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文档简介
污水厂安全责任管理制度本制度适用于全厂所有内设部门、运行班组、在岗从业人员及进入厂区的外协作业单位、外来访客的安全责任划分、落实、考核与追究管理,安全责任管理严格遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,实行全员安全生产责任制,覆盖所有岗位、所有作业环节、所有管理流程,确保安全责任到人、到岗、到具体作业节点。1.厂级领导层安全责任1.1厂长(主要负责人)厂长是全厂安全生产第一责任人,对全厂安全生产工作负全面责任,具体职责包括:(1)建立健全并落实全员安全生产责任制,组织制定并批准安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案,每年至少组织1次全员安全生产责任制落实情况的考核评估,考核覆盖率100%;(2)组织制定并实施安全生产教育和培训计划,保证安全生产管理机构设置和人员配备符合法规要求,本厂从业人员共128人,按规定配备专职安全生产管理人员3名、注册安全工程师1名,专职安全管理人员占从业人员比例不低于2%;(3)保证安全生产投入的有效实施,每年年初审批年度安全费用提取与使用计划,严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)规定足额提取安全费用,以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式平均逐月提取:营业收入不超过1000万元的按4%提取,1000万元至1亿元的部分按2%提取,1亿元至10亿元的部分按0.5%提取,安全费用专款专用,不得挪作他用;(4)每季度至少组织1次全厂性安全生产大检查,每半年至少主持召开1次安全生产委员会会议,研究解决安全生产重大问题,及时消除生产安全事故隐患,重大隐患整改完成率100%;(5)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,建立应急救援队伍,配备应急救援器材,每年至少组织1次综合应急演练,发生生产安全事故时,立即组织抢救,及时、如实报告事故,配合事故调查处理;(6)每年向职工代表大会报告安全生产工作情况和安全生产费用提取使用情况,接受职工监督,依法为全体从业人员缴纳工伤保险,投保安全生产责任保险,保费从安全费用中列支;(7)推动安全文化建设,营造安全生产氛围,表彰安全生产先进集体和个人,对安全生产工作作出突出贡献的人员给予奖励。1.2分管安全生产副厂长分管安全生产副厂长是安全生产直接责任人,对全厂安全生产工作负直接领导责任,具体职责包括:(1)协助厂长落实全员安全生产责任制,组织制定年度安全生产工作计划、目标考核细则并监督实施,每月主持召开1次安全生产工作例会,通报安全形势,部署工作任务;(2)组织开展安全生产宣传教育和培训,新员工三级安全教育培训合格率100%,特种作业人员持证上岗率100%,每年组织全员安全再培训不少于20学时,组织注册安全工程师按规定参加继续教育;(3)每月至少组织2次专项安全检查(有限空间、危化品、特种设备、消防等),督促责任部门落实隐患整改,对重大隐患实行挂牌督办,每周至少开展1次随机抽查,重点检查班组安全责任落实情况;(4)负责特殊作业的审批管理,组织制定特殊作业安全管理制度,对一级动火、有限空间等高危作业的作业方案进行审查,必要时到现场核查安全条件;(5)组织编制、修订生产安全事故应急预案,组织开展应急演练,每年至少组织2次专项应急演练、每半年至少组织1次现场处置方案演练,每季度盘点1次应急物资,确保完好率100%;(6)负责外协单位的安全资质审查,组织签订安全生产管理协议,监督外协单位落实安全管理责任;(7)发生生产安全事故时,立即组织救援,保护事故现场,配合事故调查,按照“四不放过”原则组织落实整改措施,负责事故统计、上报的具体工作。