危险化学品应急预案

危险化学品应急预案1适用范围与工作原则本预案适用于涉及危险化学品生产、储存、使用、经营、运输环节的生产经营单位应对各类危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒、灼伤等突发生产安全事故，覆盖从岗位初期处置到配合属地政府开展应急救援的全流程，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法定要求编制，是涉危化品单位开展应急准备、应急响应、事后处置的操作性文件。应急处置工作严格遵循四项原则：一是生命至上、救援优先，始终把保障人民群众和作业人员的生命安全作为首要任务，严禁为抢救财产冒险作业，最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害；二是分级响应、属地联动，根据事故危害程度、影响范围启动对应层级响应，第一时间对接属地应急、消防、公安、生态环境、卫健等部门，形成救援合力；三是科学处置、防次生灾，严格按照危化品危险特性选择处置方案，落实个人防护和安全管控措施，严禁盲目施救，严防因处置不当引发泄漏扩大、爆炸、环境污染等次生事件；四是平战结合、常备不懈，常态化开展风险辨识、物资储备、培训演练，确保应急状态下响应迅速、处置有效。2应急组织体系及职责涉危化品单位需成立应急救援指挥部，总指挥由单位主要负责人（法定代表人、实际控制人）担任，是应急处置第一责任人，负责下达应急响应启动和终止命令、审批重大处置方案、对接属地政府部门开展联动救援；副总指挥由分管安全生产、生产运营、后勤保障的负责人担任，协助总指挥开展现场指挥，总指挥不在现场时，由分管安全生产的副总指挥代行指挥职责；指挥部成员由安全管理、生产技术、设备动力、消防保卫、医疗救护、后勤保障、舆情协调等部门负责人组成，指挥部下设7个专项工作组，各组成员固定、职责明确：（1）现场处置组：由注册安全工程师、工艺技术员、设备技术员、专职消防队员组成，共8-12人，负责第一时间切断事故装置进料、电源，采取堵漏、冷却、稀释等措施控制危险源，扑灭初期火灾，配合专业消防队伍开展抢险作业。（2）警戒疏散组：由保卫部门人员、车间安全员组成，共6-8人，负责设置事故现场警戒区域，疏散警戒区内无关人员，管控进出事故区域的人员和车辆，引导外部救援车辆进入现场，维护现场秩序。（3）医疗救护组：由经过急救培训的医护人员或经红十字会认证的急救员组成，共3-5人，配备急救箱、苏生器、担架、特效解毒剂等装备，负责现场受伤人员的紧急止血、冲洗、心肺复苏等初期处置，对接医疗机构转运伤员，跟踪伤员救治情况。（4）环境监测组：由化验室、环保管理人员组成，共3-4人，配备可燃气体检测仪、有毒有害气体检测仪、水质采样器、pH测定仪等设备，负责实时监测事故点下风向大气中可燃气体、有毒气体浓度，以及周边雨污管网、应急池、周边水体的污染物浓度，为警戒范围调整、处置方案制定提供数据支撑。（5）后勤保障组：由物资采购、行政部门人员组成，共4-6人，负责应急物资、装备、食品、饮用水、防护用品的调配供应，保障应急通信、供电、供水稳定，做好救援人员的后勤支撑。（6）洗消安置组：负责对从污染区撤出的人员、装备、车辆进行全面洗消，配合属地政府做好周边疏散群众的临时安置、情绪安抚工作。（7）事故调查组：由安全管理、生产技术部门人员组成，配合政府事故调查组开展事故原因调查，梳理事故暴露的问题，制定整改措施。各工作组实行组长负责制，每年年初调整成员名单并公示，确保人员变动时职责不空转。