2026年行政复议考试试题及答案

2026年行政复议考试试题及答案一、单项选择题（共10题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2023年修订、2024年1月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法》，除法律另有规定外，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，申请行政复议的一般期限是自知道或者应当知道该行政行为之日起（）内。A.30日B.60日C.90日D.6个月答案：B解析：新修订的《行政复议法》第二十条明确规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。2.下列主体中，依法承担行政复议职责的是（）。A.县级以上人民政府司法行政部门B.各级人民政府信访工作机构C.县级以上人民政府以及其他依照法律规定履行行政复议职责的行政机关D.各级人民法院行政审判庭答案：C解析：新修订的《行政复议法》第三条规定，依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关，具体包括县级以上地方各级人民政府、设区的市级以上人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规、规章规定以自己名义作出行政行为的，其主管部门或本级人民政府作为复议机关等。司法行政部门是行政复议机构的承担单位，并非复议机关本身；信访机构不承担行政复议职责；人民法院是行政诉讼的审判机关，不履行行政复议职责。3.对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服，申请人选择向上一级主管部门申请行政复议的，被申请人是（）。A.上一级主管部门B.作出行政行为的工作部门C.本级人民政府D.作出行政行为部门的内设机构答案：B解析：根据《行政复议法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织对行政行为不服申请行政复议的，作出行政行为的行政机关是被申请人。无论申请人选择向本级人民政府还是上一级主管部门申请复议，被申请人均为作出原行政行为的行政机关。4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，对不符合法定受理条件的申请，作出不予受理的决定并书面告知申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《行政复议法》第三十条明确规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出；对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。5.下列事项中，属于行政复议受案范围的是（）。A.行政机关对其工作人员作出的免职决定B.行政机关对民事纠纷作出的调解协议C.行政机关作出的罚款1000元的行政处罚决定D.行政机关发布的针对不特定对象的规范性文件答案：C解析：《行政复议法》第十一条列举了行政复议受案范围，包括行政处罚、行政强制、行政许可等各类侵犯公民、法人合法权益的行政行为。第十二条明确排除了三类事项：一是国防、外交等国家行为；二是行政机关作出的处分、人事处理决定；三是行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。同时，规范性文件属于可以附带审查的对象，不能直接针对规范性文件提起行政复议。6.行政复议期间，行政行为原则上不停止执行，但存在法定情形的可以停止执行。下列不属于法定停止执行情形的是（）。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.第三人申请停止执行，无论是否存在损害后果均应当停止执行的答案：D解析：《行政复议法》第三十六条规定，行政复议期间行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，应当停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行；（二）行政复议机关认为需要停止执行；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行；（四）法律规定停止执行。第三人申请停止执行需经复议机关审查认为合理的，才能决定停止执行，并非申请即停止。7.行政复议机关审理行政复议案件，应当由（）以上行政复议人员参加，适用简易程序审理的案件除外。A.1名B.2名C.3名D.5名答案：B解析：《行政复议法》第四十三条规定，行政复议机关审理行政复议案件，应当由两名以上行政复议人员参加，但是适用简易程序审理的案件可以由一名行政复议人员独任审理。该规定旨在保障复议审理的公正性，避免单人审理的主观偏差。8.行政复议机关经过审理，发现被申请人不履行法定职责的，应当作出的复议决定类型是（）。A.撤销决定B.变更决定C.确认违法决定D.履行决定答案：D解析：《行政复议法》第六十三条规定，被申请人不履行法定职责的，行政复议机关应当决定被申请人在一定期限内履行法定职责；但是履行法定职责已经没有实际意义的，应当确认被申请人不履行法定职责的行为违法。针对不履行法定职责的情形，首先适用履行决定，只有履行无意义时才适用确认违法决定。9.下列关于行政复议和解与调解的说法，正确的是（）。A.所有行政复议案件均可以适用和解、调解B.和解协议达成后，申请人应当撤回行政复议申请，行政复议机关准予撤回的，行政复议终止C.调解达成协议的，行政复议机关无需制作行政复议调解书D.