1.3分管生产运行副厂长分管生产运行副厂长对生产运行领域的安全生产工作负直接领导责任,落实“管生产必须管安全”要求,具体职责包括:(1)在组织生产运行调度、工艺调整时,优先保障安全条件,严禁违章指挥、强令从业人员冒险作业,组织生产运行分析会时必须将安全运行作为重要分析内容,每月不少于1次生产运行安全专题分析;(2)督促生产运行部门落实岗位安全操作规程,加强对曝气池、二沉池、进水泵房、污泥回流泵房等重点生产区域的安全管理,确保防护栏杆、池口盖板、警示标识等安全防护设施完好率100%;(3)负责生产运行班组的安全管理,督促班组落实班前安全交底、班中安全巡检、班后安全总结制度,严禁从业人员脱岗、睡岗、酒后上岗;(4)组织制定工艺异常处置方案,发生进水水质超标、设备故障等异常情况时,优先保障从业人员人身安全,再组织工艺处置,防止次生安全事故;(5)负责生产运行区域的隐患排查治理,对生产运行过程中发现的安全隐患,及时组织整改,不能立即整改的,采取可靠的防范措施,并及时通报安环部;(6)参与生产安全事故的应急救援和调查处理,落实生产运行环节的整改措施。1.4分管设备管理副厂长分管设备管理副厂长对设备设施领域的安全生产工作负直接领导责任,落实“管设备必须管安全”要求,具体职责包括:(1)负责设备设施全生命周期安全管理,组织建立设备安全台账,台账准确率100%,制定年度设备维护保养计划并监督实施,设备完好率不低于98%,安全防护装置(防护罩、紧急停止按钮、漏电保护器、接地装置等)完好率100%;(2)负责特种设备的安全管理,特种设备使用登记率100%,定期检验率100%,特种设备作业人员持证上岗率100%,每月至少组织1次特种设备专项检查,建立特种设备安全技术档案;(3)负责电气设备的安全管理,高压电气设备每年进行1次预防性试验,试验合格率100%,变配电室实行专人管理,每班巡检不少于2次,落实防小动物、防火、防潮措施;(4)负责设备检修作业的安全管理,组织制定检修方案时必须同步制定安全措施,督促落实特殊作业审批制度,检修结束后组织安全验收,确认合格后方可投入运行;(5)负责消防设施的管理,每月组织1次消防设施专项检查,灭火器、消火栓、消防水泵等设施完好率100%,消防通道畅通,严禁堵塞,每年至少组织1次消防知识培训和灭火演练;(6)参与设备相关事故的应急救援和调查处理,落实设备设施的整改措施。1.5党支部书记党支部书记落实“党政同责”要求,对全厂安全生产工作负思想引领和监督保障责任,具体职责包括:(1)将安全生产工作纳入党支部重要议事日程,每月至少1次支委会研究安全生产工作,将安全生产工作纳入党员考核内容,发挥党组织在安全生产中的战斗堡垒作用;(2)组织开展党员安全责任区、党员先锋岗、党员身边无事故等活动,引导党员在安全生产中发挥先锋模范作用,每个生产班组至少有1名党员作为安全监督员;(3)负责从业人员的思想政治工作,及时掌握从业人员的思想动态,化解工作矛盾,避免从业人员带情绪作业,对家庭有困难的从业人员及时给予帮扶,保障其安心工作;(4)推动安全文化建设,组织开展安全生产月、安全知识竞赛、安全演讲等活动,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围;(5)监督各级管理人员落实安全生产责任,对不履行安全职责的管理人员及时提出批评教育和整改意见,情节严重的按规定追究责任;(6)参与生产安全事故的调查处理,做好事故善后的思想政治工作。2.职能部门安全责任2.1安全环保部安全环保部是全厂安全生产的专职管理部门,对安全生产工作负综合监督管理责任,具体职责包括:(1)起草安全生产规章制度、操作规程、应急预案和年度安全生产工作计划,报厂领导批准后组织实施,定期评估制度的适用性,每年至少修订1次,发现制度不符合实际情况时及时修订;(2)负责全员安全生产责任制的考核工作,每月对各部门、班组的安全责任落实情况进行考核,考核结果与绩效工资挂钩,安全考核占绩效权重不低于20%,建立考核台账,保存期限不少于3年;(3)组织开展安全生产教育和培训,负责厂级安全教育培训的实施,新员工厂级安全教育培训不少于16学时,内容包括安全生产法律法规、厂规厂纪、风险分布、应急处置等,考试合格后方可转入部门级培训;每年组织全员安全再培训,定期组织特种作业人员参加取证、复审培训;(4)负责日常安全巡查,每天至少对重点部位