实验室安全管理责任书

实验室安全管理责任书为严格落实实验室安全主体责任，防范化解各类实验室安全风险，保障实验人员人身安全、实验室财产安全及公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《高等学校实验室安全管理办法》等法律法规及行业规范，结合本单位实验室实际运行情况，签订本责任书。本责任书适用于本单位所属所有从事教学、科研、测试、试制等活动的实验室（含国家级、省部级重点实验室、工程技术研究中心、校企联合实验室、公共测试平台、科研课题组实验室等），以及所有进入实验室开展工作、学习、参观、协作的人员（含在编教职工、博士后、研究生、本科生、访学学者、外协技术人员、临时务工人员、访客等）。一、安全责任体系与各级职责（一）责任体系构建本单位实验室安全工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制，建立“单位-二级部门-实验室-实验人员”四级安全责任链条，各级责任主体须逐级签订安全责任书，确保责任落实到岗、到人，实现所有实验室、所有相关人员安全责任全覆盖，无死角、无盲区。（二）各级责任主体职责1.实验室安全管理职能部门（监管责任主体，以下简称甲方）职责甲方作为单位实验室安全工作的统筹监管部门，承担实验室安全的监督管理责任，具体职责包括：（1）制度体系建设：组织制定涵盖危险化学品安全、生物安全、辐射安全、特种设备安全、消防安全、电气安全、废弃物处置、应急管理等领域的实验室安全管理制度与操作规程，每年至少开展1次制度修订，确保制度符合最新法律法规及行业标准要求，制度覆盖率达到100%。（2）风险分级管控：组织开展全单位实验室安全风险分级分类评估，建立实验室安全风险动态台账，根据风险等级将实验室划分为红色（重大风险）、橙色（较大风险）、黄色（一般风险）、蓝色（低风险）四个等级，对红色等级实验室实行每周不少于1次的专项巡查，橙色等级实验室每两周不少于1次巡查，黄色等级实验室每月不少于2次巡查，蓝色等级实验室每月不少于1次巡查，巡查记录留存期限不少于3年。（3）隐患排查治理：建立“排查-整改-复核-销号”闭环管理机制，对巡查发现的一般隐患下达《安全隐患整改通知书》，限期7个工作日内完成整改；对重大隐患下达《重大隐患挂牌督办通知书》，限期15个工作日内制定整改方案，整改期间采取临时管控措施，隐患整改完成率须达到100%，逾期未整改的直接启动追责程序。（4）安全培训教育：搭建线上+线下相结合的实验室安全准入培训考核体系，培训内容涵盖通用安全、专业安全、应急处置等模块，考核合格后方可发放实验室准入权限；每年组织不少于2次的实验室安全专项培训，不少于1次的综合性应急演练，各专项领域（危化品、生物、辐射等）每年组织不少于1次的专项应急演练，培训考核档案留存期限不少于人员离校后2年。（5）安全条件保障：统筹实验室安全设施建设与维护经费，每年安全专项投入占实验室设备总经费的比例不低于2%；负责实验室通风系统、气体报警系统、消防系统、应急喷淋洗眼装置、辐射防护装置等公共安全设施的定期检测与维护，其中可燃/有毒气体报警装置每6个月校准1次，通风系统每12个月检测1次，应急喷淋洗眼装置每15天试水1次，公共安全设施完好率须达到98%以上。（6）危险物品全流程管控：建立危险化学品、病原微生物、放射性同位素等危险物品全生命周期管理信息系统，实现采购、验收、存储、使用、流转、废弃全流程可追溯；对易制毒、易制爆、剧毒化学品严格落实“双人双锁、双人收发、双人记账、双人运输、双人使用”的“五双”管理制度，危险物品账物相符率须达到100%。