行政复议调解书一经送达，当事人不可以反悔答案：B解析：《行政复议法》第五条明确规定，行政复议机关审理行政复议案件，对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为不服申请行政复议的，以及当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷，可以依照合法、自愿的原则进行调解。并非所有案件都可适用和解调解；调解达成协议的应当制作行政复议调解书，调解书经双方当事人签字即发生法律效力；和解协议由申请人和被申请人自愿达成，申请人撤回申请经复议机关准许的，复议终止。10.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。A.30日B.45日C.60日D.90日答案：C解析：《行政复议法》第六十八条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最多不超过三十日，并应当告知申请人和被申请人。二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选本题不得分，少选所选每个选项得0.5分）1.根据新修订的《行政复议法》，行政复议工作应当遵循的原则包括（）。A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.高效便民原则E.有错必纠原则答案：ABCDE解析：《行政复议法》第四条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效便民、有错必纠的原则，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将行政争议化解在基层、化解在行政程序内部，保障法律、法规的正确实施。2.下列选项中，申请人可以在对行政行为申请行政复议时一并提出审查申请的有（）。A.国务院部门制定的规章B.县级人民政府制定的规范性文件C.乡级人民政府发布的具有普遍约束力的决定D.省级人民政府制定的地方政府规章E.国务院制定的行政法规答案：BC解析：《行政复议法》第十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该规范性文件的审查申请。前款所列规范性文件不含国务院部门规章和地方人民政府规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。行政法规不属于行政复议附带审查的范围。3.下列关于行政复议管辖的说法，正确的有（）。A.对省级人民政府作出的行政行为不服的，向作出该行政行为的省级人民政府申请行政复议B.对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关作出的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议C.对人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议D.对两个以上行政机关以共同名义作出的行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议E.对被撤销的行政机关在撤销前作出的行政行为不服的，直接向国务院申请行政复议答案：ABCD解析：根据《行政复议法》第二十三条至第二十五条关于管辖的规定，对省级人民政府、国务院部门作出的行政行为不服的，实行原级复议，即向作出行为的机关自身申请复议；对垂直领导机关的行为不服的，向上一级主管部门申请复议；对派出机关的行为不服的，向设立派出机关的政府申请复议；对共同行政行为不服的，向共同上一级机关申请复议；对被撤销的行政机关在撤销前作出的行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请复议，并非直接向国务院申请。4.行政复议参加人包括（）。A.申请人B.被申请人C.第三人D.行政复议机关的办案人员E.行政复议委托代理人答案：ABCE解析：行政复议参加人是指与行政争议有利害关系，参加行政复议活动的主体，包括申请人、被申请人、第三人以及法定代理人、委托代理人。行政复议机关的办案人员属于行政复议审理主体，不属于复议参加人范畴。5.下列关于行政复议申请受理的说法，正确的有（）。A.行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人补正B.申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，由最先收到行政复议申请的行政机关受理C.行政复议机关无正当理由不予受理行政复议申请的，上级行政机关应当责令其受理D.申请人经补正后材料仍不齐全且无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请E.行政复议期间被申请人改变原行政行为的，行政复议案件自然终止答案：ABCD解析：《行政复议法》第三十条至第三十二条规定，申请材料不齐全的复议机关应当五日内书面通知补正，逾期不补正视为放弃申请；同时向多个有权机关申请复议的，由最先收到申请的机关受理；复议机关无正当理由不受理的，上级机关应当责令受理，必要时也可以直接受理；复议期间被申请人改变原行政行为的，不影响复议案件的审理，除非申请人依法撤回申请。6.行政复议机关在审理过程中，可以采取的审理方式包括（）。A.书面审理B.听证审理C.实地调查核实证据D.询问当事人E.委托第三方机构进行调解答案：ABCDE解析：新修订的《行政复议法》第四十一条至第四十八条明确规定，行政复议审理原则上以书面审理为主，对重大、复杂、疑难案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以组织听证审理；行政复议人员有权向有关单位和个人调查取证、查阅复制相关材料、询问当事人；对符合调解范围的案件，可以依法组织调解，也可以邀请第三方机构、人员参与调解，提升争议化解质效。7.被申请人在行政复议过程中应当履行的义务包括（）。A.自收到申请书副本之日起十日内提交书面答复B.