第44讲　资源枯竭型城市的转型发展

第44讲资源枯竭型城市的转型发展第三部分区域发展01必备知识梳理02关键能力提升目录03课时作业44必备知识梳理1．资源枯竭型城市及其转型(1)资源型城市①概念：因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。自然资源加工业②生命周期新生期衰退期主导产业主导产业是在国民经济中处于主要的支配地位，比重较大，综合效益较高，与其他产业关联度高，具有较大的增长潜力的产业。(2)资源枯竭型城市①形成：资源型城市因其所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经济发展趋于缓慢，就会成为资源枯竭型城市。②转型措施：延长产业链，提升原有资源的利用价值；开发新的资源，培育新的主导产业。现有技术水平市场产业链主导产业2．焦作市以煤炭为基础的产业兴衰(1)焦作市的地理位置：地处河南省西北部，南临黄河。(2)焦作市煤炭产业的兴起煤炭黄河(3)焦作市煤炭产业衰落的原因基础设施环境破坏传统工业兴衰的三个“共同点”(1)共同的区位条件：丰富的煤炭、铁矿、水等资源；便利的交通运输条件；广阔的市场。(2)衰落的共同原因：产业结构单一；环境污染严重；国际市场的冲击，市场萎缩；经济重心转移到新兴工业区；新技术革命的冲击。(3)综合整治的共同措施：调整产业布局；发展第三产业；美化环境。3．焦作市的转型之路(1)转型目的：解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题，促进城市经济的可持续发展。(2)具体措施措施内容推动工业多元化发展焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业大力发展旅游业焦作市政府着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业加快农业产业化步伐依托小麦、玉米、怀药等农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色农业城市经济多元化高新技术旅游业自然旅游资源产业化优质粮食特色塌陷坑(2023·河北卷，T7～T9)：“晋北山区一煤矿地处某河流源头汇水区，因煤质高硫、污染严重被关闭。关闭后遗留较大采空区，致地表产生塌陷坑。”塌陷坑是指地下矿产采空区或喀斯特地区常见的一种地质灾害。关键能力提升核心考点资源枯竭型城市及其转型(2025·重庆卷)20世纪90年代，“波兰煤都”卡托维兹市的煤炭和钢铁工业走向衰落。2008年，该市开始以音乐文化产业作为经济转型重点，每年举办20多个音乐节，但成效有限。2013年起，该市以举办世界顶级电竞大赛为契机，围绕节目制作、赛事组织、网络直播等大力发展电竞产业，现已成为欧洲电竞中心。如今，该市正利用音乐文化人才优势，推动电竞音乐创作本土化，促进音乐文化产业和电竞产业的融合发展。据此完成(1)～(2)题。(1)该市产业转型可利用煤炭和钢铁工业时期的(

)A．自然资源

B．技术基础

C．交通条件

D．市场范围典题引领√C(2)下列产业融合中，与该市产业融合方式最相近的是(

)A．农机制造与粮食种植B．生态农业与观光旅游C．钢铁冶炼与汽车制造D．软件开发与电子商务D[解题指导]信息获取信息①：20世纪90年代，“波兰煤都”卡托维兹市的煤炭和钢铁工业走向衰落信息②：如今，该市正利用音乐文化人才优势，推动电竞音乐创作本土化，促进音乐文化产业和电竞产业的融合发展调用知识解读信息(1)由信息①可知，该市曾经是“波兰煤都”，铁路、公路等综合运输条件较好，而举办世界顶级电竞大赛恰好需要较好的交通运输条件(2)由信息②可知，该市音乐文化产业与电竞产业基于人才优势融合，与之相类似的是软件开发与电子商务，软件开发可为电子商务提供技术支持，可基于人才等资源融合▌考教衔接