（7）应急与事故处置：组织编制实验室安全事故总体应急预案及各专项预案，建立单位级应急物资储备库，储备不少于30类应急物资，建立24小时应急值守机制；接到事故报告后30分钟内须到达现场，按照预案等级启动响应，配合上级部门开展事故调查处理，依规落实事故追责与整改要求。2.二级单位（主体责任主体，以下简称乙方第一责任层级）职责二级单位（含学院、研究院、中心等）党政主要负责人是本单位实验室安全第一责任人，对本单位实验室安全工作负全面领导责任，具体职责包括：（1）组织领导与责任落实：每月至少主持召开1次实验室安全工作专题会议，研究部署本单位实验室安全工作；建立本单位实验室安全责任清单，明确各级岗位人员安全职责，逐级签订安全责任书，签订覆盖率达到100%；配备至少1名专职或兼职实验室安全管理员，安全管理员须持相关安全培训合格证书上岗。（2）风险管控与隐患排查：组织开展本单位实验室安全风险辨识与评估，建立本单位安全风险台账，对重大风险点制定专项管控方案，实行“一点一策”管控；每季度至少组织1次本单位实验室安全全面检查，每日安排安全管理员对重点实验室进行巡查，及时纠正违规操作行为，检查与巡查记录留存不少于3年。（3）安全条件与经费保障：统筹本单位实验室安全经费，每年从科研管理费、教学业务费中安排不低于5%的经费用于实验室安全设施维护、隐患整改、劳动防护用品配备等，确保实验场所符合安全运行要求；及时更新、补充本单位应急物资，确保应急物资完好有效。（4）人员管理与教育培训：负责本单位所有进入实验室人员的资格审核，督促人员参加校级安全准入培训与考核；组织开展本单位层面的专业安全培训，每月不少于1次，对新入职教师、新入学学生开展入所安全教育，安全教育时长不少于8学时，考核合格后方可进入实验室；建立本单位实验人员安全档案，记录培训、考核、违规等情况。（5）隐患整改与上报：对校级及以上部门排查发现的安全隐患，须在规定期限内完成整改，整改完成后主动申请复核；本单位自行排查发现的一般隐患24小时内启动整改，3个工作日内完成，重大隐患立即采取管控措施，12小时内上报校级管理部门，制定整改方案并推进落实。（6）应急处置与事故报告：制定本单位实验室安全现场处置方案，每年组织不少于2次的应急演练；发生安全事故时，须在15分钟内上报校级管理部门，立即启动现场处置，组织人员疏散，保护事故现场，配合事故调查，做好善后工作，不得迟报、瞒报、谎报。3.实验室负责人（直接管理责任主体，以下简称乙方第二责任层级）职责实验室负责人（含课题组组长、实验室主任等）是本实验室安全第一责任人，对本实验室安全工作负直接管理责任，具体职责包括：（1）日常管理与台账建设：每日检查实验室安全运行情况，每周组织1次本实验室安全例会，每月开展1次全面安全自查；建立完善实验室安全台账，包括人员台账、设备台账、危险物品台账、隐患整改台账、培训演练台账等，台账留存期限不少于实验室撤销后5年。（2）实验场所管理：严格按照审批用途使用实验场所，不得擅自改变实验室功能布局，不得私自搭建、分隔实验空间，不得在实验区域堆放与实验无关的物品；实验室安全通道宽度不小于1.2米，安全出口不得堵塞、锁闭，疏散指示标识、应急照明完好有效；实验区域与办公区域、休息区域须严格分隔，严禁在实验区域内就餐、住宿、开展娱乐活动。（3）危险物品管理：负责本实验室危险物品采购申请的审核，确保采购量符合实验需求，不得超量采购，危险化学品存储量不得超过实验室30天使用量，其中剧毒、易制爆化学品存储量不得超过1天使用量；危险物品分类分区存放，禁忌物不得混存，存储柜须上锁，标签清晰完整；使用危险物品前须对实验人员进行操作培训，严格按规程使用，做好使用记录，账物相符率100%；实验产生的危险废物分类收集，张贴标识，存放在指定位置，不得随意倾倒、丢弃，每月按时申报危险废物处置，危险废物暂存时间不得超过90天。