2026年公务员录用考试申论写作专项能力测试卷（含答案）

2026年公务员录用考试申论写作专项能力测试卷（含答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、基础知识测试（选择题）1.给定资料主要围绕“数字赋能与基层治理现代化”这一主题展开。关于该主题的核心内涵，下列说法正确的是（）。A.数字赋能就是单纯依靠技术手段解决所有社会治理问题B.基层治理现代化完全等同于技术设施的更新换代C.数字赋能是手段，提升治理效能、服务群众是目的D.基层治理现代化不需要考虑人的因素和人文关怀2.关于材料中提到的“数字鸿沟”现象，其主要成因包括（）。A.数字基础设施在城乡之间、区域之间分布不均B.部分群体缺乏基本的数字技能和操作能力C.互联网产品和服务在设计时缺乏适老化改造D.社会各界对数字化转型的重视程度不够3.在推进智慧城市建设过程中，为了避免“数据孤岛”现象，应当采取的措施有（）。A.打破部门间的数据壁垒，建立统一的数据共享平台B.完善相关法律法规，明确数据归口管理和共享规则C.鼓励各部门独立开发系统，确保数据绝对安全D.利用大数据技术对分散的数据进行清洗和整合4.针对“技术理性与人文关怀”的平衡问题，下列论述符合给定资料观点的是（）。A.技术是中性的，如何使用技术取决于人的意志B.在追求治理效率的同时，必须关注群众的实际感受C.智慧城市建设可以完全替代传统的网格化管理D.只要技术足够先进，就不会出现“技术冷漠”现象二、申论写作测试给定资料资料1：近年来，某市大力推进“城市大脑”建设，通过大数据、云计算等技术手段，实现了交通拥堵实时监测、公共安全预警等功能。然而，在运行过程中也暴露出一些问题。例如，部分老旧小区的智能门禁系统因网络信号不稳定而无法正常使用，导致居民出入不便；一些老年人因为不会操作智能手机，在挂号、买菜等场景中感到无所适从。此外，由于不同部门之间的数据接口不统一，导致数据共享不畅，出现了“数据烟囱”现象。尽管技术手段先进，但在部分应用场景中，居民感到的更多是冷冰冰的“人脸识别”，而非服务。资料2：在某县，数字乡村建设正在如火如荼地进行。通过“直播带货”，该县的特色农产品销往全国各地，农民的腰包鼓了起来。然而，随着数字经济的深入发展，该县也面临着新的挑战。部分留守老人和儿童因为缺乏数字技能，无法享受数字红利，甚至被排除在数字生活之外。有专家指出，技术进步不应是“一马当先”的冲锋，而应是“尾随其后”的保障。如果只追求技术的先进性，而忽视了人的接受度，那么数字乡村建设就会变成“空中楼阁”。资料3：某市政务服务大厅引入了智能导办机器人，大大提高了办事效率。但是，大厅工作人员发现，对于一些复杂的业务，机器人的解答往往不够准确，且无法提供情感上的慰藉。一位市民在办理业务时，因为机器人的错误指引而浪费了大量时间，情绪十分激动。事后，该市相关部门决定，在保留智能导办的同时，增设人工服务窗口，并加强对工作人员的培训，确保“智能+人工”双轨并行，既体现科技效率，又体现人文温度。资料4：随着移动互联网的普及，网络诈骗、电信诈骗等新型犯罪层出不穷。公安机关利用大数据技术，成功破获了多起大案要案。然而，技术是一把双刃剑。犯罪分子也在利用技术手段进行反侦察，使得案件侦破难度加大。这要求我们在加强技术防范的同时，必须加强法治建设，提高全民的防范意识。只有技术防范与法治建设两手抓，才能构建起坚实的网络安全防线。第一题给定资料1和资料2中，某市在推进数字化治理和数字乡村建设过程中面临的主要问题有哪些？请分条列出。（15分）第二题给定资料3中提到“智能+人工”双轨并行模式，请结合资料，谈谈你对这一模式的理解。