请简要说明资源枯竭型城市转型发展的主要途径。试答：一是延长产业链，提升原有资源的利用价值；二是开发新的资源，培育新的主导产业。1．资源型城市核心突破√形成资源开发→工矿企业发展→相关产业发展→资源型城市突出特点产业结构单一，主要发展资源型工业；资源依赖程度高；以矿产资源为主要发展条件；环境问题突出；产业转型压力大发展规律普遍经历“兴起—繁荣—衰落—转型—再生”的发展规律2.分析资源型地区发展过程中面临的主要问题问题成因影响产业结构单一，以传统重化工业为主经济发展充分利用当地自然资源，但也存在过度依赖现象受技术革命和资源枯竭影响，经济衰退；产生资源、环境问题资源枯竭，环境污染，生态破坏主要资源为非可再生资源；产业结构以传统重化工业为主传统产业衰退；新兴产业不愿入驻用地紧张，交通拥挤工业高度集聚，达到过饱和状态企业效益下降，出现外迁转移3.资源枯竭型城市发展方向的选择发展方向具体措施调整产业结构改造传统产业，大力发展农业、农产品加工业，加快发展轻工业、高科技产业，平衡工业结构，加快发展第三产业(旅游业)延长产业链加强自然资源的深加工，延长产业链，提高产品的附加值开发新的资源拓展自然资源开发利用的范围，全面开发本地区的自然资源和人文资源，如开发可再生资源、人才资源、旅游资源等加大科教投入加大对教育和科技的投入，发展教育和科技事业，积极培育、引进人才发展方向具体措施综合治理环境综合治理水污染、大气污染、固体废弃物污染，加快生态环境建设，积极改善生态环境改善投资环境改善区域交通条件，完善基础设施，提供优惠政策，吸引投资对点落实√角度1以印度尼西亚沙哇伦多城市发展生命周期为情境，考查资源型城市的兴起与转型1．(2024·湖南卷)阅读图文材料，完成下列要求。(16分)印度尼西亚的沙哇伦多是十九世纪末因荷兰人开采煤炭而兴起的一座城市，吸引了印度尼西亚不同地区、不同民族的人口迁入。随着该地区煤炭资源枯竭，城市发展陷入困境。为摆脱困境，该城市依托煤炭开采的遗产发展旅游业，逐渐成为印度尼西亚著名的采矿文化旅游城市。下图示意沙哇伦多城市发展生命周期。(1)说明“煤炭开采”在该城市不同发展阶段的作用。(6分)答案：(1)兴起与繁荣期：煤炭资源开采，促使煤炭产业成为城市主导产业；(1分)吸引人口流入，促进经济增长，城市用地规模不断扩大，促进城市的兴起与繁荣。(1分)衰退期：煤炭资源枯竭，煤炭产业衰落；(1分)人口流失，经济衰退，环境破坏，城市逐渐衰落。(1分)再兴期：利用煤炭开采的遗产，发展文化旅游业，旅游业成为城市主导产业；(1分)人口回流，经济增长，生态环境改善，促进城市复兴。(1分)(2)该城市选择采矿文化旅游作为城市转型发展的方向，试分析其独特条件。(4分)答案：(2)煤炭资源开采吸引不同地区、不同民族的人口迁入，促进了多元文化交融，形成了独特的地域文化；(2分)采矿活动留下的多种遗迹，形成了采矿遗产文化。(2分)(3)指出该城市成功转型为采矿文化旅游城市所带来的好处。(6分)答案：(3)可以促进当地经济发展，增加就业；(2分)有利于生态环境改善；(2分)有利于历史文化保护与传承。(2分)2．(2024·海南卷)阅读图文材料，完成下列要求。(20分)四川省攀枝花市位于横断山脉和云贵高原交界处，城区东西绵延70多千米(下图)。地形以山地为主，光照充足，年降水量为760～1200毫米，海拔1400～1500米以下的河谷地区全年基本无冬。该市钒钛磁铁矿、煤矿等资源丰富，通过资源开发形成三个产业发展阶段(下表)，是我国重要的钢铁基地。角度2以四川攀枝花钢铁等产业的发展历程为情境，考查资源型城市发展过程及转型措施发展阶段产业发展Ⅰ(1965—1989年)建成西南最大钢铁基地，形成煤炭、电力、水泥等关联产业以及相应的大型、特大型资源型企业Ⅱ(1990—2004年)建设攀钢二期工程，两期国家农业综合开发，建成二滩水电站(3.3×106kW)Ⅲ(2005年起—)建设攀钢三期工程、国家级钒钛高新技术产业开发区，建成桐子林、金沙、银江水电站，实施屋顶光伏发电项目，建设“阳光花城，康养圣地”、中国三线建设博物馆等，获得“中国优秀旅游城市”称号(1)描述攀枝花市城市布局的形态，并分析其原因。(6分)答案：(1)城市布局形态：沿江(河谷)呈条带状分布；(2分)城区不连片(呈组团状)。(1分)原因：沿河分布，取水方便；受地形因素影响，沿河谷分布；受煤、铁矿分布影响，沿矿区分布。(每点1分，共3分)(2)分别列举攀枝花市三个发展阶段开发利用的主要资源类型。(6分)答案：(2)第Ⅰ阶段：矿产资源。(1分)第Ⅱ阶段：矿产、农业自然资源、水能。(2分)第Ⅲ阶段：矿产、水能、太阳能、旅游资源、气候资源等。(3分)(3)简述攀枝花市在城市转型发展方面所采取的主要措施。(8分)答案：(3)挖掘原有工业的潜力，发展高新技术，对矿产资源进行深加工，延长产业链，提高产品附加值；(2分)发展新的工业部门，如光伏发电等；(2分)因地制宜发展农业；(2分)发展旅游业、康养业等第三产业。(2分)课时作业44(第1～14题，每题3分；第15题18分)(2026·青海西宁开学考)《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型、再生型。下图示意普通城市生命周期与资源型城市发展阶段。据此完成1～2题。1．在城市发展早期，与普通城市相比，资源型城市往往(