（4）设备设施管理：建立本实验室仪器设备台账，定期对仪器设备进行维护保养；特种设备（含压力容器、压力管道、起重机械等）须定期检验，检验合格标志张贴在显著位置，未经检验或检验不合格的不得使用；高速运转、高温高压、带电、辐射等危险性设备须设置明显的安全警示标识，制定操作规程，操作人员须经培训考核合格后方可操作；实验室通风系统、气体报警装置、应急喷淋洗眼装置、消防器材等安全设施须定期检查，确保完好有效，发现故障立即报修，不得擅自拆除、停用。（5）人员与项目管理：负责本实验室所有进入人员的安全资格审核，建立人员进出登记制度，外来人员（含访客、外协人员、学生参观等）须经实验室负责人批准，由本实验室人员陪同方可进入，进入前须进行安全告知；对本实验室人员开展经常性安全教育，及时传达上级安全管理要求，督促人员遵守安全规定，正确佩戴和使用劳动防护用品；对患有不适宜从事实验相关疾病的人员，及时调整工作岗位。新建、改建、扩建实验项目或开展危险性实验前，须进行安全风险评估，制定安全防护措施和应急处置方案，报二级单位及校级管理部门备案后方可开展；涉及高致病性病原微生物、放射性同位素、剧毒化学品等高危实验项目，须经专项审批，严格按照审批的实验方案操作，不得擅自改变实验流程、扩大实验规模。（6）应急处置与事故报告：制定本实验室安全现场处置卡，明确各类事故的处置流程、责任人、联系电话；配备必要的应急物资（包括灭火器、灭火毯、急救箱、防护面罩、应急喷淋等），每月检查1次应急物资，及时补充更换；发生安全事故时，须立即启动现场处置，组织人员疏散，第一时间上报二级单位及校级管理部门，保护事故现场，配合事故调查，不得迟报、瞒报、谎报。4.实验人员（岗位直接责任主体，以下简称乙方第三责任层级）职责所有进入实验室的人员均须履行岗位安全职责，对本人的实验行为及安全负责，具体职责包括：（1）准入与培训：须参加实验室安全准入培训并考核合格，取得准入权限后方可进入实验室开展实验；严格遵守实验室各项安全管理制度和操作规程，服从实验室负责人及安全管理人员的管理；积极参加各类安全培训和应急演练，掌握必要的安全知识和应急处置技能。（2）实验前准备：实验前须充分了解实验所用试剂、材料、设备的性能及危险性，查阅危险化学品安全技术说明书（MSDS），掌握安全操作方法和应急处置措施；检查仪器设备和安全设施是否完好，确认无安全隐患后方可开始实验；按要求穿戴好相应的劳动防护用品，包括实验服、防护手套、护目镜、防毒面具等，不得穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入实验室，不得披散长发，不得佩戴悬挂式首饰。（3）实验过程操作：严格按照实验规程操作，不得擅自更改实验方案、扩大实验规模、增加实验试剂用量；进行危险性实验（如高温高压、易燃易爆、有毒有害、辐射等实验）时，须有2人以上在场，不得独自一人开展高危实验；实验过程中不得擅自离岗，如需离开须交代清楚实验情况，由具备操作资格的人员代管；实验过程中发现安全隐患或异常情况，须立即停止实验，采取必要的处置措施，并及时上报实验室负责人，不得隐瞒或自行处理。（4）日常行为规范：实验结束后，须及时清理实验台面，关闭仪器设备电源、水源、气源、火源，妥善处理剩余试剂和实验废物，做好实验记录，确认无安全隐患后方可离开实验室；严禁在实验区域内吸烟、饮酒、就餐、使用明火、私拉乱接电线、使用与实验无关的大功率电器，不得在实验室内存放个人物品；熟悉实验室安全通道、安全出口位置，熟悉消防器材、应急喷淋、洗眼器、急救箱的位置和使用方法。