提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料C.在行政复议过程中不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据D.履行生效的行政复议决定E.可以自行决定是否参加行政复议听证答案：ABCD解析：根据《行政复议法》第四十六条、第四十九条、第七十二条规定，被申请人应当自收到申请书副本之日起十日内提交书面答复、证据依据和相关材料；复议过程中被申请人不得自行向申请人和其他主体收集证据；行政复议决定生效后，被申请人必须履行；行政复议机构通知举行听证的，被申请人应当按时参加听证，无正当理由不参加的不影响听证进行，但并非可以自行决定是否参加。8.行政复议机关作出撤销、确认违法决定的，可以同时责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为，下列关于重新作出行政行为的说法正确的有（）。A.被申请人不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为B.被申请人重新作出行政行为的期限，法律、法规、规章有规定的从其规定，没有规定的期限为六十日C.行政复议机关以违反法定程序为由决定撤销原行政行为的，被申请人重新作出行政行为不受“同一事实理由不得作出基本相同行为”的限制D.被申请人重新作出的行政行为，申请人不服的，不得再次申请行政复议E.被申请人逾期不重新作出行政行为的，应当追究相关人员的法律责任答案：ABCE解析：《行政复议法》第六十四条规定，行政复议机关决定撤销或者确认行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为；被申请人不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，但是行政复议机关以违反法定程序为由决定撤销的除外；重新作出行为的期限，有法定时限的从其规定，无法定时限的为六十日；被申请人不履行复议决定、不依法重新作出行政行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。申请人对重新作出的行政行为不服的，有权依法再次申请行政复议或者提起行政诉讼。9.下列情形中，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请的有（）。A.申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，受理后发现该行政机关在受理前已经履行法定职责的B.受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合法定受理条件的C.申请人与被申请人达成和解协议经行政复议机关准许的D.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的E.申请人经行政复议机构准许撤回行政复议申请后，又以同一事实和理由再次提出申请的答案：ABE解析：根据《行政复议法》规定，驳回行政复议申请决定适用于两种情形：一是受理后发现申请不符合法定受理条件；二是履职类案件受理后发现被申请人已经履行法定职责。和解达成协议申请人撤回申请、作为申请人的自然人死亡无近亲属或近亲属放弃权利的，适用行政复议终止决定；申请人撤回申请后无正当理由以同一事实理由再次申请的，不符合受理条件，应当驳回申请。10.行政复议机关及其工作人员存在下列哪些情形的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？（）A.无正当理由不予受理行政复议申请的B.不按照规定期限作出行政复议决定的C.在行政复议活动中徇私舞弊的D.对申请人打击报复的E.不履行行政复议决定的答案：ABCD解析：《行政复议法》第八十八条、第八十九条规定，行政复议机关工作人员有不予受理复议申请、不按规定期限作出决定、徇私舞弊、对申请人打击报复等情形的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不履行行政复议决定的责任主体是被申请人，并非行政复议机关，若被申请人不履行复议决定，对被申请人的相关责任人员给予处分。三、判断题（共10题，每题1分，正确打√，错误打×）1.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，既可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼，法律、行政法规规定应当先申请行政复议的除外。（）答案：√解析：《行政复议法》第二十二条确立了行政复议与行政诉讼“双轨制”的救济模式，除法定复议前置情形外，申请人可以自主选择复议或诉讼途径。2.申请人申请行政复议必须提交书面申请，不可以口头申请。（）答案：×解析：《行政复议法》第二十九条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，经申请人核对后签字确认。3.行政复议期间，申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的，行政复议终止。（）答案：√解析：该情形下原行政行为的性质已经从行政强制措施变更为刑事强制措施，不属于行政复议受案范围，复议机关应当终止复议审理。4.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当的办案成本费用。（）答案：×解析：《行政复议法》第八条明确规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用，行政复议工作所需经费列入本级财政预算予以保障。5.第三人不参加行政复议的，不影响行政复议案件的审理。（）答案：√解析：第三人是与被申请复议的行政行为有利害关系的主体，经复议机关通知可以参加复议，其不参加审理不影响案件的正常办理。6.