)A．发展速度较慢

B．占地面积较大C．农业基础较好

D．产业结构单一D解析：在城市发展早期，与普通城市相比，资源型城市的发展往往高度依赖于对自然资源的开采和利用，导致其产业结构单一，D正确；在国家政策的大力推动下，资源型城市的发展与扩张速度远快于普通城市，A错误；占地面积与城市行政区划有关，不能说明资源型城市占地面积较大，B错误；农业基础较好往往是普通城市形成与发展的重要基础，C错误。2．在新生期初期，资源型城市面临的主要困境一般有(

)①消费市场萎缩②高新技术人才短缺③政策红利减弱④新兴产业支撑不足A．①②

B．②④C．①③

D．③④B解析：由于长期过度开采资源使得环境污染严重，因此在新生期初期，资源型城市对外来人口的吸引力不足，导致人才尤其是高新技术人才短缺，加之新兴产业基础薄弱，支撑不足，导致资源型城市转型困难，②④正确；消费市场萎缩更多与整体经济形势、消费者购买力等因素有关，而非特定于资源型城市在新生期初期的困境，①错误；政策红利通常指的是政府为支持特定行业或地区发展而提供的优惠政策，资源型城市在转型过程中，尤其新生期初期，政府往往会给予一定的政策支持，③错误。故选B。(2025·湖北襄阳模拟)铜陵市位于长江下游沿岸地区，属皖南山区。当地铜矿开采历史悠久，曾大规模开采铜矿，在中华人民共和国成立初期已是全国重要的铜材加工产业基地。2009年，该市被列为资源枯竭型城市，铜矿自给率仅为8%。近年来铜陵市通过高端化、智能化、绿色化转型，形成了多元协同发展的产业格局。该市从智利、秘鲁等国大量进口铜矿，发展铜矿精深加工，产品远销海外。据此完成3～5题。3．铜陵市大规模开采铜矿引发的环境问题主要是(

)A．大气污染

B．水土流失

C．山体滑坡

D．土地沙化B解析：铜矿开采过程中，往往会破坏大量的土地，包括耕地、林地、草地等，这些土地被破坏后，不仅会影响其原有的生态功能，还可能引发水土流失、土地沙化等问题，因铜陵市位于长江下游沿岸地区，属皖南山区，地势起伏较大，同时该地区降水较多，且强度大，最可能引发水土流失，土地沙化一般出现在气候较为干旱地区，B正确，D错误；大气污染主要是在铜矿加工过程中产生的，开采阶段大气污染较轻，A错误；铜陵市大规模开采铜矿可能会引发地质灾害，如山体滑坡、泥石流等，但滑坡、泥石流产生条件较多，如降水条件、地形条件等，故开矿引发的主要环境问题并非山体滑坡，C错误。4．在铜矿难以自给的情况下，铜陵市还能继续发展铜矿精深加工产业，主要得益于(

