企业高温防中暑应急预案

企业高温防中暑应急预案为有效预防、及时控制高温作业及高温天气作业场景下的劳动者中暑事件，规范应急处置流程，最大限度降低中暑事件造成的健康损害和生产影响，保障全体作业人员生命健康权益，维护企业生产经营秩序稳定，依据《中华人民共和国职业病防治法》《防暑降温措施管理办法》（安监总安健〔2012〕89号）、《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）、《职业性中暑的诊断》（GBZ41-2019）及属地气象灾害预警相关规定，结合企业生产作业实际，制定本预案。1.适用范围本预案适用于企业所辖所有生产作业区域（含室内高温生产车间、室外露天装卸/施工/巡检作业区、仓储物流区、动力辅助区、办公及后勤配套区域），覆盖所有在岗人员（含正式合同制员工、劳务派遣人员、外包项目作业人员、实习实训人员、临时进场作业及参观人员）；适用时段为每年6月1日至9月30日的高温季节，其余时段涉及热源设备检修、锅炉运维、密闭空间高温作业等场景的，参照本预案执行。本预案所指高温作业，是指有高气温、或有强烈的热辐射、或伴有高气湿（相对湿度≥80%）相结合的异常作业条件、湿球黑球温度指数（WBGT指数）超过规定限值的作业；高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站发布的日最高气温≥35℃的天气，高温天气预警等级严格按照气象部门发布的黄色（连续3天日最高气温≥35℃）、橙色（24小时内日最高气温≥37℃）、红色（24小时内日最高气温≥40℃）三级标准执行。2.组织架构与岗位职责成立企业高温防暑应急工作领导小组，由企业法定代表人、总经理担任组长，为高温防暑工作第一责任人，全面统筹防暑工作部署、专项经费审批、重大应急事项决策；由分管安全生产副总经理、工会主席、行政总监担任副组长，负责防暑措施落地监督、应急处置现场指挥、职工权益保障等工作；领导小组成员由安全管理部、人力资源部、行政后勤部、生产运营部、各生产车间/项目部负责人、专职职业健康管理员、工会职工代表、驻点医务室医护人员组成，各岗位具体职责如下：（1）安全管理部：牵头编制修订高温防暑应急预案，入夏前组织完成全公司作业场所WBGT指数基线检测，高温季节每2小时对各高温作业点开展温度巡检并建立台账，监督各部门防暑措施落实情况，对违规安排高温时段作业、防护措施不到位的行为下达整改通知书并依规考核；牵头组织防暑应急演练、专项安全培训，接报中暑事件后第一时间到场协调处置，牵头开展中暑事件的调查、复盘与整改跟踪。（2）生产运营部：根据气象预警等级动态调整生产作业计划，严格落实高温时段作业管控要求，合理调配各岗位作业人员；入夏前组织完成各生产岗位通风、降温、隔热设施的全面排查，确保设备运行正常；高温期间合理控制生产节拍，严禁为赶进度强制员工超时高温作业。（3）行政后勤部：负责防暑物资的集中采购、质量核验、按需发放，在各作业点设置规范的饮水供应点、清凉休息区，入夏前完成所有空调、工业冷风机、通风设备、遮阳设施的检修运维，高温期间安排2台以上应急车辆24小时待命，与属地3家以上二级甲等医院建立中暑救治绿色通道，负责清凉饮品的供应、饮水设施的定期消毒（每周不少于1次）。（4）人力资源部：每年入夏前（5月底前）组织所有高温作业岗位人员完成职业健康检查，严格排查高温作业职业禁忌证，对禁忌证人员在3个工作日内完成岗位调整并书面告知，调岗不得降低员工原有工资待遇；严格落实高温津贴发放要求，按照属地规定标准将高温津贴纳入工资总额按月发放，不得以清凉饮料、防暑药品等实物冲抵津贴；合理核定高温岗位工时，严禁安排怀孕女职工、未成年工在35℃以上高温天气从事室外露天作业及作业场所温度≥33℃的岗位作业；为中暑人员落实工伤申报、医疗期保障等相关待遇。（5）驻点医务室：配备满足需求的急诊急救人员和设备，高温期间安排医护人员24小时在岗，每日分时段到各高温作业点巡诊，为一线员工提供健康咨询、血压测量等服务；负责轻症中暑人员的现场处置，重症中暑人员的院前急救，指导现场急救员规范开展降温操作；定期开展防暑急救知识实操培训，按要求补充更新急救箱内的药品和器材。