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2026年行政执法基础知识综合练习题及答案详解(全优)一、单项选择题(共20题,每题1分)1.下列关于行政执法基本原则的表述,正确的是()A.合理行政原则要求行政机关在作出行政决定时必须优先适用比例原则,无需考虑法定程序B.程序正当原则仅适用于损益性行政行为,授益性行政行为不受该原则约束C.合法行政原则是行政执法的首要原则,要求行政机关行使职权必须有明确法律依据D.高效便民原则意味着行政机关可以适当突破法定时限压缩办理周期,无需告知相对人答案:C详解:合法行政是行政执法的核心与首要原则,包含“法律优先”“法律保留”两层内涵,所有行政职权的行使必须有明确法律授权,不得超出法定范畴。选项A错误,比例原则是合理行政的子原则,但法定程序是所有行政行为必须遵守的底线,不得因适用比例原则突破程序要求;选项B错误,程序正当原则覆盖所有行政执法行为,包括行政许可、行政给付等授益性行为,涉及回避、告知、听证等程序要求不存在适用例外;选项D错误,高效便民要求行政机关在法定时限内优化流程、提高效率,不得擅自突破法定程序压缩时限,涉及时限调整的必须依法告知相对人并保障其陈述申辩权利。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》(2021修订)规定,下列不属于行政处罚种类的是()A.通报批评B.降低资质等级C.责令改正违法行为D.限制开展生产经营活动答案:C详解:《行政处罚法》第九条明确列举的行政处罚种类包括:警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令改正违法行为是行政机关纠正违法状态的管理措施,不具有惩戒性,不属于行政处罚范畴。3.行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当符合的法定条件不包括()A.违法事实确凿并有法定依据B.对公民处以200元以下罚款或者警告C.对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告D.必须经行政机关负责人集体讨论通过答案:D详解:《行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当场处罚属于简易程序,无需经行政机关负责人集体讨论,集体讨论仅适用于情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的普通程序案件。4.行政机关在调查或者进行检查时,行政执法人员的法定人数要求是()A.不少于1人B.不少于2人C.不少于3人D.无明确人数限制答案:B详解:《行政处罚法》第四十二条规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件,执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。5.下列关于行政强制的表述,符合法律规定的是()A.行政强制措施可以由行政机关委托其他社会组织实施B.行政强制执行只能由法律设定,行政法规、地方性法规不得设定行政强制执行C.查封、扣押的期限最长不得超过30日,不得延长D.行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行答案:B详解:《行政强制法》第十三条规定,行政强制执行由法律设定,法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。选项A错误,行政强制措施权不得委托,必须由行政机关具备资格的行政执法人员实施;选项C错误,查封、扣押的期限不得超过30日,情况复杂的经行政机关负责人批准可以延长,延长期限不得超过30日,法律、行政法规另有规定的除外;选项D错误,行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行,但情况紧急的除外。6.行政执法公示制度要求行政机关坚持的公示原则是()A.以不公开为原则、公开为例外B.以公开为原则、不公开为例外C.全部公开无例外D.由行政机关自主决定公开范围答案:B详解:行政执法公示制度是行政执法“三项制度”的重要组成部分,明确要求行政机关按照“谁执法谁公示”的原则,以公开为常态、不公开为例外,全面及时主动向社会公开行政执法基本信息、结果信息,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,依法确需公开的,要作适当处理后公开。7.下列关于行政执法全过程记录的说法,错误的是()A.包括文字记录和音像记录两种形式B.对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动,必须进行全程音像记录C.执法全过程记录资料仅用于内部归档,不得作为行政复议、行政诉讼的证据使用D.