋储备不足,排查人员已要求学校清理排水沟,补充防汛沙袋,目前该类隐患已全部完成整改。森林防火问题累计发现6项,如6所学校的周边山林有村民焚烧秸秆,存在森林防火隐患,排查人员已联合林业部门对村民进行安全教育,设置森林防火警示标志,目前该类隐患已全部完成整改。应急物资储备问题累计发现7项,如22所学校的应急物资储备不足,口罩、手电筒、急救包等物资的数量未达到师生人数的1:1.5标准,排查人员已要求学校补充应急物资,目前已有19所学校完成补充,剩余3所学校预计于4月28日前完成。应急疏散预案问题累计发现3项,如10所学校的疏散预案未更新,未考虑课后服务的学生人数,排查人员已要求学校更新疏散预案,目前该类隐患已全部完成整改。三、隐患整改推进情况本次排查共梳理隐患442项,按照隐患严重程度分为立即整改、限期整改、挂牌督办三类。其中立即整改隐患321项,包括疏散通道占用、插排过载、监控损坏等,整改期限为3个工作日内,目前已全部完成整改,整改完成率100%。限期整改隐患98项,包括消防栓压力不足、直饮水机滤芯更换、特种设备年检等,整改期限为4月30日前,目前已完成76项,剩余22项正在推进,如某区3所老小学的消防管网改造项目,因需要申请市级专项改造资金,目前正在走审批流程,预计2026年6月完成改造。挂牌督办隐患23项,包括校舍沉降、校园周边网吧、校车轮胎磨损等,由市教育局联合相关部门进行督办,建立“一隐患一方案”机制,明确整改责任人和整改期限,目前已有18项挂牌督办隐患完成整改,剩余5项预计于6月30日前完成。整改过程中,市教育局建立了“校园安全隐患整改台账”,通过“XX校园安全智慧排查平台”实时更新整改进度,要求学校上传整改前后的照片、视频等资料,由督导组进行复核,确保隐患整改闭环。同时,市教育局联合职能部门对整改不力的学校进行约谈,如某民办学校因未及时整改食材溯源问题,被市教育局约谈,并给予通报批评。四、存在的突出问题与短板一是老旧校园基础设施老化问题突出。全市共有21所学校建成时间超过30年,其消防、供水、供电等管网老化严重,改造资金需求大,单所学校改造资金平均约为280万元,市级财政压力较大。二是部分学校安全管理人员专业能力不足。全市共有132所学校,其中仅67所学校配备专职安全管理人员,其余学校的安全管理人员均为兼职,缺乏专业的安全培训,对智慧消防、网络安全等新兴领域的安全管理知识不足。三是校园周边环境治理难度大。校园周边流动摊贩、校外托管机构等问题需要多部门联合执法,但存在执法权限不统一、协同效率低等问题,部分问题难以根治。四是数字校园安全防护能力
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