（6）各车间/项目部：作为高温防暑一线责任主体，每个班组设置1名兼职防暑联络员，每班岗前组织开展健康问询，排查存在身体不适、睡眠不足、饮酒后、服药影响体温调节等情况的人员，不得安排上述人员从事高温作业；在作业现场配齐配足防暑药品和饮水，监督员工正确佩戴个人防护用品，发现中暑征兆第一时间开展处置并按流程上报。（7）企业工会：代表职工监督防暑降温各项措施落实，广泛收集职工关于防暑工作的意见建议，对违规侵犯职工健康权益的行为提出整改要求；高温期间组织开展“送清凉”活动，参与中暑事件的善后处置、家属安抚，保障职工合法权益。高温期间实行24小时值班值守制度，领导小组及各成员单位负责人保持通讯全天候畅通，应急值班电话在各作业区显著位置公示，每班至少安排1名中层以上管理人员在岗值班，严禁空岗、脱岗。3.常态化预防管控措施3.1作业环境源头管控严格执行《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）规定的WBGT指数限值，根据岗位劳动强度和接触时间率合理管控作业点温度：接触时间率100%（8小时持续作业）时，I级轻劳动（如仪表监控、坐姿作业）WBGT限值为30℃，II级中等劳动（如机加工、定时巡检）限值为28℃，III级重劳动（如锻造、人工搬运）限值为26℃，IV级极重劳动（如大件装卸、高温炉清渣）限值为25℃；接触时间率每降低25%，WBGT限值相应提高1℃。针对不同作业场景落实针对性降温措施：（1）室内高温作业区（锻造、熔炼、锅炉房、印染烘干区等）：对高温炉体、热力管道采用硅酸铝隔热材料全覆盖包覆，确保设备表面温度≤40℃，减少热辐射；在固定作业岗位安装局部送风装置，岗位送风风速控制在2-3m/s，避免直吹人体导致受凉；配套全面机械通风系统，每小时换气次数不低于10次，有条件的岗位安装工业冷风机或集中空调，确保作业点温度符合限值要求。（2）室外露天作业区（物流装卸场、户外施工点、线路巡检段等）：搭建可移动防晒遮阳棚，遮阳棚遮阳率不低于90%，棚下设置休息座椅和饮水点，作业点与休息区步行距离不超过5分钟；为户外作业人员配备透气棉质防暑工作服、宽檐遮阳帽、隔热手套、速干毛巾，对连续暴露在强热辐射下的岗位配备降温冰背心。当作业场所相对湿度≥80%时，由于汗液蒸发效率下降，中暑风险提升30%以上，各岗位要相应降低连续作业时长，增加20%的休息频次，必要时采取放置工业冰块、增加移动冷风机等辅助降温措施。3.2作业时间精准管控严格对照气象预警等级动态调整户外作业时长，坚决杜绝超时作业：（1）发布高温红色预警（日最高气温≥40℃）时，立即停止当日所有室外露天作业；因涉及人身财产安全、公共利益必须开展应急抢修作业的，需制定专项高温防护方案，经企业主要负责人签字审批后方可作业，作业现场安排专职医护人员全程监护，作业人员采取轮班制，每连续作业时长不超过20分钟，轮换休息时间不少于30分钟，休息地点设在温度≤26℃的空调休息室内，严禁安排高温作业禁忌证人员参与应急作业。（2）发布高温橙色预警（日最高气温37℃-40℃）时，全天室外露天作业累计时长不超过6小时，根据劳动强度管控连续作业时间：重劳动及以上强度岗位连续作业不超过20分钟，中等劳动岗位连续作业不超过30分钟，轻劳动岗位连续作业不超过40分钟；每日12:00-15:00气温最高时段严禁安排任何室外露天作业，不得安排户外作业人员延时加班。（3）发布高温黄色预警（日最高气温35℃-37℃）时，采取换班轮休机制缩短连续作业时间，室外作业每满1小时安排10-15分钟阴凉处休息，不得安排户外作业人员加班。（4）日最高气温＜35℃时，根据作业点温度和劳动强度，合理设置工间休息时间，高温作业岗位每日累计休息时长不少于1.5小时。对新入职、新调整到高温岗位的作业人员，设置不少于7天的热环境适应期，适应期内逐步提升劳动强度，第一天高温作业时长不超过2小时，第二天不超过4小时，第三天起逐步达到正常作业时长，避免因热适应不足诱发中暑。3.3健康监护全流程管控每年5月底前组织所有高温作业岗位人员完成专项职业健康检查，检查项目涵盖心血管系统、中枢神经系统、呼吸系统、内分泌系统，对存在未控制的高血压、慢性肾炎、未控制的甲状腺功能亢进、中枢神经系统器质性疾病、糖尿病、全身瘢痕面积≥20%以上（影响散热功能）等高温作业禁忌证的人员，一律不得安排高温作业，及时调整至非高温岗位。