3风险辨识与分级预警各单位每季度要组织一次全面的危险化学品风险辨识，涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源（即“两重点一重大”）的生产储存装置，每3年开展一次危险与可操作性分析（HAZOP），准确掌握本单位涉及的所有危化品的危险特性、关键风险参数，建立风险台账：液化石油气（甲类火灾危险性，爆炸极限1.5%-9.5%，气态密度为空气的1.5-2倍，泄漏后易在低洼处积聚，闪点-74℃）、汽油（甲B类火灾危险性，爆炸极限1.4%-7.6%，闪点-46℃，蒸气比空气重）、液氨（乙类火灾危险性，爆炸极限15.7%-27.4%，工作场所接触限值PC-TWA20mg/m³、PC-STEL30mg/m³，立即威胁生命健康浓度IDLH360mg/m³，泄漏后易造成冻伤、急性中毒）、氯气（乙类火灾危险性，本身不燃但可助燃，与氢气混合爆炸极限11%-94%，PC-TWA1mg/m³，IDLH88mg/m³，属于剧毒化学品）、浓硫酸（乙类火灾危险性，强腐蚀性、强氧化性，遇水大量放热，接触皮肤可造成深度化学灼伤）、过氧化甲乙酮（甲类火灾危险性，有机过氧化物，自加速分解温度60℃，撞击、摩擦敏感度高，易发生分解爆炸）、金属钠（甲类火灾危险性，遇水剧烈反应生成氢气并放热，易引发燃烧爆炸，严禁接触水、潮湿空气）。针对辨识出的风险，逐一制定现场处置卡，明确处置流程、防护要求、禁忌事项，张贴在岗位操作现场。建立分级预警机制，根据风险可能造成的危害程度、影响范围，将预警从低到高分为四级：（1）蓝色预警（IV级）：装置、管道密封点出现轻微滴漏，可燃气体浓度低于爆炸下限（LEL）的10%，有毒气体浓度低于职业接触限值的30%，影响范围局限在操作岗位5米范围内，无人员受伤风险。（2）黄色预警（III级）：管道、阀门出现明显泄漏，泄漏速率低于10kg/min，可燃气体浓度达到LEL的10%-25%，有毒气体浓度达到职业接触限值的30%-100%，影响范围覆盖装置区周边50米，可能造成1-2人轻微刺激反应或灼伤。（3）橙色预警（II级）：储罐、主管道发生破裂泄漏，泄漏速率10kg/min-100kg/min，可燃气体浓度达到LEL的25%以上，有毒气体浓度超过职业接触限值1倍以上，影响范围超出装置区覆盖整个厂区，可能造成人员急性中毒或灼伤，存在火灾爆炸风险。（4）红色预警（I级）：储罐、装置发生大量泄漏（泄漏量超过1吨）或出现火情、爆炸征兆，有毒气体、可燃气体扩散范围超出厂界，可能影响周边单位、居民点，存在发生重特大事故的风险。预警信息传递严格落实“1-3-5-10”时效要求：岗位操作人员发现异常后1分钟内上报班组长，班组长3分钟内核实情况并上报车间主任和安全管理部门，安全管理部门5分钟内上报应急指挥部，指挥部10分钟内完成风险研判并发布对应级别预警：蓝色预警由车间主任发布，组织岗位人员排查处置；黄色预警由分管安全生产的副总指挥发布，启动厂级应急准备；橙色、红色预警由总指挥发布，第一时间上报属地应急管理、消防救援、生态环境、公安、卫健部门，橙色预警要告知周边相邻单位做好防范准备，红色预警要同步提请属地政府启动区域应急响应。预警发布后立即落实对应管控措施：蓝色预警状态下，岗位人员携带便携式报警仪对异常点开展排查，准备好堵漏工具和就近的消防器材，暂停异常点周边30米范围内的动火、受限空间等特殊作业；黄色预警状态下，立即停止装置区所有生产作业，切断非防爆电源，疏散与处置无关的人员，警戒组在装置区周边50米设置临时警戒，禁止无关人员进入，处置人员穿戴好对应防护装备待命；橙色预警状态下，关闭厂区雨污管网外排闸门，启动应急事故池收集系统，通知相邻单位停止动火作业、关好门窗，对接属地消防、医疗队伍到场待命；红色预警状态下，立即组织全厂所有人员按照疏散路线撤离至上风向安全集结点，安排专人在厂区主要路口引导外部救援力量，配合政府部门做好周边群众疏散告知工作。