（5）事故报告与处置：发生安全事故时，须立即采取应急处置措施，组织周边人员疏散，第一时间上报实验室负责人，不得擅自逃离现场；配合事故调查，如实提供相关情况，不得隐瞒事实。二、专项安全管理规范（一）危险化学品安全管理1.采购管理：危险化学品须通过单位统一采购平台采购，严禁私自采购、接收外单位赠送的危险化学品；易制毒、易制爆、剧毒化学品采购前须取得公安机关核发的购买许可证或备案证明，采购量不得超过年度使用计划的10%。2.验收管理：危险化学品到货后须由2名以上管理人员共同验收，核对品名、规格、数量、纯度、包装、标签、安全技术说明书（MSDS）等信息，验收合格后登记入账；剧毒化学品须当场称量，记录重量，验收记录留存不少于5年。3.存储管理：危险化学品须存放在专用存储柜、存储室内，按照“分类分区、禁忌隔离”的原则存放，其中易燃类化学品存储温度不得超过30℃，爆炸品、剧毒化学品须存放在符合国家标准的防爆柜、剧毒柜内，实行“双人双锁”管理；存储区域须安装气体泄漏报警装置、防爆照明设备，配备相应的灭火器材，张贴明显的安全警示标识；实验室临时存放的危险化学品不得超过30天使用量，其中剧毒化学品不超过1天使用量，易制爆化学品不超过3天使用量，不得在实验台面、通风橱内大量堆放危险化学品。4.使用管理：使用危险化学品前须查阅MSDS，了解其危险性及应急处置方法；使用剧毒、易制爆化学品须实行“双人双领、双人使用”，做好使用记录，包括使用时间、使用人、使用量、剩余量等，使用剩余的危险化学品须及时退回存储柜，不得随意放置；使用挥发性、有毒有害化学品须在通风橱内操作，佩戴相应的防护用品；严禁将危险化学品带出实验室。5.流转管理：单位内部危险化学品流转须办理调拨手续，由转出、转入双方负责人签字确认，更新台账，严禁私自转让、赠送危险化学品。（二）实验室生物安全管理1.资质管理：开展生物实验的实验室须取得相应的生物安全资质，其中从事高致病性病原微生物实验活动的须取得国家级生物安全实验室资质，不得超资质范围开展生物实验。2.病原微生物管理：病原微生物的采购、接收须符合国家相关规定，高致病性病原微生物须凭省级以上卫生健康或农业农村部门的批准文件采购，运输须通过具备资质的单位承运，实行双人押运；病原微生物须存放在专用的生物安全柜、冰箱内，实行“双人双锁”管理，建立台账，记录种类、数量、传代、使用、销毁等情况，账物相符率100%。3.实验操作管理：开展生物实验须按照相应生物安全等级的要求操作，穿戴合适的生物防护用品；涉及病原微生物的操作须在生物安全柜内进行，不得在开放实验台上操作；实验产生的感染性废物须就地高压灭菌，做好灭菌记录，灭菌效果每季度检测1次，合格率须达到100%。4.人员健康管理：从事生物实验的人员须定期进行健康体检，建立健康档案；对从事高致病性病原微生物实验的人员须接种相应疫苗，出现不适症状须及时就医并报告。5.生物安全事件处置：发生病原微生物泄漏、人员感染等生物安全事件时，须立即启动应急预案，采取隔离、消毒等措施，在2小时内上报单位及当地卫生健康、农业农村部门，不得迟报、瞒报。（三）放射性与辐射安全管理1.资质许可：开展放射性实验或使用射线装置的实验室须取得生态环境部门核发的辐射安全许可证，不得超许可范围从事辐射活动；辐射工作人员须参加辐射安全培训并考核合格，取得辐射工作人员上岗证。2.