严格落实班前健康问询制度，每班班前会由班组长逐一询问上岗人员健康状况，重点排查存在感冒发热、腹泻、睡眠不足（每日睡眠时间＜6小时）、前一日饮酒、服用含伪麻黄碱/抗组胺类等影响体温调节药物的人员，对存在上述情况的人员，安排至常温辅助岗位或安排休息，待身体状态恢复后再从事高温作业。建立员工健康台账，对年龄超过55岁、有慢性基础病的高温作业人员，适当降低劳动强度，增加健康巡视频次，发现不适及时调整岗位。3.4后勤保障精细化管控（1）饮水供应：在各作业点、休息区设置足量饮水点，供应温度8-12℃的凉白开、绿豆汤、浓度0.1%-0.2%的淡盐水，严禁供应含酒精、高糖碳酸饮料作为防暑饮品；安排专人每2小时巡查饮水点，及时补充饮品，确保每人每日可获取饮水量不少于3-5升；绿豆汤等自制饮品当日熬制当日供应，严禁提供隔夜饮品，饮水设施每周清洗消毒1次，做好消毒记录。（2）防暑药品配备：每个班组配备专用急救箱，箱内配备不含酒精成分的藿香正气制剂、十滴水、仁丹、风油精、清凉油、口服补液盐Ⅲ、医用冰袋、降温贴、水银体温计、电子血压计、一次性消毒用品；安排专人每月检查药品效期，距效期不足3个月的及时更换，严禁使用过期药品。（3）休息区保障：各高温作业区域就近设置空调休息室，休息室温度控制在24℃-28℃，配备座椅、饮水机、充电插座、应急呼叫装置，人均休息面积不低于1.5平方米，休息室内严禁堆放生产物料、杂物，保持通风整洁。（4）降温设备运维：入夏前对所有空调、冷风机、通风扇、隔热设施完成全面检修，建立运维台账，设备出现故障的1小时内响应修复，故障期间采取临时增配移动冷风机、放置冰块、增加休息频次等措施，确保作业环境温度可控。3.5宣传培训常态化管控每年入夏前组织所有高温作业人员开展不少于2学时的防暑专项培训，培训内容包括高温作业健康危害、中暑先兆识别方法、岗位防暑操作要求、个人防护用品正确使用、自救互救技能、应急报告流程等，培训后组织闭卷考核，考核合格方可上岗，考核不合格的安排补训直至合格。高温期间，利用班前会、班组微信群、现场宣传展板每日推送气象预警信息、防暑健康提示，提醒员工保证每日7-8小时充足睡眠，高温作业前避免饮酒、暴饮暴食，出现不适及时报告，严禁硬扛。4.中暑分级与应急响应流程严格按照《职业性中暑的诊断》（GBZ41-2019）将中暑事件分为先兆中暑、轻症中暑、重症中暑（含热痉挛、热衰竭、热射病）三个等级，对应启动四级到一级应急响应，按照“快速转移、快速降温、快速送医”的原则开展处置，其中快速降温是重症中暑救治的核心，降温速度直接决定患者预后，必须在接报后第一时间启动降温措施，严禁等待120到场后再开展处置。4.1四级响应（先兆中暑处置）当人员出现头晕、头痛、乏力、口渴、多汗、注意力不集中、动作不协调、体温正常或略升高（≤37.5℃）等先兆中暑症状时，由现场班组长、班组急救员第一时间处置，无需启动全公司级响应。处置流程为：立即停止患者作业，将其转移至附近阴凉通风处，解开衣领、腰带等束缚衣物，给予淡盐水或清凉饮品，服用仁丹等防暑药品，用湿毛巾擦拭额头、颈部，安排专人陪护观察，待症状完全消失、经医护人员评估确认身体状态后，方可返回岗位；处置情况需在1小时内报安全管理部备案。4.2三级响应（轻症中暑处置）当人员出现面色潮红、大量出汗、皮肤灼热，或四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快，体温≥38℃等轻症中暑症状时，由所在部门负责人、驻点医护人员到场处置，安全管理部接报后到场监督。处置流程为：第一时间将患者转移至空调休息室，协助患者平卧、脱去外层衣物，采用10℃-15℃冷水擦拭四肢和躯干，在颈部、腋下、腹股沟等大血管走行位置放置冰袋降温，每10分钟测量1次体温、血压、脉搏，给予口服补液盐补充水分和电解质；若患者30分钟内症状未缓解或持续加重，立即安排应急车辆送往合作医院救治，第一时间通知患者家属；处置完成后，由所在部门梳理事件原因，针对性调整作业安排和防护措施，整改完成后报安全管理部销号。4.3二级响应（重症中暑<热痉挛、热衰竭>处置）当人员出现肌肉阵发性痉挛（以小腿腓肠肌为典型表现）、极度口渴、乏力、恶心呕吐、眩晕、反应迟钝、晕厥等疑似热痉挛、热衰竭症状时，立即启动部门级应急响应，由分管安全的副总经理到场指挥。