4分级应急响应与现场处置按照预警级别对应启动四级应急响应，明确响应权限和处置要求：IV级响应由车间组织岗位人员处置，安全管理部门到场监督；III级响应由厂应急指挥部统一指挥，各工作组按照职责开展处置；II级响应在厂级指挥的基础上，配合属地政府部门开展联合处置；I级响应下，厂内所有非救援人员全部撤离到安全区域，现场指挥权移交属地政府应急救援指挥部，单位人员配合提供工艺参数、危化品品种数量、储罐布局等基础信息，严禁擅自开展处置。现场处置严格遵守“先管控、再处置、防次生”的流程，根据事故类型落实对应处置措施：（1）泄漏事故处置。第一发现人立即按下就近的紧急停车按钮，切断泄漏点上下游阀门，停止物料输送，在泄漏点周边15米范围内切断所有非防爆电源，严禁开关非防爆电器、使用非防爆通讯工具、禁止车辆通行，严禁携带火种进入警戒区。处置人员进入泄漏区前必须按介质特性做好个人防护：涉及氯气、氨气、硫化氢等有毒介质泄漏时，必须穿戴全封闭重型防化服、佩戴正压式空气呼吸器（气瓶额定压力28-30MPa，报警压力5MPa，有效使用时间不低于40分钟），每组作业人员不少于2人，安排1人在安全区域监护，每作业30分钟轮换一次，严禁单人进入污染区；涉及硫酸、氢氧化钠等腐蚀性介质泄漏时，穿戴耐酸碱防化服、耐酸碱手套、防化学喷溅护目镜；涉及液化烃、汽油等易燃易爆介质泄漏时，穿防静电工作服、防静电鞋，使用铜制或包覆防爆层的工具，严禁穿带钉鞋进入现场。泄漏源处置要根据泄漏位置、泄漏量科学选择方案：法兰密封面泄漏时，在确保无爆炸风险的前提下，使用防爆扳手对称紧固法兰螺栓，紧固无效时使用高压注胶枪注入密封胶实施带压堵漏；储罐壁出现小孔泄漏时，使用防爆木楔、堵漏胶棒封堵，出现裂缝时使用外封式堵漏袋封堵，同时开启罐区紧急倒罐流程，将泄漏罐内物料泵送至备用储罐，降低泄漏点液位减少泄漏量；液化烃、有毒气体泄漏时，使用喷雾水（压力控制在0.3-0.5MPa）形成水幕稀释驱散泄漏气体，将气体导向无人员、无明火的安全区域，严禁用直流水冲击液化烃液面，防止加速气化导致扩散范围扩大；金属钠、碳化钙、三氯化铝等遇水反应的危化品泄漏时，严禁用水、泡沫扑救，立即用干燥砂土、干燥蛭石、干粉覆盖，将泄漏物收集到干燥的密闭容器中转移到安全区域。泄漏物收集要严格落实环境风险防控要求：液体危化品泄漏时，立即用防爆泵将泄漏物料抽入备用储罐或专用收集桶，少量残液用惰性吸附材料（活性炭、蛭石、硅藻土，严禁使用棉纱、锯末等可燃材料吸附易燃易爆液体）吸附，吸附后的物料按危险废物管理要求装入标识清晰的专用收集桶，委托具备资质的单位规范处置；所有泄漏液体、消防废水、洗消废水必须通过导流沟全部导入应急事故池（事故池有效容积需满足最大单罐容积+6小时消防用水量+当地20年一遇24小时最大降雨量的要求），严禁直接排入外环境或雨污管网；气体泄漏处置过程中，环境监测组每10分钟开展一次浓度检测，直到下风向连续3个检测点的可燃气体浓度低于LEL的10%、有毒气体浓度低于职业接触限值的30%以下，方可逐步稀释驱散。（2）火灾爆炸事故处置。第一发现人立即拨打厂内应急电话，说明着火介质、位置、火势大小，在确保自身安全的前提下，使用就近的干粉、二氧化碳灭火器扑救初期火灾，严禁擅自扑救超出自身处置能力的火情。储罐区发生火灾时，立即启动固定消防冷却系统，对着火罐的罐壁实施全周长均匀冷却，冷却水供水强度不低于0.15L/s·m，相邻储罐对着火罐的一侧罐壁冷却强度不低于0.1L/s·m，冷却过程中严禁出现罐壁空白冷却区域，防止储罐因高温受热变形破裂，引发沸溢、喷溅；消防人员站位要选择在上风向或侧上风向，避开储罐封头、管线接口等易发生爆炸喷射的位置。