（20分）第三题某市计划开展“跨越数字鸿沟，共享智慧生活”主题活动。请根据给定资料，为该市拟写一份活动倡议书。（25分）第四题参考给定资料，以“以数智之笔，绘就治理新图景”为题，写一篇文章。（40分）试卷答案一、基础知识测试1.答案：C解析思路：本题考查对核心概念的理解。数字赋能是技术手段，基层治理现代化是治理能力的提升，二者的关系是手段与目的的关系。选项A和B过于绝对，忽略了人的主观能动性和技术应用的局限性。D选项完全忽视了人文因素，不符合现代化治理的要求。2.答案：ABC解析思路：本题考查多选题。数字鸿沟通常指在数字接入、数字使用和数字素养方面的差距。A（基础设施不均）、B（技能缺乏）、C（适老化缺失）都是造成数字鸿沟的直接原因。D选项重视程度不够属于宏观环境因素，不是鸿沟本身的技术性成因。3.答案：ABD解析思路：本题考查解决问题的措施。解决“数据孤岛”的关键在于打破壁垒、统一标准。A（建立平台）、B（完善法规）、D（整合数据）都是正确做法。C选项“鼓励独立开发”会加剧数据割裂，是错误的。4.答案：B解析思路：本题考查对技术与人关系的把握。资料3明确指出“智能+人工”双轨并行的必要性，说明在追求效率的同时必须兼顾人文关怀。A虽然描述了技术的中性，但在治理实践中需要人为引导；C和D过于绝对，忽略了人的情感需求。二、申论写作测试第一题答案：1.基础设施建设滞后。部分老旧小区网络信号不稳定，智能设备无法正常使用。2.人群技能缺失。老年人等群体缺乏数字技能，无法适应数字化生活。3.数据共享不畅。部门间数据接口不统一，存在“数据孤岛”和“数据烟囱”现象。4.情感关怀缺失。技术应用过于追求效率，导致群众感到冷冰冰，缺乏人文温度。解析思路：本题属于归纳概括题，要求分条列出问题。作答时应从给定资料1和资料2中提取关键词。1.根据资料1中“老旧小区的智能门禁系统因网络信号不稳定”可概括为“基础设施建设滞后”或“技术适配性差”。2.根据资料1中“老年人因为不会操作智能手机”和资料2中“留守老人和儿童无法享受数字红利”可概括为“人群数字技能缺失”或“适老化不足”。3.根据资料1中“不同部门之间的数据接口不统一”和“数据烟囱现象”可概括为“数据共享不畅”或“数据壁垒”。4.根据资料1中“居民感到的更多是冷冰冰的‘人脸识别’”和资料3中“无法提供情感上的慰藉”可概括为“缺乏人文关怀”或“情感缺失”。第二题答案：“智能+人工”双轨并行模式是指将智能机器人的高效、便捷与人工服务的精准、温情相结合，形成优势互补的治理服务体系。1.原因分析：智能机器人虽然效率高，但面对复杂业务时准确性不足，且缺乏情感交流能力；人工服务虽然效率相对较低，但更能理解群众需求，提供人性化服务。2.模式意义：这种模式既发挥了人工智能在数据处理和流程优化上的优势，又弥补了机器在情感交互和复杂问题处理上的短板。它体现了科技效率与人文关怀的统一，是提升治理温度和深度的必然选择。3.结论：在智慧城市建设中，不能片面依赖技术，而应坚持“技术为辅，人工为主”或“技术+人工”协同并进，确保技术真正服务于人。解析思路：本题属于综合分析题，要求对“智能+人工”双轨并行模式进行理解。作答逻辑应遵循“是什么-为什么-怎么做”的框架。1.是什么：首先定义该模式，即机器人辅助与人工服务相结合。2.为什么：分析优缺点。资料3提到机器人“解答往往不够准确”、“无法提供情感上的慰藉”，而人工服务能“提供情感上的慰藉”并解决复杂问题。说明两者各有优劣，需要互补。3.意义/结论：这种模式实现了效率与温度的结合，是未来治理的发展方向。