放射源与射线装置管理：放射源的采购、运输、存储须符合国家相关规定，放射源须存放在专用的辐射防护存储柜内，实行“双人双锁”管理，安装辐射报警装置；建立放射源台账，记录放射源的种类、活度、位置、使用情况等，定期进行辐射监测，监测记录留存不少于10年；射线装置须设置明显的电离辐射警示标识，安装安全联锁装置，防止无关人员进入辐射区域。3.操作规范：辐射工作人员操作前须佩戴个人剂量计，个人剂量每3个月检测1次，年有效剂量不得超过20mSv；开展放射性实验须有2人以上在场，严格按照操作规程操作，防止辐射泄漏；实验产生的放射性废物须分类收集，存放在专用的废物桶内，标注核素种类、活度、产生日期，按照规定交由有资质的单位处置，不得自行处理。4.应急处置：发生放射源丢失、泄漏等辐射事故时，须立即启动应急预案，撤离人员，划定警戒区域，在2小时内上报生态环境部门及单位管理部门，配合开展事故调查与处置。（四）特种设备与仪器设备安全管理1.特种设备管理：实验室使用的压力容器、压力管道、起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆等特种设备，须按照国家规定办理使用登记，取得使用登记证书，登记标志须张贴在设备显著位置；特种设备须定期进行检验，检验周期按照国家相关规定执行，未经检验或检验不合格的不得使用，检验报告留存不少于设备报废后5年；特种设备操作人员须取得相应的特种设备作业人员资格证书，持证上岗，严格按照操作规程操作。2.常规仪器设备管理：建立仪器设备台账，定期进行维护保养，做好维护保养记录；高温、高压、高速、冷冻、真空等危险性设备须制定安全操作规程，设置安全警示标识，操作人员须经培训考核合格后方可操作；设备运行过程中须有人值守，发现异常情况立即停机检查，排除故障后方可继续使用；仪器设备的安全防护装置（如安全阀、防护罩、联锁装置等）须保持完好有效，不得擅自拆除、改装。3.气体钢瓶管理：气体钢瓶须从具备资质的供应商采购，定期进行检验，钢瓶检验标志清晰，过期钢瓶不得使用；钢瓶须直立放置，采取固定措施（如钢瓶链、钢瓶架），防止倾倒；钢瓶须分类存放，易燃气体与助燃气体、有毒气体与氧化性气体不得混存，存储区域须安装气体泄漏报警装置，配备通风设施；钢瓶使用时须安装减压阀，不同气体的减压阀不得混用，使用结束后须关闭钢瓶总阀，余压不得低于0.05MPa；严禁将钢瓶内的气体充装到其他钢瓶内，严禁私自处理过期钢瓶或剩余气体。（五）电气与消防安全管理1.电气安全：实验室电气线路须由具备资质的人员敷设，符合安全规范，不得私拉乱接电线，不得擅自更改线路；实验室用电负荷不得超过线路设计负荷，严禁在实验室内使用与实验无关的大功率电器（如电暖器、电磁炉、烧水壶等）；电气设备须接地良好，潮湿环境下的电气设备须安装漏电保护装置；定期检查电气线路、设备，发现老化、破损、发热等情况及时更换、维修，电气检查每季度不少于1次，检查记录留存不少于2年；实验结束后须关闭仪器设备电源，长时间不用的设备须拔掉电源插头。2.消防安全：实验室须按照消防规范配备消防器材，包括灭火器、灭火毯、消防沙、消防水带等，灭火器配置数量按照每50平方米不少于2具4公斤干粉灭火器的标准配置，消防器材须放置在明显、易取用的位置，不得遮挡、挪用；实验室安全出口、疏散通道须保持畅通，宽度不小于1.2米，严禁堵塞、锁闭安全出口，疏散指示标志、应急照明装置须完好有效；严禁在实验区域内吸烟、使用明火，确需使用明火的须经审批，落实防火措施；熟悉火灾处置流程，发生火灾时，须立即切断电源，使用就近的消防器材扑救，同时拨打119报警，组织人员疏散；不得擅自改装、停用消防设施，消防设施每年至少检测1次，检测报告留存不少于3年。（六）实验废弃物安全管理1.