(有限空间作业点、危化品储存区、变配电室、鼓风机房、污泥脱水间、加药间)巡查1次,建立巡查台账,发现违章行为及时制止,发现隐患及时下达整改通知书;(5)负责特殊作业的安全审查与监督,对有限空间、动火、高处、临时用电、吊装、动土、断路、盲板抽堵等八大特殊作业的作业方案进行安全审查,现场核查安全条件,对高危作业进行全程旁站监督;(6)负责危险化学品的安全监督管理,监督危化品的采购、储存、使用、废弃处置符合法规要求,每季度组织1次危化品专项检查,建立危化品管理台账;(7)负责隐患排查治理的闭环管理,建立隐患排查治理台账,对查出的隐患明确整改责任人、整改期限、整改措施,整改完成后进行复查,整改完成率100%,每月向厂领导报送隐患排查治理统计分析报告;(8)负责职业健康管理,每年组织接触职业病危害因素的从业人员进行职业健康检查,体检率100%,建立职业健康监护档案,保存期限至从业人员离职后5年,每年至少进行1次职业病危害因素检测,检测结果在厂区公示;(9)负责应急管理的具体工作,组织编制、修订应急预案,组织开展应急演练,建立应急物资台账,每季度盘点1次应急物资,及时补充更换,确保完好有效;(10)负责生产安全事故的报告、调查处理的具体工作,按照“四不放过”原则,对事故原因进行调查,提出处理意见和整改措施,建立事故档案。2.2生产运行部生产运行部是生产运行的责任主体,对生产运行过程的安全生产负直接管理责任,具体职责包括:(1)严格执行安全生产规章制度和操作规程,合理安排生产运行,在保障安全的前提下完成生产任务,严禁违章指挥,严禁安排未经培训合格的人员上岗作业;(2)负责运行班组的日常安全管理,督促班组落实班前安全交底、班中安全巡检、班后安全总结制度,每班的安全巡检不少于4次(每2小时1次),重点检查进水口、曝气池、二沉池、消毒池、污泥回流泵房等部位的安全防护设施、运行参数是否正常;(3)负责运行人员的岗位安全培训,组织部门级安全教育培训不少于24学时,内容包括岗位操作规程、风险辨识、应急处置等,每月组织1次岗位安全练兵,每季度组织1次岗位安全考试,合格率100%;(4)负责生产运行过程中的隐患排查治理,对发现的隐患及时处理,不能处理的及时上报安环部,采取可靠的防范措施,防止隐患扩大;(5)负责有限空间作业的现场实施,进入曝气池、二沉池、检查井、集水池等有限空间作业时,严格执行有限空间作业审批制度,落实“先通风、再检测、后作业”要求,现场配备监护人员和应急救援器材,严禁无票作业、盲目施救;(6)负责生产区域的环境卫生管理,保持通道畅通,地面无积水、无油污、无杂物,防止从业人员滑倒摔伤,安全警示标识清晰完好,严禁擅自挪动、拆除安全防护设施和警示标识;(7)负责运行台账的记录管理,包括运行记录、安全巡检记录、隐患排查记录等,记录要真实、准确、完整,保存期限不少于3年;(8)发生生产安全事故时,立即启动现场处置方案,组织从业人员撤离危险区域,开展自救互救,及时上报,保护事故现场,配合事故调查。2.3设备管理部设备管理部是设备设施安全的责任主体,对设备设施的安全运行负直接管理责任,具体职责包括:(1)建立设备设施安全台账,包括设备名称、型号、安装日期、检验日期、维护保养记录、维修记录、报废记录等,台账准确率100%,及时更新;(2)负责特种设备的安全管理,按规定办理特种设备使用登记,制定年度检验计划,提前1个月申报检验,确保定期检验率100%,每月对特种设备进行1次自行检查,保存检查记录,特种设备作业人员必须持证上岗,严禁无证操作;(3)负责设备设施的日常维护保养,制定年度维护保养计划,每月按计划进行维护保养,及时处理设备故障,设备完好率不低于98%,安全防护装置齐全有效,完好率100%,严禁设备带故障运行;(4)负责电气设备的安全管理,变配电室实行24小时值班制度,每班巡检不少于2次,记录运行参数,高压电气操作必须由2名持证电工进行,执行工作票、操作票制度,临时用电必须办理审批手续,由持证电工接线,严禁私拉乱接;(5)负责设备检修作业的安全管理,检修前制定检修方案,落实安全措施,办理相应的特殊作业审批手续,检修过程中设置监护人员,悬挂“正在检修禁止合闸”等警示标识,检修结束后进行试运转和安全验收,确认合格后方可投入使用;(6)负责消防设施的维护管理,每月检查1次灭火器、消火栓、消防水带、消防水泵等消防设施,确保压力、重量符合要求,完好率100%,消防通道保持畅通,严禁堆放杂物堵塞,每半年对消防水泵进行1次全面维护保养;(7)负责应急救援器材的维护保养,包括正压式呼吸器、气体检测仪、救生圈、救生绳、急救箱等,每月检查1次,气体检测仪每年校准1次,正压式呼吸器气瓶压力不低于25MPa,确保完好有效,放在指定位置,方便取用;(8)参与设备相关事故的调查处理,落实设备整改措施,防止同类事故再次发生。