高处作业安全指导手册

高处作业安全指导手册发文单位：成文日期：PAGE第一章总则第一条为规范高处作业安全管理，预防和减少高处坠落及高处作业相关事故，保障作业人员生命安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等法律法规和标准，制定本手册。第二条本手册适用于生产经营单位中在坠落高度基准面2米及2米以上有可能坠落的高处进行的作业。第三条高处作业是指在坠落高度基准面2米及2米以上有可能坠落的高处进行的作业。坠落基准面是指坠落处最低点的水平面。第四条高处作业按坠落高度分为四级：一级高处作业（2米至5米）、二级高处作业（5米以上至15米）、三级高处作业（15米以上至30米）、特级高处作业（30米以上）。第二章作业风险辨识第五条高处作业的主要风险包括：风险类别风险描述可能后果高处坠落作业人员未正确使用安全带、防护设施缺失或失效人员坠落伤亡物体打击高处作业工具、材料坠落伤及下方人员人员伤亡触电高处作业接近架空线路或使用电气设备人员触电伤亡坍塌作业平台、脚手架结构不稳定人员坠落、坍塌伤亡强风伤害高处风力大于地面，作业人员被吹落或失去平衡人员坠落伤亡中暑冻伤高温或严寒环境下长时间高处作业人员中暑或冻伤第六条高处坠落事故占建筑施工事故约35%，是施工现场管控的重点项目。作业人员患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的，不得从事高处作业。第七条在同一坠落方向上，一般不应进行上下交叉作业。如需进行交叉作业，中间应设置安全防护层。坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层防护。第三章安全操作规范第八条高处作业前，作业单位应办理《高处安全作业票》，经审批批准后方可作业。作业票应注明作业地点、高度、时间、安全措施等。第九条高处作业人员必须年满18周岁，身体健康，经专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。新入职或转岗的高处作业人员，必须进行专门的安全技术教育。第十条高处作业人员应正确佩戴和使用安全带。安全带应高挂低用，挂在牢固可靠的位置。安全带的使用应符合“一绳一人”原则，严禁多人共用一根安全绳。第十一条作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋。上下时手中不应持物。不应投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防坠落措施。第十二条临边和洞口作业应设置防护栏杆、挡脚板或盖板。防护栏杆上杆距地面高度应为1.2米，中杆距地面高度应为0.6米，挡脚板高度不应小于18厘米。洞口应根据尺寸设置盖板或防护栏杆。第十三条攀登作业应使用梯子或其他攀登设施。梯子与地面的夹角通常控制在60度至70度之间。超过一定高度的攀登设施（如6米以上）应设置休息平台。严禁站在梯子上移动梯子。第十四条悬空作业应设有牢靠的立足点。严禁在未固定的构件上行走或作业。构件安装未固定前不得进行下一道工序。第十五条操作平台应经设计计算，满足承载要求。移动式操作平台面积不应超过10平方米，高度不应超过5米。平台应设置防护栏杆和挡脚板。第十六条遇六级以上大风、雷雨、大雾、大雪等恶劣天气，应停止露天高处作业。在高温环境下作业应采取防暑降温措施，严寒环境下应采取防寒保暖措施。第十七条高处作业下方应设置警戒区域，禁止人员通行和停留。作业过程中坠落的物料应及时清理。第四章防护措施第十八条高处作业应配备的防护设备和器材：序号防护设备/器材用途1安全带（五点式）防止高处坠落2安全帽防止物体打击3安全网（平网、立网）防止人员和物料坠落4防滑鞋防止滑倒坠落5工具袋防止工具坠落6防护栏杆、挡脚板临边洞口防护7速差防坠器移动作业防坠落第十九条安全网应随作业层进度同步搭设。平网距作业面的高度不应超过10米。安全网应定期检查，发现破损应及时更换。安全网的使用期限不应超过3年。第二十条安全带应定期检验，使用前应检查各部件是否完好。安全带的使用期限一般为3年至5年，超过期限或有破损的应报废。严禁使用不合格的安全带。第二十一条作业前应进行安全交底，内容包括作业风险、安全措施、防护用品使用方法、应急处置方案等。交底双方应签字确认。第五章应急处置第二十二条发生高处坠落事故时，应立即采取以下措施：1.立即停止作业，保护现场。2.严禁随意搬动伤员，防止二次伤害。对疑似脊柱损伤者严禁弯曲、扭转。3.对出血者立即进行止血包扎，对呼吸停止者进行人工呼吸。4.拨打120急救电话，报告单位负责人。5.在专业人员指导下进行转运。第二十三条高处作业中发生物体打击事故时，应立即采取以下措施：1.立即停止作业，将伤员转移至安全区域。2.对伤员进行初步检查和急救。3.伤情严重者立即拨打120。4.排查坠落物来源，消除隐患后方可恢复作业。第二十四条高处作业人员被困或悬挂时，应立即采取救援措施：1.救援人员佩戴安全带和救援装备后进行施救。2.使用三脚架、绳索等救援设备将被困人员救下。3.悬挂时间超过15分钟可能发生悬挂创伤，应尽快救下并就医。第二十五条高处作业现场应配备应急救援设备，包括急救包、担架、绳索等。应急救援预案应定期演练。第六章相关法规标准依据第二十六条本手册编制依据的主要法律法规和标准：序号名称文号/编号1中华人民共和国安全生产法2021年修正2危险化学品企业特殊作业安全规范GB30871-20223建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-20164高处作业分级GB/T3608-20085安全带