分类收集：实验废弃物须按照危险废物、一般固体废物、生活垃圾分类收集，其中危险废物须按照化学类、生物类、放射类分类存放，使用专用的废物容器，张贴清晰的标识，注明废物种类、成分、产生日期、责任人等信息；化学类废液须按照酸、碱、有机、剧毒、含重金属等分类收集，不得混存，容器须留有10%以上的余量，防止溢出；生物类废物须经过高压灭菌后存放，感染性废物须使用黄色医疗废物专用袋包装；放射性废物须按照半衰期长短分类存放，采取屏蔽防护措施。2.暂存要求：实验废弃物须存放在指定的暂存区域，暂存区域须采取防渗漏、防扬散、防流失措施，配备通风、报警、消防等设施；危险废物暂存时间不得超过90天，不得将危险废物混入生活垃圾或其他废物中，不得随意倾倒、排放实验废液、废物。3.处置管理：实验废弃物须交由具备相应资质的单位处置，签订处置合同，做好转移联单，转移联单留存不少于5年；不得私自焚烧、填埋、排放实验废弃物，不得将危险废物转移给无资质的单位或个人处置。三、安全考核与评估（一）考核周期与方式实验室安全考核实行日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由甲方依托智慧实验室安全管理系统，实时记录人员准入、设备使用、危险物品流转、隐患整改、培训演练等数据，每月进行1次动态打分。年度考核每年12月底前完成，由甲方成立考核小组，采取现场检查、资料查阅、人员访谈、应急演练实操考核等方式进行。（二）考核指标与等级考核实行百分制，具体指标及权重为：责任签订率100%（10分）、隐患整改完成率100%（25分）、人员培训覆盖率100%（15分）、安全设施完好率98%以上（15分）、危险物品账物相符率100%（20分）、应急演练完成率100%（10分）、无安全事故（5分）。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，90分及以上为优秀，70-89分为合格，70分以下为不合格。（三）考核结果应用1.单位层面：考核优秀的二级单位，给予通报表彰，在实验室建设经费、科研平台申报、评优评先等方面给予优先支持；考核不合格的二级单位，给予通报批评，扣减下一年度实验室建设经费的10%-30%，取消其年度评优评先资格，对单位主要负责人进行约谈；连续两年考核不合格的二级单位，暂停其新建实验室审批、危险物品采购权限，直至整改合格。2.个人层面：实验室负责人考核结果纳入个人年度绩效考核、职称评审、岗位聘任的重要依据，考核优秀的给予表彰奖励，考核不合格的取消年度评优评先资格，扣发3-6个月绩效；实验人员安全考核不合格的，暂停其实验室准入权限，经补考合格后方可恢复，学生安全考核不合格的，不得参加实验课程考核，不得开展科研实验，影响学业进度的自行承担责任。四、责任追究（一）追责情形各级责任主体有下列情形之一的，应当追究责任：1.未落实实验室安全责任制，安全责任不清、管理混乱的；2.未按规定开展安全培训、考核，人员未取得准入权限擅自进入实验室的；3.危险物品管理不规范，存在“五双”制度不落实、账物不符、超量存储、违规混存等情况的；4.安全设施配备不到位、维护不及时，存在重大安全隐患的；5.对排查发现的安全隐患拒不整改、逾期未整改或整改不到位的；6.擅自改变实验室功能布局、违规使用实验场所的；7.违规开展高危实验，未落实安全防护措施的；8.发生安全事故迟报、瞒报、谎报或故意破坏事故现场的；9.阻碍、拒绝安全监督检查的；10.其他违反实验室安全管理规定的行为。（二）追责方式根据情节轻重，对责任单位采取通报批评、约谈、限期整改、暂停实验活动、扣减经费、取消评优资