第三题答案：跨越数字鸿沟，共享智慧生活——倡议书广大市民朋友们：随着数字技术的飞速发展，数字化已成为我们生活的一部分。然而，我们在享受便捷的同时，也发现部分老年人、残疾人等群体因不会使用智能设备而被“数字鸿沟”挡在门外，无法享受智慧生活带来的红利。为了不让任何人掉队，我们特发出如下倡议：一、政府部门应主动作为，搭建共享桥梁。加快推进适老化改造，简化办事流程，保留传统服务渠道，加强对特殊群体的数字技能培训，让技术更有温度。二、社会企业应勇于担当，优化产品设计。在开发APP和智能设备时，充分考虑老年人和特殊群体的需求，推出更多操作简单、字体大、语音提示清晰的适老化产品。三、广大市民应积极行动，互助友爱。在生活中，多向身边的老人、孩子传授数字技能，耐心解答他们使用手机时的疑问，让数字生活充满温情。让我们携手并进，跨越数字鸿沟，共同共享智慧生活的美好未来！[倡议单位名称]2026年X月X日解析思路：本题属于贯彻执行题，要求拟写“活动倡议书”。作答需包含公文格式和倡议内容。1.格式要求：需有标题、称谓、正文、落款和日期。2.标题：按要求“跨越数字鸿沟，共享智慧生活——倡议书”。3.称谓：“广大市民朋友们：”。4.正文：*背景：数字化发展快，但存在“数字鸿沟”。*倡议内容：根据资料3和资料4，分别针对政府（建设平台、保留人工窗口）、企业（适老化改造）、个人（传授技能）提出具体可行的建议。5.结尾：发出号召，升华主题。6.落款：倡议单位和日期。第四题答案：以数智之笔，绘就治理新图景随着新一轮科技革命的深入发展，大数据、云计算、人工智能等数智技术正以前所未有的力量重塑着社会治理的格局。从“城市大脑”的智慧交通到“数字乡村”的直播助农，数智技术已成为提升治理效能、增进民生福祉的关键引擎。然而，技术不仅是工具，更是手段。只有坚持以人为本，将数智之笔与人文关怀相结合，方能绘就基层治理现代化的新图景。以数智之笔，绘就治理新图景，需要筑牢“技术底座”，提升治理效能。技术是治理现代化的加速器。通过建设统一的数据共享平台，打破部门壁垒，能够实现信息互联互通，让数据多跑路、群众少跑腿。例如，智能导办机器人的广泛应用，大幅缩短了办事时间，提升了行政效率。这要求我们积极拥抱技术变革，用数字化手段解决传统治理中的痛点、难点问题，让治理更聪明、更高效。以数智之笔，绘就治理新图景，需要厚植“人文情怀”，确保治理温度。技术是理性的，但治理应当是有温度的。在追求算法精准的同时，不能忽视人的情感需求。正如某市政务服务大厅的实践所示，机器只能提供标准化的答案，而只有人工服务才能给予群众贴心的关怀。如果技术发展脱离了人的主体地位，就会变成冰冷的管控工具。因此，我们必须坚持“智能+人工”双轨并行，在技术应用中注入人文关怀，让技术真正服务于人的全面发展。以数智之笔，绘就治理新图景，需要弥合“数字鸿沟”，促进公平共享。治理现代化的终极目标是实现共同富裕。当前，数字鸿沟依然存在，部分弱势群体难以享受技术红利。这就要求我们在推进数智化进程中，要兼顾公平与效率，加强对老年人、残障人士等群体的数字技能培训，推进适老化改造，让每一位公民都能搭上数字时代的快车，共享智慧生活的成果。道阻且长，行则将至。数字赋能治理是一场深刻的变革。我们要坚持技术理性与人文精神的辩证统一，以数智技术为笔，以民生福祉为墨，在基层治理的画卷上，书写出更加辉煌灿烂的新篇章。解析思路：本题属于大作文写作题。文章要求以“以数智之笔，绘就治理新图景”为题。1.标题：按要求拟定。2.立意：文章核心在于“数智技术”与“人文关怀”的辩证统一。技术是手段（笔），治理现代化是目标（图景），人文关怀是灵魂。3.结构安排：*第一段（开头）：