2.4化验室化验室对化验分析过程的安全生产负直接管理责任,具体职责包括:(1)严格执行化验安全操作规程和危险化学品管理制度,正确使用化验仪器设备和化学试剂,严禁违章操作;(2)负责危险化学品的储存、使用管理,危化品分类存放,易燃易爆品、毒害品、腐蚀品分别存放在专用柜中,双人双锁管理,建立危化品出入库台账,领用登记,用量准确,剩余试剂及时退回,严禁私自带出化验室;(3)负责化验仪器设备的安全管理,建立仪器设备台账,定期检查维护,烘箱、马弗炉、电热板等加热设备接地良好,使用后及时断电,严禁在仪器周围堆放易燃易爆物品,精密仪器配备稳压电源;(4)负责化验过程中的安全防护,化验人员必须穿戴工作服、防护手套、防护眼镜等劳动防护用品,进行有毒有害气体化验或挥发性试剂操作时,必须在通风橱内进行,严禁在化验室内饮食、吸烟;(5)负责化验室的消防安全,配备足够的消防器材,严禁在化验室内使用明火,下班前检查水电、门窗、试剂柜,确认安全后方可离开;(6)负责化验废液的安全处置,废液分类收集,存放于专用密封容器中,张贴明显标识,定期交由有资质的单位处置,严禁随意倾倒废液、废渣;(7)组织化验人员的岗位安全培训,化验室级安全教育培训不少于16学时,内容包括化验安全操作规程、危化品安全知识、应急处置等,每月组织1次安全学习,提高安全意识和操作技能;(8)发生化验安全事故时,立即采取措施控制事态发展,及时上报,保护现场,配合事故调查。2.5综合行政部综合行政部对后勤保障领域的安全生产负直接管理责任,具体职责包括:(1)负责食堂的安全管理,食堂取得食品经营许可证,从业人员持有效健康证,每年体检1次,食品采购索证索票,食品加工符合卫生要求,防止食物中毒,食堂燃气设施每月检查1次,燃气软管每2年更换1次,灶具配备熄火保护装置,严禁燃气泄漏,食堂操作人员必须穿戴工作服、工作帽,严格遵守燃气安全操作规程;(2)负责员工宿舍的安全管理,制定宿舍安全管理制度,每月对宿舍进行1次安全检查,严禁在宿舍内使用大功率电器(超过1000W),严禁私拉乱接电线,严禁在宿舍内储存易燃易爆物品,严禁卧床吸烟;(3)负责厂区的治安保卫工作,门卫24小时值班,外来人员、车辆实行登记制度,严禁无关人员进入厂区,重点部位(危化品库、变配电室、中控室、财务室)安装防盗监控设施,监控全覆盖,保存期限不少于30天;(4)负责厂区交通安全管理,厂区内设置限速标识,车辆限速5公里/小时,严禁超速行驶,停车位规范设置,严禁占用消防通道,员工上下班遵守交通规则,严禁酒驾、醉驾,定期开展交通安全宣传教育;(5)负责劳动防护用品的采购、发放,劳动防护用品符合国家标准或行业标准,采购时索证索票,建立发放台账,按规定发放,督促从业人员正确佩戴和使用;(6)负责安全生产宣传教育的后勤保障,提供培训场地、器材、资料等,配合安环部开展安全文化活动;(7)负责工伤事故的善后处理,配合安环部做好工伤认定、劳动能力鉴定、待遇申报等工作,保障工伤从业人员的合法权益;(8)负责厂区绿化、环境卫生的安全管理,绿化作业时采取必要的安全防护措施,防止坠物、滑倒等事故发生。2.6财务部财务部对安全生产投入的资金保障负直接责任,具体职责包括:(1)按照国家规定足额提取安全生产费用,建立安全费用台账,准确核算提取和使用情况,每季度向厂领导报送安全费用使用情况,确保安全费用专款专用,不得挪作他用;(2)按照年度安全费用使用计划,优先安排安全投入资金,保障隐患整改、安全培训、劳动防护用品、应急物资、特种设备检验、安全评价等所需资金;(3)依法为全体从业人员缴纳工伤保险,及时足额缴纳保费,配合相关部门做好工伤待遇的申报和支付工作;(4)保证安全生产责任保险的保费支出,配合安环部做好投保和理赔工作;(5)参与安全生产费用使用情况的监督检查,对不符合安全费用使用范围的支出有权拒绝支付;(6)发生生产安全事故时,保障事故救援、善后处理所需资金。