)①产业基础较好②政策支持③水路运输便利④铜陵市产业结构单一A．①③B．①②C．②③D．②④解析：据材料“在中华人民共和国成立初期已是全国重要的铜材加工产业基地”可知，铜陵市发展铜加工历史悠久，产业基础好，①正确；材料未明确表明有政策支持，②错误；铜陵市位于长江沿岸，进口铜矿依赖水运，③正确；产业结构单一不利于可持续发展，与题干逻辑矛盾，④错误。故选A。A5．铜陵市的发展历程对我国其他资源枯竭型城市转型的启示主要是(

)A．拓展资源进口渠道

B．坚持发展原有产业C．提高资源利用效率

D．立足当地区位优势D解析：据材料“该市从智利、秘鲁等国大量进口铜矿，发展铜矿精深加工，产品远销海外”可知，铜陵市由铜矿开采和铜矿加工转变为铜矿精深加工，并没有坚持发展原有的铜矿开采产业，材料中也并未显示提高了资源利用效率，B、C错误；铜陵市依托便利的水运交通条件，可以进口矿产资源，是因其生产的产品有广阔的消费市场，利用自身原有的基础设施及产业基础，发展铜矿精深加工，获取经济利益，所以铜陵市的发展历程对我国其他资源枯竭型城市转型的启示主要是立足当地区位优势，而不是拓展资源进口渠道，D正确，A错误。(2026·浙江舟山联考)鹤壁市曾因丰富的煤炭资源兴起，也因煤炭资源枯竭而衰落。如今在省、市政府的支持下，围绕星箭制造、数据运用服务等核心环节，积极布局商业航天产业，成为中原地区重要的商业航天产业基地，城市发展也再次焕发活力。下图为商业航天上下游产业链示意图。据此完成6～7题。6．鹤壁市重新兴起得益于(

)A．悠久的历史文化

B．丰富的能源资源C．众多的科研机构

D．政策的前瞻布局D解析：由材料“在省、市政府的支持下”可知，鹤壁市产业发展和城市重新兴起得益于政策的前瞻布局，D正确；材料未提及历史文化对城市重新兴起的作用，A错误；鹤壁市因煤炭资源枯竭而衰落，且商业航天产业并非依赖传统能源，B错误；材料未提及鹤壁市原有“众多的科研机构”，其商业航天产业是“积极布局”的结果，而非依赖既有科研资源，C错误。7．为贯通商业航天全产业链，鹤壁市应积极(

)A．加快人造地球卫星研发B．建设航天发射基地C．优化卫星遥感数据服务D．勘探开发太空资源解析：由材料“围绕星箭制造、数据运用服务等核心环节”可知，鹤壁市航天产业主要集中在上游环节和下游环节，因此为贯通产业链必须发展中游环节，建设航天发射基地属于中游环节，B正确；人造地球卫星研发属于上游环节，卫星遥感数据服务和勘探开发太空资源属于下游环节，A、C、D错误。B(2026·广西百色联考)黄河流域资源型城市数量众多，对推动流域内资源型城市工业转型具有重要意义。外资企业和非资源加工型接替产业产值比重能够反映城市工业转型水平。下图示意2007—2018年黄河流域资源型城市工业转型水平变化与采矿业产值比重变化(圆圈大小代表2018年接替产业产值占比)。据此完成8～10题。8．对于资源禀赋不高的资源型城市而言，实现工业转型的首要任务是(

)A．延长资源加工产业链

B．培育壮大接替产业C．鼓励人口大量流入

D．修复城市生态环境B解析：资源禀赋不高的资源型城市实现工业转型的关键是要培育壮大非资源加工型接替产业，激发新的发展动力，B正确；延长资源加工产业链对于资源禀赋较好的资源型城市来说是工业转型的优选路径，但不适用于资源禀赋不高的城市，A错误；吸引人口流入的前提是拥有较好的产业基础，为流入人口工作、生活提供保障，鼓励人口大量流入不属于首要任务，C错误；修复城市生态环境是资源型城市转型的重要工作，但对于工业转型来说，首要任务还是调整产业结构，D错误。9．处于Ⅰ象限的资源型城市，其资源加工产业与非资源加工型接替产业之间呈(