音像记录制作完成后,行政执法人员应当在24小时内按要求将信息储存至本机关执法信息系统,不得自行保管答案:C详解:行政执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要证据支撑,形成的文字、音像记录资料是行政机关作出行政决定、应对行政复议和行政诉讼、开展执法监督的核心证据,具有法定证据效力。选项C表述明显不符合法律规定。8.重大执法决定法制审核的审核主体是()A.行政执法承办机构B.行政机关负责法制审核的机构C.本级人民政府司法行政部门D.上级行政主管部门答案:B详解:重大执法决定法制审核制度要求,行政机关作出重大执法决定前,必须由本机关专门的法制审核机构对执法主体是否合法、执法人员是否具备执法资格、执法程序是否合法、案件事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律是否准确、裁量权运用是否适当、执法文书是否完备规范等内容进行审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。9.行政机关作出下列哪种处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利()A.对公民处以500元罚款B.对法人处以2万元罚款C.没收较大数额违法所得D.警告答案:C详解:《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)其他较重的行政处罚;(七)法律、法规、规章规定的其他情形。根据全国人大常委会法工委的释义,较大数额罚款是指对公民罚款超过5000元、对法人或者其他组织罚款超过10万元的标准,选项A、B、D均不属于应当告知听证的情形。10.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以对到期不缴纳罚款的当事人每日按罚款数额的()加处罚款。A.百分之一B.百分之三C.百分之五D.千分之三答案:B详解:《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款;(三)根据法律规定,采取其他行政强制执行方式;(四)依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。11.行政执法人员实施行政检查时,下列做法符合规定的是()A.未出示执法证件直接进入经营场所检查B.要求被检查对象提供与检查事项无关的财务数据C.对检查中知悉的被检查对象商业秘密予以保密D.接受被检查对象提供的礼品馈赠答案:C详解:《公务员法》《行政执法人员行为规范》明确要求,行政执法人员开展执法活动应当主动出示执法证件,严格按照法定权限和程序开展检查,不得要求当事人提供与检查事项无关的材料,对执法中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私负有保密义务,不得索取或者收受当事人财物、谋取不正当利益。12.行政复议机关审查行政执法行为的核心标准是()A.合法性与适当性B.仅审查合法性C.仅审查适当性D.仅审查程序合法性答案:A详解:《行政复议法》规定,行政复议机关对被申请行政复议的行政行为的合法性和适当性进行全面审查,既审查执法行为是否符合法律规定、是否超越职权、是否违反法定程序,也审查自由裁量权的行使是否符合比例原则、是否明显不当。13.下列情形中,行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的是()A.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.主动消除或者减轻违法行为危害后果的D.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的答案:C详解:《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。选项A、B、D均属于不予行政处罚的法定情形。14.关于行政执法证据,下列说法错误的是()A.以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据B.证据必须经查证属实,方可作为认定案件事实的根据C.行政机关可以在行政处罚决定作出后补充收集核心证据D.电子数据经审查核实符合法定要求的,可以作为定案依据答案:C详解:行政执法过程中必须遵循“先取证、后裁决”的基本程序规则,行政机关作出行政决定必须建立在证据确实充分的基础上,不得在决定作出后自行向当事人或者其他证人收集证据,事后补充收集的证据不具有合法性。15.行政机关向人民法院申请强制执行,应当自当事人法定起诉期限届满之日起()内提出。A.1个月B.3个月C.6个月D.1年答案:B详解:《行政强制法》第五十三条规定,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。16.下列行政执法文书送达方式中,属于直接送达的是()A.执法人员将执法文书当场交付当事人本人签收B.当事人拒绝签收,执法人员邀请基层组织代表见证,将文书留在当事人住所C.当事人下落不明,通过报纸公告送达D.