根据燃烧介质特性正确选择灭火剂：液化烃、汽油等非水溶性可燃液体火灾，选用水成膜泡沫、氟蛋白泡沫覆盖灭火，泡沫喷射要对准罐壁让泡沫自然流淌覆盖液面，严禁用直流水冲击液面导致液体飞溅扩大火势；甲醇、乙醇、丙酮等水溶性有机溶剂火灾，必须选用抗溶性泡沫扑救，普通蛋白泡沫无法有效覆盖灭火；金属钠、钾、锂等活泼金属火灾，用干燥砂土、水泥粉、专用D类干粉覆盖灭火，严禁用水、泡沫、二氧化碳扑救（活泼金属可与二氧化碳、水发生反应加剧燃烧甚至爆炸）；浓硫酸等强氧化性酸类火灾，用雾状水、干砂、二氧化碳扑救，严禁用直流水冲击酸液导致飞溅伤人。处置过程中安排专人观察现场风险征兆，当出现储罐罐体晃动、发出刺耳啸叫、火焰由红变白、罐壁出现鼓包变形时，这是储罐即将发生爆炸、沸溢喷溅的前兆，现场指挥员必须立即下达紧急撤离命令，所有人员沿上风向快速撤离到安全距离外（液化烃储罐火灾的安全撤离距离不小于罐径的10倍，1000m³液化烃储罐安全距离不小于120米），严禁在危险区域滞留。火灾扑灭后，要持续对着火储罐、管道进行冷却，直到罐壁表面温度降至介质闪点以下，可燃气体浓度连续3次检测低于LEL的10%以下，方可停止冷却，安排专人24小时值守监控，防止复燃。（3）中毒与化学灼伤处置。发现人员中毒或被化学品灼伤，第一时间在做好自身防护的前提下，将受伤人员转移至上风向空气新鲜区域，解开衣领保持呼吸道通畅，对呼吸心跳停止的伤员立即实施心肺复苏（硫化氢、氯气等刺激性气体中毒伤员，严禁采用口对口人工呼吸，使用自动苏生器供氧，防止施救者吸入有毒气体中毒）。化学灼伤创面严格按照规范处置：酸类灼伤立即用大量流动清水持续冲洗创面至少15分钟，再用2%碳酸氢钠溶液湿敷，严禁直接用强碱涂抹创面中和，防止中和放热加重损伤；碱类灼伤用大量流动清水持续冲洗创面至少20分钟，再用2%硼酸溶液湿敷；液氨、液氮等低温介质造成的冻伤，用40℃左右的恒温水浸泡复温，严禁用热水烫敷、摩擦冻伤部位，防止皮肤组织坏死；化学品溅入眼睛时，立即用就近洗眼器的流动清水冲洗眼睛至少15分钟，冲洗时翻开眼睑、转动眼球，确保穹隆部位的化学品被彻底冲洗，冲洗后立即送医院救治。医疗救护组要针对本单位涉及的有毒介质储备足量特效解毒剂：氰化物中毒储备亚硝酸异戊酯、硫代硫酸钠，有机磷中毒储备阿托品、氯解磷定，确保伤员在第一时间得到针对性处置。（4）运输环节事故处置。危化品运输车辆驾驶员、押运员要随车携带所运危化品的安全技术说明书、应急处置卡、堵漏工具、防护装备、灭火器，行驶过程中发生泄漏、火灾等事故时，立即将车辆停靠在远离居民区、人员密集区的空旷路段，在车辆后方设置警示标志（高速公路距车150米、普通道路距车50-100米），立即拨打110、119报警，清晰说明所载危化品的名称、数量、泄漏情况、现场位置，在做好自身防护的前提下开展初期处置，严禁在未防护的情况下盲目堵漏；运输易燃易爆介质时，立即在周边500米范围设置警戒，疏散周边人员，严禁烟火；运输剧毒化学品时，立即告知周边群众向上风向撤离，配合公安部门做好1公里范围的警戒，严禁无关人员进入。5疏散警戒与洗消安置各生产装置、储存区要设置至少2条不同方向的疏散通道，通道宽度不小于3米，严禁堆放物料堵塞通道，通道两侧设置夜光疏散指示标志，标志间距不大于20米，转角处标志间距不大于1米，确保停电、烟雾状态下人员可清晰识别疏散方向。疏散集结点设置在事故点上风向、距离核心区不小于500米的空旷位置，每个集结点设置专人负责人员清点，各部门负责人在人员撤离到集结点后15分钟内完成本部门人员清点，将清点结果上报应急指挥部，发现人员被困时，要准确告知被困人员的位置、数量，由专业消防人员开展搜救，严禁无防护的非专业人员擅自返回事故区域救人。