)A．协同发展态势

B．此消彼长态势C．相互制约态势

D．滞后发展态势解析：观察Ⅰ象限城市的特点可知，采矿业产值比重在提升，工业转型水平也在提升，而资源加工产业受采矿业扩张影响不断发展，工业转型水平提高反映出非资源加工型接替产业也在发展，因此两者形成协同发展态势，A正确。A10．与下游资源型城市相比，黄河上游资源型城市(

)A．外资企业占比高

B．工业转型水平高C．工业更加多元化

D．更依赖资源加工解析：从图中可知，与黄河下游资源型城市相比，黄河上游资源型城市2018年接替产业产值占比较低，表明这些城市普遍更加依赖资源加工，D正确；上游城市工业转型水平变化大多为正，表明其工业转型正在进行，但并不能比较出两类城市工业转型水平的高低，同理也不能比较出两类城市的外资企业占比和工业多元化程度，A、B、C错误。D(2025·黑龙江哈尔滨模拟)资源型城市按发展阶段分为成长型、成熟型、衰退型和再生型(基本摆脱了资源依赖)。黄土高原是我国资源型城市密集区，长期依赖能源导致经济发展困难，2013年起该地区开始优化经济结构。经济系统协调水平反映区域经济发展的质量和效率。下图为2005—2019年该地区部分资源型城市经济系统协调水平变化示意图。据此完成11～12题。11．图示Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四曲线对应的城市类型分别为(

)A．再生型、成长型、成熟型、衰退型B．再生型、衰退型、成熟型、成长型C．成长型、成熟型、再生型、衰退型D．衰退型、成长型、再生型、成熟型A解析：再生型城市基本摆脱了资源依赖，经济发展的质量和效率较高，经济系统协调水平相对较高且稳定，曲线Ⅰ在整个时间段内经济系统协调水平最高，后期趋于稳定，符合再生型城市的特征；成长型城市处于资源开发初期或中期，经济发展较快，经济系统协调水平呈上升趋势，曲线Ⅱ经济系统协调水平较高且整体呈上升趋势，符合成长型城市的特征；成熟型城市资源开发处于稳定阶段，经济发展相对平稳，经济系统协调水平也较为平稳，曲线Ⅲ经济系统协调水平相对平稳，符合成熟型城市的特征；衰退型城市资源逐渐枯竭，经济发展面临困难，经济系统协调水平较低且可能呈下降趋势，曲线Ⅳ经济系统协调水平较低，后期呈下降趋势，符合衰退型城市的特征。因此，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四曲线对应的城市类型分别为再生型、成长型、成熟型、衰退型，A正确。12．曲线Ⅳ城市经济系统协调水平较低，说明当地(

)A．处于资源开采初期

B．摆脱了资源依赖C．资源红利基本消失

D．采矿业规模较小解析：结合上题分析，曲线Ⅳ为衰退型城市，长期依赖能源资源开发，随着资源的逐渐枯竭，资源红利基本消失，导致经济发展困难，经济系统协调水平较低，C正确。C(2025·江苏盐城三模)安徽省内的资源型城市主要集中在马鞍山、铜陵、淮南和淮北，其中，马鞍山是铁矿打造的钢城，铜陵是铜矿发展起来的铜都，淮南、淮北则以煤矿闻名华东地区。下图为安徽省地理要素简图。据此完成13～14题。13．城市转型困难重重，安徽省这四座资源型城市在转型初期，可能共同面临的困难有(

)①电力能源短缺②产业结构单一③生态环境恶化④消费市场萎缩A．①② B．①④C．②③ D．③④C解析：淮南、淮北煤炭资源丰富，电力并不短缺，①错误；资源型城市主要依赖资源而生，故在转型初期面临产业结构比较单一的困难，②正确；随着矿产资源的开发和冶炼，环境污染日益严重，生态环境恶化，③正确；我国经济发展较快，钢、铜、煤市场需求量大，消费市场没有萎缩，④错误。故选C