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文档简介

城市化的歷史進程

第一節世界城市的發展史一、城市產生及早期城市的發展二、中世紀城市的發展三、工業社會時期的城市化第二節

當代世界的城市化當代世界城市化四個特點一、城市化進程大大加速

二、大城市化趨勢明顯、大都市帶出現

三、郊區城市化、逆城市化和再城市化

四、發展中國家的城市化仍以鄉村向城市移民為主

第三節

中國城市發展史一、城市起源和初期發展時期

二、封建社會前期城市的發展三、封建社會中期的城市發展

四、封建社會後期的城市發展

五、近現代社會時期第四節當代中國城市化的特徵一、我國城市化進程的波動性較大

(P89)二、鄉村城市化開始顯現

(P91)三、城市規模體系的動態變化加速(P93)四、城市化水準的省際差異顯著(P94)第五節

中國城市化水準的預測一、商品糧供應率預測法

二、國民生產總值預測法

三、多指標綜合分析預測法

中國城市化的八大焦點

焦點一:城市化是繞不開的發展之路焦點二:中國城市化是駛入快車道的列車焦點三:給農村富餘勞動力提供出路

焦點四:“候鳥”在城鄉之間遷徙焦點五:誰是城裏人?

焦點六:拆除城鄉之間的“柏林牆”焦點七:城市的“吸納力”有多大?焦點八:小城鎮——大戰略焦點一:城市化是繞不開的發展之路中國城市化的十大焦點問題農產品的大量剩餘農民收入增長乏力農村大量富餘勞動力使農民的生活水準難以提高,也嚴重制約了社會有效需求的擴張,影響了國民經濟的增長,成為社會各界高度關注的問題。“藥方”:要想富裕農民,必須減少農民!城市化是重要突破口提高農業勞動生產率、促進農業現代化和城鄉一體化,推進二元經濟向一元經濟轉變等。促進我國農村剩餘勞動力的轉移,解決人口結構性的矛盾;城市人口規模擴大可以拓展第三產業發展空間,創造更多的就業崗位,緩解就業壓力;使更多的土地可以恢復自然狀態,生態環境得到保護,促進社會經濟可持續發展。中國城市化的十大焦點城市化是繞不開的發展之路

■促進城市化是解決我國目前許多社會經濟深層次矛盾的現實選擇。城市化是伴隨工業化的自然發展過程。在一個實現了現代化的國家,農村人口占多數是不可想像的,沒有城市化就不可能實現現代化。

■世界各發達國家社會經濟發展的歷史無一例外地經歷了農村勞動力向城市非農產業轉移的過程,在我國的現代化進程中,城市化同樣是繞不開的路。中國城市化的十大焦點焦點二:中國城市化是駛入快車道的列車中國城市化的十大焦點從1978年到2000年,小城鎮由2176個增加到20312個,城市數量由190個增加到663個,

其中大城市、特大城市及超大城市93個,城市化水準顯著提高。2000年城市化率達到36.09%。世界城市化發展的規律表明,一個國家或地區的城市化水準達到30%左右時,城市化進程將進入快速發展階段,這是一個不可逆轉的客觀規律。焦點三:農村富餘勞動力的出路中國城市化的十大焦點測算顯示,目前農村絕對過剩的勞動力仍至少有1.5億。我國是農業大國,農村人口基數大,據有關部門預測,未來10年全國農村每年還要新增勞動力600多萬。勞動力從低效益的第一產業向高效益的第二、三產業轉移,是農業現代化和城市化的重要組成部分和必然結果,不以人的主觀意志為轉移。轉移的障礙農村勞動力受教育水準普遍較低,全國4億多青壯年農民中有近1/4是文盲和半文盲,轉移這部分勞動力的難度較大;社會保障體系還不完善,土地對農民的生活保障功能甚至強過生產功能,農民向城市轉移的後顧之憂需要解除;城市經濟還需要進一步發展壯大,以增強對農村勞動力的吸納能力。中國城市化的十大焦點焦點四:“候鳥”在城鄉之間遷徙中國城市化的十大焦點1979年~1991年,人口流動管理由控制流動、允許流動到控制盲目流動;1992年之後,“鼓勵、引導和實行宏觀調控下的有序流動”,改革了小城鎮戶籍制度。2000年,取消對農民進城就業的不合理限制,逐步實現城鄉勞動力市場一體化,積極推進就業、保障、戶籍、教育等多方面的配套改革,農村勞動力就業進入“公平流動期”。民工潮1982年為3000萬,到1997年已突破1億大關。權威部門估計,未來5~10年中流動人口數量將以平均每年500萬的速度增長,2005年將達到1.3億,2010年將接近1.6億!城市化不單單是城市的發展過程,也是農村經濟發展、農民生產生活方式及理念現代化的過程,民工無疑是這一進程的重要推動者。中國城市化的十大焦點焦點五:誰是城裏人?中國城市化的十大焦點“城鄉差別”並沒有因為農民大量進城而消失,對民工的偏見甚至歧視及各種限制依然存在。在住房、醫療、子女教育等方面與市民不能享受同樣待遇;找不到安居樂業的歸屬感;收入不穩定和各種不合理收費。被排斥在城市社會體系之外,陷入與城市的分離狀態。焦點六:拆除城鄉之間的“柏林牆”中國城市化的十大焦點戶口,把城鄉居民區分成了兩個發展機會與社會地位不同的階層。一紙戶口不僅限制了人口的流動,它帶來的城鄉重大差別,成為中國城鄉差異最集中的體現。1984年:《關於農民進入集鎮落戶問題的通知》。近幾年,小城鎮戶籍基本放開,各大中城市改革的措施也紛紛出臺。石家莊市戶籍改革全面實施。廣東戶籍管理制度改革的目標是按照實際居住地登記戶口的原則,實現城鄉戶籍管理一體化。焦點七:城市的“吸納力”有多大?中國城市化的十大焦點城市