经受送达人同意,采用传真、电子邮件方式送达答案:A详解:直接送达是指行政机关直接将执法文书送交受送达人本人、同住成年家属、法定代表人、委托代理人等法定签收人签收的送达方式,是最基础的送达方式。选项B属于留置送达,选项C属于公告送达,选项D属于电子送达。17.下列关于行政裁量基准的表述,正确的是()A.行政裁量基准属于内部工作规则,对外不发生法律效力B.行政裁量基准应当根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度划分裁量阶次,明确裁量标准C.行政机关适用裁量基准可以根据个案情况随意突破基准作出决定D.行政裁量基准一经制定不得调整答案:B详解:行政裁量基准是行政机关对法律、法规、规章中原则性、弹性的裁量条款进行细化量化形成的具体执法标准,一旦向社会公开就成为行政机关执法的直接依据,对外具有法律效力,行政机关适用裁量基准应当遵循平等适用原则,不得随意突破,确需在基准之外作出裁量决定的,必须说明理由并经集体讨论。裁量基准应当根据法律修改、执法实践变化动态调整。18.行政执法人员取得行政执法资格的法定条件是()A.通过所在单位自行组织的培训考试B.通过省级司法行政部门统一组织的行政执法资格考试,取得行政执法证件C.具备3年以上相关工作经验D.具有法学专业本科以上学历答案:B详解:《行政执法证件管理办法》规定,行政执法人员必须参加省级司法行政部门统一组织的行政执法资格培训,经考试合格取得行政执法证件后,方可从事行政执法活动,未取得执法证件的人员不得从事行政执法工作。19.下列情形中,行政执法人员无需回避的是()A.是本案当事人的近亲属B.与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理C.与本案处理结果存在利害关系D.与本案当事人同住一个小区答案:D详解:行政执法回避制度要求,执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,包括是当事人近亲属、与案件处理结果存在利益关联等情形,应当主动回避,当事人也有权申请其回避。仅与当事人同住小区不存在可能影响公正处理的利害关系的,不属于法定回避情形。20.公民、法人或者其他组织认为行政执法行为侵犯其合法权益的,直接向人民法院提起行政诉讼的期限,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起()内提出,法律另有规定的除外。A.1个月B.3个月C.6个月D.2年答案:C详解:《行政诉讼法》第四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。二、多项选择题(共10题,每题2分,多选、少选、错选均不得分)1.行政执法“三项制度”的具体内容包括()A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案:ABC详解:行政执法“三项制度”是推进严格规范公正文明执法的基础性制度,具体指行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,责任追究制度属于执法监督配套制度范畴,不属于三项制度内容。2.下列行政行为中,属于行政执法范畴的有()A.市场监管部门对销售假冒伪劣商品的经营者作出罚款处罚B.公安机关对违反治安管理的公民作出行政拘留决定C.自然资源部门对违法建筑作出限期拆除决定D.税务机关对符合条件的企业办理增值税退税答案:ABCD详解:行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式,涵盖行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政裁决等各类具体行政行为,上述四类行为均属于法定行政执法范畴。3.根据《行政处罚法》规定,下列文件中不得设定行政处罚的有()A.部门规章B.县级人民政府规范性文件C.乡镇人民政府发布的通知D.省级人民政府工作部门制定的规范性文件答案:BCD详解:行政处罚设定权限严格遵循法律保留原则,法律可以设定所有行政处罚,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚,部门规章、地方政府规章可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚,其他规范性文件一律不得设定行政处罚。选项B、C、D均属于规章以下的规范性文件,无行政处罚设定权。4.行政机关实施行政强制执行,不得采取的方式有()A.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定B.在法定节假日紧急情况下拆除危及公共安全的违法建筑C.对当事人采取非法拘禁方式迫使其履行义务D.允许当事人在不损害公共利益和他人合法权益的情况下与行政机关达成执行协议,分阶段履行义务答案:AC详解:《行政强制法》明确禁止行政机关以断水、断电、断热、断气等方式胁迫当事人履行行政义务,禁止以非法拘禁、非法侵入住宅等非法方式实施强制执行。