3.班组与岗位安全责任3.1班组长班组长是班组安全生产第一责任人,对本班组的安全生产工作负全面责任,具体职责包括:(1)组织班组人员严格执行安全生产规章制度和操作规程,落实岗位安全责任,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;(2)负责班前安全交底,每班班前会用5-10分钟时间,讲解当天工作任务、安全风险和防范措施,检查班组人员的精神状态和劳动防护用品佩戴情况,发现人员精神状态不佳、酒后上岗的,立即停止其工作并上报部门负责人;(3)负责班中安全巡检,每班至少巡检4次(每2小时1次),重点检查岗位设备设施、安全防护装置、作业环境的安全情况,发现隐患及时处理,不能处理的立即上报部门负责人或安环部;(4)负责班组安全学习,每周组织1次班组安全活动,学习安全规章制度、操作规程、事故案例、应急知识等,活动时间不少于1小时,做好活动记录,确保全员参与;(5)负责班组新员工的岗位安全教育培训,班组级安全教育培训不少于32学时,内容包括岗位操作规程、设备性能、风险点、应急处置、劳动防护用品使用等,师傅带徒期不少于1个月,考试合格后方可独立上岗;(6)负责班组应急处置工作,发生事故时,立即组织班组人员开展自救互救,撤离危险区域,及时上报,保护现场,配合事故调查;(7)组织开展班组安全达标、岗位安全能手等活动,提高班组人员的安全意识和操作技能,及时纠正班组人员的违章行为,对屡教不改的上报部门负责人处理。3.2岗位从业人员岗位从业人员对本岗位的安全生产工作负直接责任,具体职责包括:(1)严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,严禁违章作业、违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;(2)接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识、操作技能、风险辨识方法和应急处置措施,特种作业人员必须持证上岗,严禁无证作业;(3)负责本岗位的日常安全检查,每班至少检查2次,重点检查设备设施运行情况、安全防护装置是否完好、作业环境是否存在隐患,发现问题及时处理,不能处理的立即上报班组长或安环部;(4)严格执行作业票制度,进行特殊作业时,必须办理相应的作业审批手续,落实安全措施后方可作业,严禁无票作业、擅自扩大作业范围;(5)发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所,并立即上报;(6)积极参加班组安全活动和应急演练,熟悉本岗位的应急处置流程,掌握急救器材、消防器材的使用方法;(7)发生事故时,立即报告,积极参与救援,保护事故现场,如实提供事故相关情况,配合事故调查。4.重点作业环节安全责任4.1有限空间作业(1)作业单位负责人对有限空间作业安全负全面责任,负责组织制定作业方案,落实作业人员、监护人员,组织安全培训,审批作业前的各项准备工作;(2)作业审批人对作业负审批责任,负责审查作业方案的安全措施,现场核查通风、检测、防护、应急等条件,符合要求后方可审批有限空间作业票,一级有限空间作业(进入污水池、检查井等存在中毒窒息风险的空间)由分管安全副厂长审批;(3)作业负责人对作业现场安全负直接责任,负责作业前对作业人员进行安全交底,检查安全措施落实情况,作业过程中全程指挥,发现异常立即停止作业,组织人员撤离;(4)作业人员对本岗位作业安全负直接责任,严格遵守有限空间作业操作规程,正确使用防护用品和作业工具,服从监护人员指挥,发现异常情况立即撤离,严禁在作业现场脱卸防护用品;(5)监护人员对作业现场监护负直接责任,必须坚守岗位,严禁擅离职守,全程与作业人员保持联络,随时观察作业情况,发现异常立即通知作业人员撤离,组织救援,严禁盲目施救;(6)安环部对作业安全负监督责任,负责审查作业票,现场监督安全措施落实,对违章作业及时制止,必要时责令停止作业;(7)作业严格执行“先通风、再检测、后作业”要求,检测指标包括氧浓度(19.5%-23.5%)、可燃气体浓度(低于爆炸下限的10%)、硫化氢浓度(≤10mg/m³)、一氧化碳浓度(≤20mg/m³),检测合格后方可进入,作业过程中每30分钟检测1次,作业中断超过30分钟重新检测。