“吸納力”的大小主要取決於城市就業機會的多少,而就業機會的多少直接受制於“製造”就業機會的二、三產業的發展及轉移勞動力的適應能力。2000年城鎮登記失業人口達到785.7萬人。產業升級總體上是以資本密集和知識密集為方向,對勞動者素質的要求提高。焦點八:小城鎮——大戰略中國城市化的十大焦點1978年2176座小城鎮,2000年20312座,年均增設820多座。小城鎮形成了相當於全國

37%的城鎮人口,有效地分流了大中城市的壓力。小城鎮處於“鄉首城尾”,是溝通城鄉的橋樑和紐帶。小城鎮過去、現在和將來都是農村勞動力轉移就業和人口城鎮化的重要管道,這是由我國勞動力資源豐富、資金短缺、技術落後的國情及小城鎮多勞動密集產業和多種成分小企業的經濟特點所決定的。拜占庭-Byzantine又稱東羅馬帝國,位於連結黑海到愛琴海之間的戰略水道博斯普魯斯海峽中陲。拜占庭人以四世紀羅馬皇帝君士坦丁選為其帝國雙都之一的古老希臘都市拜占庭城得名。這個羅馬城市被命名為君士坦丁堡,也成為後人所熟知之東羅馬帝國核心。這個羅馬帝國的遺支比西羅馬帝國多存活了一千多年之久(476年到1453年)。興起萊茵河和多瑙河所遭受的一波波的蠻族入侵,迫使羅馬帝國於五世紀分裂為二。以羅馬城為中心的西羅馬帝國,是更具吸引力的脆弱目標。最後的西羅馬皇帝於476年被殺。東羅馬帝國於此時期存活下來,並以拜占庭帝國之姿重現。拜占庭帝國於七世紀中期達到極盛,此帝國恢復了原先羅馬帝國大部分領土,只缺少伊比利半島(現代西班牙),高盧(現代法國)和英國。拜占庭掌握中東好幾世紀,但帝國主要生存於巴爾幹半島和現代土耳其所組成的領土上。

經濟拜占庭的經濟狀況是歐洲最富有的,因為君士坦丁堡很理想的位於做為亞歐和黑海、愛琴海之間貿易的導管之地。君士坦丁堡也是來自中國的絲路相當重要的目的地。拜占庭主要的金幣那米瑪,在地中海地區當做標準貨幣使用達八百餘年之久。君士坦丁堡的戰略位置最後吸引了義大利城邦的羨慕和敵意,特別是幾內亞和威尼斯。帝國的主要農耕區是小亞細亞和尼羅河河谷平原。國有商業和獨占事業包括農田、養牛牧場、礦場、採石場、絲織品、染料、和刺繡品貿易。有效率的官僚體系確保稅收穩定徵收。

宗教基督教的中心是拜占庭帝國。不像中世紀西方興起的王國,東羅馬帝國裡並無政教分離的情形。皇帝掌有政教雙方權力。他指派君士坦丁堡的教區主教。異端罪刑由國家處罰。基督教影響了拜占庭人生活裡的各個層面,宗教上的辯論來自各個階層的人們都參與。有時辯論也會轉變成暴動。拜占庭帝國是東方基督教的衛士,最後轉化了斯拉夫人。1054年,對教會等級制度的意見衝突導致了羅馬天主教和東正教教會之間的分裂。

政權拜占庭帝國由軍事行省分治,每個行省都由一位省長根據軍事法規而統治。中央政府的官僚體系十分複雜,嚴謹有力,也使得「拜占庭」一詞也可以用來表示「關於,或是以迂迴,偷偷摸摸的方式操作」。主要的效果是為了避免行政長官過度擴權,而維持帝國有效營運。

思考題1、世界城市化發展大致劃分幾個階段?各有什麼特點?2、郊區城市化、逆城市化、再城市化有何關係?3、中國城市發展史劃分哪些階段?試列舉代表性城市簡要說明其特點。4、如何認識我國的“過低城市化”?焦點九:中心城市功能逐步完善中國城市化的十大焦點2000年,

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