警戒范围根据环境监测结果动态调整：IV级事故核心警戒范围为50米，仅允许佩戴防护装备的处置人员进入；III级事故核心警戒范围为100米，安排专人值守，禁止无关人员、车辆进入，对进出人员进行登记；II级事故核心警戒范围为500米，疏散警戒区内所有非救援人员，切断警戒区内非防爆电源，对周边道路实施临时交通管控；I级事故警戒范围扩大至1公里以上，配合公安部门设置多道警戒哨，严禁无关人员误入，引导周边群众有序疏散。所有从污染区撤出的人员、装备、车辆必须经过洗消点洗消，人员洗消要按照“脱卸防化服-清水冲洗-清洁剂清洗-清水二次冲洗”的流程开展，装备、车辆要对所有接触污染物的表面进行全面冲洗，洗消产生的废水全部导入应急事故池收集处理，严禁随意排放。临时安置点设置在距离事故点2公里以上的安全区域，配备饮用水、食品、帐篷、常用药品，安排专人做好被疏散人员的情绪安抚，及时发布事故处置进展，避免引发恐慌。6应急保障能力建设建立常态化的应急保障机制，确保应急状态下各类资源调得出、用得上：（1）队伍保障。涉及重大危险源、重点监管危化品的单位，要建立不少于15人的专职应急救援队伍，其他涉危化品单位建立不少于10人的兼职应急救援队伍，队员优先选用年轻、责任心强、有化工工艺或消防经验的人员，每年开展不少于40学时的专业培训，熟练掌握防护装备使用、堵漏、灭火、急救等技能；每季度开展一次专项处置演练，每半年开展一次综合应急演练，演练后及时评估存在的问题，优化处置流程；与属地消防救援大队、周边大型企业专职救援队建立联动机制，定期开展联合演练，提升协同处置能力。（2）物资装备保障。建立应急物资台账，明确各类物资的存放位置、数量、责任人，每月盘点检查，及时补充过期、损坏的物资，确保完好有效。重点物资配备标准为：正压式空气呼吸器按照最大救援编组人数的2倍配备（不少于6台），备用气瓶不少于12个，全封闭重型防化服不少于4套，轻型防化服不少于8套，防爆堵漏工具套装（含木楔、堵漏夹具、注胶枪、堵漏袋）不少于2套，防爆等级ExiaⅡCT4的防爆对讲机不少于10台，可燃气体检测仪不少于4台，覆盖本单位所有有毒介质的便携式有毒气体检测仪不少于4台，洗消帐篷、洗消喷淋器、洗消剂组成的洗消套装不少于1套；消防供水系统设置双回路供电，备用柴油消防泵要确保在主电源断电后1分钟内自动启动，消防水池有效容积满足6小时最大消防用水量要求，应急照明、疏散指示标志的备用电源连续供电时间不少于90分钟。（3）通信与医疗保障。编制应急通信通讯录，收录所有应急指挥部成员、工作组成员、属地应急、消防、生态环境、公安、卫健部门、联动医院、相邻单位的24小时联系电话，每年年初更新一次，确保相关人员人手一份；在易燃易爆区域使用的通讯、照明设备必须符合相应防爆等级要求，严禁使用非防爆设备。厂区设置固定应急救护点，配备急救箱、担架、苏生器、常用解毒剂、洗消药品，与距离厂区最近的三级医院签订应急救援联动协议，开通医疗救治绿色通道，确保事故发生后救护车15分钟内可到达现场。（4）经费保障。每年按照不低于上年度营业收入0.2%的标准提取应急管理专项经费，专项用于应急物资采购、队伍培训、演练、装备维护，经费实行专款专用，严禁挪作他用。7应急终止与后期处置当同时满足以下条件时，由启动响应的负责人宣布应急终止：一是事故现场的泄漏源、火源已完全控制，装置、储罐的温度、压力恢复正常，无再次发生泄漏、火灾、爆炸的风险；二是事故现场的可燃气体、有毒气体浓度连续3次检测（每次间隔30分钟）均低于标准要求，无持续扩散风险；三是所有被困人员搜救完毕，受伤人员全部得到妥善救治；四是事故产生的所有泄漏物、消防废水、洗消废水、吸附废物全部收集规范处置，未对周边大气、水体、土壤造成持续污染。应急终止后，逐步解除现场警戒，安排人员对事故区域