选项B属于紧急情况下的合法执行,选项D是执行和解的法定形式,均符合法律规定。5.下列关于行政执法人员行为规范的表述,正确的有()A.从事执法活动时应当按规定着装,佩戴执法标识,举止端庄,语言文明B.不得滥用职权,不得选择性执法、逐利执法C.不得推诿、拒绝履行法定职责D.可以根据个人好恶行使自由裁量权答案:ABC详解:行政执法人员必须严格规范公正文明执法,严格按照法定权限和程序履行职责,平等对待所有行政相对人,行使自由裁量权必须符合立法目的、遵守裁量基准,不得根据个人好恶畸轻畸重、显失公平,选项D违反公平执法要求。6.重大执法决定法制审核的核心内容包括()A.执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格B.案件事实是否清楚,证据是否合法充分C.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当D.执法程序是否合法,执法文书是否完备规范答案:ABCD详解:根据重大执法决定法制审核相关规定,法制审核机构应当对上述四个方面的内容进行全面审核,同时还要审核执法行为是否超越本机关法定权限、是否存在明显不当、违法法定程序等问题,确保执法决定合法有效。7.下列情形中,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定的有()A.当事人没有违法行为B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关C.行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已经届满答案:ABCD详解:《行政强制法》第二十八条明确规定了上述四类应当解除查封、扣押的情形,除此之外,其他不再需要采取查封、扣押措施的情形,行政机关也应当及时作出解除决定,退还查封扣押的财物。8.行政执法监督的法定方式包括()A.开展行政执法案卷评查B.受理公民、法人或者其他组织对行政执法行为的投诉举报C.对行政执法人员资格进行管理D.定期组织开展行政执法评议考核答案:ABCD详解:行政执法监督是上级行政机关对下级行政机关、本级政府对所属工作部门执法活动的层级监督,监督方式包括案卷评查、投诉举报处理、资格管理、评议考核、专项督查、重大执法决定备案等多种形式,对监督中发现的违法执法行为应当及时纠正、追究责任。9.行政机关适用简易程序作出行政处罚决定,应当履行的程序步骤包括()A.向当事人出示执法证件B.当场查明违法事实,收集必要证据C.告知当事人拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据,以及当事人依法享有的陈述、申辩权利D.当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,交付当事人并报所属行政机关备案答案:ABCD详解:简易程序只是简化了普通程序中的内部审批环节,法定的告知、陈述申辩、出示证件、说明理由、送达文书等程序要求并未简化,执法人员必须严格履行上述程序,否则简易程序作出的处罚决定可能因程序违法被撤销。10.下列关于行政执法证据种类的表述,正确的有()A.书证应当提交原件,提交原件确有困难的,可以提交与原件核对无误的复印件、照片、副本B.物证应当提交原物,提交原物确有困难的,可以提交复制品或者证明该物证的照片、录像等资料C.询问笔录、检查笔录应当由执法人员、被询问人、被检查人签名或者盖章,被询问人、被检查人拒绝签名签名的,执法人员应当在笔录上注明情况D.证人证言只需由证人签字即可,无需注明证人身份信息答案:ABC详解:证人证言作为行政执法证据,必须注明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址、联系方式等基本身份信息,并有证人的签名确认,注明出具证言的日期,缺乏身份信息的证人证言不具有证据效力,选项D错误。三、判断题(共10题,每题1分)1.行政机关在行政执法过程中,应当平等对待所有当事人,不得因当事人的身份、地域、所有制性质不同设置歧视性执法标准。()答案:正确详解:法律面前人人平等是行政执法的基本准则,平等原则要求行政机关对所有当事人适用相同的执法标准,禁止选择性执法、歧视性执法,保障各类市场主体和公民平等享有权利、平等履行义务。2.行政执法人员未取得行政执法证件从事执法活动的,其作出的执法行为无效。()答案:正确详解:行政执法证件是执法人员具备执法资格的法定凭证,未取得执法证件的人员不具备执法主体资格,其实施的执法行为因主体不合法归于无效,公民、法人或者其他组织有权拒绝其执法要求。3.违法行为在2年内未被发现的,一律不再给予行政处罚。()答案:错误详解:《行政处罚法》规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚,但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年,法律另有规定的除外。题干中“一律”的表述忽略了特殊延长情形和法律特别规定。