行政复议机关有权向有关单位和个人调查取证，查阅、复制、调取有关文件和资料，向有关人员进行询问，调查取证时行政复议人员不得少于两人。（）答案：√解析：《行政复议法》第四十四条对复议机关的调查取证权作出明确规定，同时要求调查取证时不少于两名复议人员，并向当事人出示执法证件。7.适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理之日起四十五日内审结。（）答案：×解析：《行政复议法》第六十九条规定，适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理之日起三十日内审结，而非四十五日。8.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。（）答案：√解析：《行政复议法》第七十一条规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力，当事人应当自觉履行复议决定确定的义务。9.申请人对行政复议决定不服的，均可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，法律另有规定的除外。（）答案：√解析：《行政复议法》第七十三条规定，申请人、第三人对行政复议决定不服的，可以自收到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。10.被申请人不按照规定提出书面答复、提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该行政行为。（）答案：√解析：《行政复议法》第四十六条规定，被申请人未在法定期限内提交答复、证据和依据的，视为原行政行为没有证据依据，复议机关应当依法撤销该行政行为，以此督促被申请人依法行政、积极参与复议程序。四、案例分析题（共2题，每题30分）1.（本题30分）2026年3月12日，甲市A区市场监督管理局在执法检查中发现，辖区内个体工商户王某销售的某品牌预包装食品未标注生产日期，遂根据《中华人民共和国食品安全法》相关规定，当场对王某作出罚款8000元、没收违法所得1200元的行政处罚决定，执法过程中未告知王某有申请听证的权利。王某不服该处罚决定，于2026年3月20日拟申请行政复议。问题：（1）本案的行政复议机关有哪些？请说明理由。（10分）（2）若王某在申请复议时同时提出，A区市场监督管理局作出处罚所依据的甲市市场监管局2025年发布的《关于从严查处食品标签违法行为的通知》中规定“未标注生产日期的食品货值不足1万元的，一律处8000元以上罚款”违反《食品安全法》关于罚款幅度的规定，复议机关应当如何处理？（10分）（3）本案中A区市场监督管理局的处罚程序存在什么违法情形？复议机关应当作出何种复议决定？（10分）参考答案：（1）本案的行政复议机关为A区人民政府、甲市市场监督管理局。（4分）理由：根据新修订的《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，申请人可以选择向本级人民政府申请行政复议，也可以选择向上一级主管部门申请行政复议；（3分）A区市场监督管理局作为A区人民政府的工作部门，不属于垂直领导的行政机关，因此王某有权选择向A区人民政府或者甲市市场监督管理局申请行政复议。（3分）（2）针对王某附带提出的规范性文件审查申请，复议机关应当按照以下规则处理：①首先对该《通知》的合法性进行审查，若复议机关是甲市市场监督管理局，其作为该文件的制定机关，应当在三十日内对文件的合法性作出处理结论，若认定文件违反上位法规定，应当依法废止或修改相关条款；（4分）②若复议机关是A区人民政府，其无权直接审查甲市市场监督管理局制定的规范性文件，应当在七日内按照法定程序将规范性文件转送甲市市场监督管理局，由甲市市场监督管理局在六十日内依法处理，处理期间中止对原行政处罚决定的审理，并将中止审理的决定书面告知王某和A区市场监督管理局；（4分）③待规范性文件的合法性审查结论作出后，恢复案件审理，若该文件条款确实违反《食品安全法》规定，不得作为认定原处罚决定合法的依据。（2分）（3）A区市场监督管理局存在的程序违法情形：根据《行政处罚法》第六十三条规定，对公民、法人或者其他组织处以较大数额罚款的行政处罚，行政机关应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证；（3分）本案中对个体工商户王某罚款8000元、没收违法所得合计9200元，属于较大数额处罚范畴，A区市场监管局未告知王某听证权利，属于严重违反法定程序的情形。（3分）复议机关应当作出撤销该行政处罚决定的复议决定，并可以责令A区市场监督管理局在法定期限内重新对王某的违法行为作出处理；（2分）因A区市场监管局作出处罚时未履行听证告知义务，程序违法，即使王某存在未标注生产日期销售食品的违法事实，原处罚决定也因程序违法不能成立，依法应当予以撤销。（2分）2.（本题30分）李某为乙市B区居民，2025年12月8日，B区综合行政执法局以李某未取得建设工程规划许可证擅自搭建附属用房为由，向李某作出《限期拆除决定书》，责令李某在15日内自行拆除面积为18平方米的附属用房，逾期不拆除的将依法强制拆除。李某收到该决定书后，认为其搭建的附属用房属于合法建设，不存在违法情形，于2026年1月5日向B区人民政府申请行政复议。B区人民政府受理申请后，依法向B区综合行政执法局送达了申请书副本，该局在收到副本后第12天才提交了书面答复、现场检查照片、询问笔录等证据材料，未提交认定违法建筑的规划认定依据。复议审理过程中，B区综合行政执法局在未提前公告、未催告李某履行的情况下，于2026年1月19日直接组织人员对李某的附属用房实施了强制拆除。问题：（1）B区综合行政执法局在复议过程中提交答复和证据的行为是否合法？请说明理由。（8分）（2）复议机关应当如何认定B区综合行政执法局强制拆除行为的合法性？（10分）（3）李某就强制拆除造成的建筑材料损失提出行政赔偿请求，复议机关应当如何处理？（1