4.2动火作业(1)动火作业分为三级:一级动火(在危化品库、加药间、污泥脱水间、污水池顶部等易燃易爆场所进行的动火作业)、二级动火(在非易燃易爆场所进行的临时性动火作业)、三级动火(在固定动火区进行的动火作业);(2)动火单位负责人对动火作业安全负全面责任,负责制定动火方案,落实防火措施,组织动火人员培训;(3)动火审批人对动火作业负审批责任,一级动火由厂长审批,二级动火由分管安全副厂长审批,三级动火由安环部审批,审批前必须现场核查动火条件,符合要求后方可审批;(4)动火作业人员对动火作业安全负直接责任,必须持证上岗,严格遵守动火操作规程,落实防火措施,动火前清理现场易燃易爆物品,配备消防器材,动火结束后清理现场,确认无火种后方可离开;(5)监护人员对动火作业监护负直接责任,坚守岗位,配备消防器材,随时观察动火情况,发现火情立即扑灭,发现违章立即制止;(6)安环部对动火作业负监督责任,负责动火票审查,现场监督安全措施落实,对违章作业及时制止。4.3高处作业(1)高处作业是指在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业,分为一级高处作业(2-5米)、二级高处作业(5-15米)、三级高处作业(15-30米)、特级高处作业(30米以上);(2)作业单位负责人对高处作业安全负全面责任,负责制定作业方案,落实安全措施,组织作业人员培训;(3)作业审批人对高处作业负审批责任,一级高处作业由安环部审批,二级及以上高处作业由分管安全副厂长审批,审批前核查作业条件,符合要求后方可审批;(4)作业人员对高处作业安全负直接责任,正确佩戴安全带(高挂低用),穿防滑鞋,严禁酒后作业,严禁抛扔工具、材料,作业下方设置警戒区域,严禁无关人员进入;(5)监护人员对高处作业监护负直接责任,坚守岗位,设置警示标识,禁止无关人员进入警戒区,随时观察作业情况,发现异常立即通知作业人员停止作业;(6)安环部对高处作业负监督责任,负责作业票审查,现场监督安全措施落实,对违章作业及时制止。4.4临时用电作业(1)临时用电作业必须办理临时用电作业票,由设备管理部负责审批,严禁无票作业;(2)设备管理部电工对临时用电安全负直接责任,必须持证上岗,严格按照临时用电方案接线,临时用电线路采用绝缘良好的电缆,架空或穿管保护,严禁拖地、浸泡在水中,临时用电设备必须安装漏电保护器,接地良好;(3)使用单位对临时用电的使用安全负直接责任,严禁擅自更改线路、增加用电负荷,使用完毕后及时通知电工拆除,严禁超期使用,临时用电期限最长不超过15天;(4)安环部对临时用电作业负监督责任,负责检查临时用电的安全情况,发现隐患及时督促整改。4.5设备检修作业(1)检修单位负责人对设备检修作业安全负全面责任,负责制定检修方案,落实安全措施,组织检修人员培训;(2)设备管理部对检修作业负管理责任,负责审查检修方案,办理相关作业票,监督检修过程中的安全;(3)检修人员对检修作业安全负直接责任,严格遵守检修操作规程,落实安全措施,佩戴劳动防护用品,检修前切断电源,悬挂“正在检修禁止合闸”标识,设专人监护;(4)检修结束后,检修人员清理现场,设备管理部组织验收,确认安全后方可投入运行。5.