处置流程为：一是快速转移，10分钟内将患者转移至温度≤25℃的安静环境，脱去外层衣物，保持呼吸道通畅，若患者出现呕吐，将其头部偏向一侧，清理口腔异物，避免呕吐物窒息；二是快速降温，采用冷水喷淋全身、风扇直吹加速蒸发、大血管位置放置冰袋等方式，确保30分钟内将患者核心温度降至38.5℃以下，严禁给意识不清的患者喂水喂药，避免误吸；三是快速送医，现场开展急救的同时第一时间拨打120急救电话，清晰告知患者中暑症状、所在具体位置，安排专人到厂区门口引导急救车辆，120到达前持续开展降温操作不得中断；安排专人陪同患者到医院对接救治事宜，第一时间告知家属病情；安全管理部同步暂停该作业区域的高温作业，全面排查降温措施、作业安排存在的漏洞，整改完成经评估合格后方可恢复作业。4.4一级响应（热射病/群体性中暑处置）当人员出现核心温度≥40℃、意识障碍（谵妄、嗜睡、昏迷）、皮肤早期多汗后期无汗等疑似热射病症状，或同一作业区域同时出现3人及以上中暑事件时，立即启动公司最高级响应，由企业主要负责人到场统一指挥。处置流程为：第一时间拨打120急救电话，现场急救人员持续开展物理降温，若患者出现呼吸心跳骤停，立即实施心肺复苏操作，配合使用AED自动体外除颤器；接报后15分钟内将事件情况上报属地应急管理部门、卫生健康部门和工会组织，不得迟报、瞒报、漏报；安排专人对接合作医院，开通绿色救治通道，足额保障救治费用；安排工会工作人员做好家属安抚，及时回应家属诉求；成立专项事件调查组，按照“四不放过”原则彻查事件原因，对存在违规指挥、措施落实不到位等责任问题的人员严肃追责，全面排查全公司各岗位防暑隐患，落实整改。4.5应急报告流程现场任何人员发现中暑症状，都要第一时间向班组长报告，班组长根据中暑严重程度在5分钟内逐级上报：出现轻症中暑的10分钟内报车间/项目部负责人和安全管理部；出现重症中暑或群体性中暑的，必须在10分钟内报公司应急值班室，值班室接报后立即按照响应等级通报相关人员到场处置，对迟报、瞒报导致救治延误的，严肃追究相关人员责任。5.应急保障体系5.1人员保障建立占一线作业总人数5%的兼职应急急救队伍，所有急救队员需经过红十字会或属地医疗机构的专业培训，取得急救资格证书，熟练掌握中暑降温、心肺复苏、气道异物梗阻处置等急救技能，高温期间分散驻守各作业点，随时待命；驻点医务室配备2名以上具备急诊急救能力的执业医师、3名护士，24小时在岗值班，每日分时段到各作业点巡诊。5.2物资保障按照30天满负荷使用的储备量建立防暑应急物资台账，实行动态盘点补充，具体储备品类包括：个人防护类（透气防暑工作服、宽檐遮阳帽、隔热手套、降温冰背心、护目镜），急救类（防暑药品、口服补液盐、医用冰袋、冰帽、降温毯、体温计、血压计、血氧仪、氧气袋、简易呼吸器、担架、AED自动体外除颤器，其中AED按照每500米作业半径配置1台，存放位置设置明显标识，确保急救人员3分钟内可取用），设备类（工业冷风机、移动空调、强力通风扇、可移动遮阳棚、应急照明设备），饮品类（瓶装饮用水、绿豆、食盐、电解质补充饮品）；所有物资设置专门存放点，安排专人管理，建立出入库登记台账，每周盘点1次，及时补充不足物资，严禁任何部门和个人挪用防暑应急物资。5.3经费保障每年在企业安全生产专项费用中列支不低于上年度安全生产费用总额5%的防暑降温专项经费，专门用于防暑设备购置更新、防暑物资采购、员工职业健康检查、培训演练、中暑人员救治等工作，经费实行专款专用，财务部门定期对经费使用情况开展审计，确保经费足额拨付、使用规范，不得挪作他用。5.4通讯与交通保障高温期间，应急领导小组成员、各部门负责人、急救队员保持手机24小时开机，应急值班电话24小时有人值守；配备2台以上应急值班车辆，高温期间车辆停放在厂区指定位置待命，油箱保持满油状态，确保随时可出动送医；提前与就近3家二级以上医院签订应急救治合作协议，明确中暑人员到院后优先检查、优先救治，减少流程等待时间。5.5演练保障每年5月底前组织1次高温中暑应急实战演练，模拟先兆中暑、轻症中暑、重症中暑、群体性中暑等不同场景，检验预案流程合理性、人员处置熟练度、物资储备完备性；演练后开展复盘评估，对预案中存在的流程不畅、响应不及时等问题及时修订完善；每半年组织1次急救技能实操轮训，确