4.行政机关因实施行政处罚的需要,可以向有关机关提出协助请求,协助机关应当依法予以协助。()答案:正确详解:执法协助是行政执法协同机制的重要内容,行政机关在执法过程中需要其他机关提供信息、专业支持、协助采取措施的,有关机关应当在法定职责范围内予以配合,不得推诿拒绝。5.当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳,不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。()答案:正确详解:陈述申辩权是当事人的核心程序权利,行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核,成立的必须采纳,禁止“态度罚”,不得因当事人申辩加重处罚。6.行政机关作出行政许可决定属于行政执法行为,作出行政处分决定不属于行政执法行为。()答案:正确详解:行政执法是行政机关针对外部行政相对人实施的管理行为,行政处分是行政机关对内部公务员作出的人事处理决定,属于内部行政行为,不属于行政执法范畴。7.行政强制措施和行政强制执行都属于行政强制,二者在实施目的、实施程序上没有区别。()答案:错误详解:行政强制措施是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大,对当事人的人身或者财产实施的暂时性控制措施;行政强制执行是为了督促当事人履行已经生效的行政决定确定的义务,二者的实施目的、适用条件、法定程序存在明显区别。8.行政执法结果信息公开后,行政机关发现公开的信息不准确的,应当及时更正。()答案:正确详解:行政执法公示要求行政机关建立公示信息动态调整机制,发现公开的执法信息不准确、不完整或者发生变化的,应当在法定时限内及时更正调整,确保公开信息真实准确。9.行政机关依法组织听证的,听证费用由申请听证的当事人承担。()答案:错误详解:《行政处罚法》《行政许可法》均明确规定,行政机关组织听证的费用由行政机关承担,不得向当事人收取任何费用。10.行政执法责任制要求行政机关明确执法岗位、执法职责、执法标准,做到权责统一、失职追责。()答案:正确详解:行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的重要制度,核心是将法定执法职责分解到具体执法岗位、具体执法人员,明确执法责任,对违法或者不当执法行为严格追究责任,实现权力和责任的统一。四、案例分析题(共2题,每题20分)1.2026年3月12日,某区市场监督管理局执法人员张某、李某在日常巡查中,发现辖区内某便利店销售过期食品,当场查获过期袋装食品12袋,货值金额共计180元。执法人员出示执法证件后,当场对该便利店作出罚款5000元的行政处罚决定,未告知当事人有陈述申辩和申请听证的权利,也未填写当场处罚决定书,仅向当事人出具了手写的罚款收据。便利店店主王某对该处罚决定不服,准备申请行政复议。问题:(1)本案中执法人员存在哪些程序违法之处?(2)王某可以通过哪些途径维护自身合法权益?答案详解:(1)本案执法人员存在以下程序违法情形:第一,错误适用行政处罚简易程序。根据《行政处罚法》规定,简易程序仅适用于违法事实确凿并有法定依据,对公民处200元以下、对法人或者其他组织处3000元以下罚款或者警告的案件。本案中对便利店(属于个体工商户,按其他组织主体标准认定)作出5000元罚款,明显超出简易程序适用范围,应当适用普通程序立案调查。第二,未依法履行告知义务。行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据,以及当事人享有的陈述、申辩、要求听证的权利。本案中5000元罚款属于较大数额罚款范畴,符合听证告知条件,执法人员未履行告知义务,剥夺了当事人的程序权利。第三,违反法定文书制作要求。适用简易程序当场作出处罚决定的,应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,载明当事人的违法事实、处罚依据、罚款数额、时间、地点、行政机关名称,并由执法人员签名盖章后当场交付当事人。本案中执法人员未出具法定处罚决定书,仅以手写收据代替正式文书,违反文书管理规定。第四,罚款收缴程序违法。根据罚缴分离原则,除当场收缴20元以下罚款、不当场收缴事后难以执行等法定情形外,作出罚款决定的行政机关不得自行收缴罚款,应当由当事人到指定银行缴纳罚款,且必须出具省级财政部门统一制发的专用票据。本案中执法人员当场收缴5000元罚款且未出具法定票据,严重违反罚缴分离规定。(2)王某的维权途径包括:第一,自收到处罚决定之日起60日内,向某区人民政府或者某市市场监督管理局申请行政复议,请求确认该处罚决定违法并予以撤销;第二,自收到处罚决定之日起6个月内,向某区人民法院提起行政诉讼,请求法院判决撤销违法处罚决定;第三,就执法人员的违法执法行为,向某区司法行政部门(执法监督机关)或者纪检监察机关投诉举报,要求追究相关人员的执法责任;第
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