外协单位安全管理责任(1)进入厂区的外协单位必须具备相应的资质,营业执照、资质证书、安全生产许可证等齐全有效,作业人员具备相应的资格,特种作业人员持证上岗,进厂前必须将资质资料提交安环部审查,审查合格后方可签订合同;(2)外协单位进厂前必须与厂方签订安全生产管理协议,明确双方的安全责任,外协单位对本单位人员的安全负直接责任,厂方负监督管理责任,外协单位需缴纳合同额5%的安全保证金(最低不少于1000元),用于违章处罚和事故赔偿;(3)外协单位人员进厂前必须接受安环部组织的入厂安全教育培训,培训时间不少于4学时,内容包括厂规厂纪、风险分布、安全注意事项、应急处置等,考试合格后办理入厂通行证,方可进入厂区;(4)外协单位作业前,必须制定作业方案,落实安全措施,办理相应的作业审批手续,经厂方相关部门批准后方可作业,作业过程中严格遵守厂方的安全生产规章制度,服从厂方管理人员的监督管理;(5)外协单位必须为作业人员配备符合要求的劳动防护用品,督促作业人员正确佩戴和使用,严禁违章作业、违反劳动纪律;(6)安环部负责对外协单位的作业安全进行监督检查,发现违章行为及时制止,按规定从安全保证金中扣除罚款,情节严重的,责令停工整改,直至清退出厂,扣除的罚款计入安全奖励基金;(7)外协单位发生生产安全事故时,必须立即报告厂方,积极组织救援,配合事故调查处理,承担相应的责任,给厂方造成损失的,依法承担赔偿责任。6.责任落实与考核机制6.1考核组织成立由厂长任组长,分管安全副厂长任副组长,各部门负责人为成员的安全生产考核领导小组,负责考核工作的组织领导,安环部负责考核的具体实施,每月开展1次月度考核,每年开展1次年度考核。6.2考核内容与频次考核内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、隐患排查治理情况、安全培训情况、应急管理情况、事故情况等,考核分为月度考核和年度考核,月度考核每月5日前完成上月考核,年度考核每年12月底完成。6.3考核标准与奖惩(1)考核实行百分制,90分及以上为优秀,80-89分为合格,80分以下为不合格;(2)部门月度考核优秀的,部门当月绩效工资上浮10%,部门负责人奖励500元;合格的,不奖不罚;不合格的,部门当月绩效工资下浮10%,部门负责人罚款300元;连续两个月不合格的,部门负责人降职或调离岗位;(3)个人月度考核优秀的,当月绩效工资上浮20%,奖励200元;合格的,不奖不罚;不合格的,当月绩效工资下浮20%,罚款100元;连续三个月不合格的,待岗培训,培训合格后方可重新上岗,待岗期间只发基本工资;(4)年度考核优秀的部门,评为年度安全生产先进集体,奖励5000元;年度考核优秀的个人,评为年度安全生产先进个人,奖励1000元;(5)对在安全生产工作中作出突出贡献的人员,比如避免重大事故发生、提出合理化建议被采纳效果明显的,给予专项奖励,奖励金额根据贡献大小确定,最低500元,最高5000元。6.4责任追究(1)有下列行为之一的,对相关责任人给予批评教育,并处100-500元罚款:未按规定佩戴劳动防护用品的;岗位安全检查不到位,未及时发现一般隐患的;班组安全活动未按规定开展的;安全记录填写不真实、不完整的;厂区内超速行驶的;在宿舍内使用大功率电器的;(2)有下列行为之一的,对相关责任人给予警告,并处500-2000元罚款,所在部门负责人承担连带责任,罚款300-1000元:违章指挥、强令冒险作业的;无票进行特殊作业的;特种作业人员无证上岗的;隐患整改不及时的;未按规定开展安全培训的;应急物资、消防设施缺失、失效的;外协单位未按规定办理入厂手续的;(3)有下列行为之一的,对相关责任人给予记过、降职、撤职处分,并处2000-10000元罚款,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任:未建立健全安全生产责任制,导致安全管理混乱的;未保证安全生产投入,导致存在重大隐患的;发生生产安全事故,隐瞒不报、谎报或者迟报的;发生生产安全事故,未及时组织救援,导致事故扩大的;拒绝、阻碍安全监督检查的;一年内发生2次及以上一般生产安全事故的;发生较大及以上生产安全事故的。7.隐患排查治理闭环责任7.1排查层级与责任(1)厂级综合检查:由厂长组织,每季度不少于1次,排查全厂性的重大隐患,安环部负责记录、汇总、下达整改通知;(2)专项检查:由分管副厂长组织,每月不少于2次,排查专业领域的隐患,相关部门负责记录、汇总、整改;(3)日常巡查:由安环部负责,每日不少于1次,排查重点部位的隐患,建立巡查台账,下达整改通知;(4)部门检查:由部
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