公共法律服务体系建设培训

20XX/XX/XX公共法律服务体系建设培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开篇说明02

公共法律服务体系框架03

公共法律服务服务范畴04

基层法律服务实操规范05

落地推进工作要求培训开篇说明01提升基层从业者能力帮助基层法律服务工作者掌握公共法律服务平台操作，提升日常业务办理效率。明确服务受众范围帮助参训者梳理清楚普通群众、中小微企业等不同服务对象的差异化需求。强化服务责任意识引导参训从业者树立为民服务理念，明晰公共法律服务的公益性与社会责任。培训目标与受众定位基层法律服务者职责

开展基层法律咨询服务为基层群众解答日常遇到的法律问题，比如农村邻里宅基地纠纷的法律疑问，给出专业指引。

协助办理基层法律援助事项帮助基层符合条件的困难群众对接法律援助流程，如低保群众讨薪的援助申请代办工作。

参与基层法治宣传教育活动走进乡村社区开展普法讲座，比如普及民法典中婚姻家庭相关条款，提升群众法治意识。公共法律服务体系框架02公共法律服务体系构成

基本公共法律服务由政府统筹提供，涵盖法律咨询、法律援助、人民调解等，保障群众基本法律需求。

公益法律服务社会组织、志愿律师参与，面向特殊群体提供免费法律帮助，比如残障人士维权帮扶。

市场化法律服务由律所、公证机构等提供付费服务，满足企业商事、个人家事等多元高端法律需求。保障基本民生权益面向全体公民提供均等可及的法律服务，解决群众找法难问题，比如各地村居法律顾问进社区。促进社会公平正义让低收入群体等都能获得免费法律援助，保障弱势群维权权益，符合我国依法治国发展要求。助推基层治理法治化将法律服务下沉至基层一线，提前介入化解基层矛盾纠纷，助力打造和谐稳定的城乡社区。体系建设的核心目标公共法律服务服务范畴03公益性基础法律服务法治宣传教育面向全民开展免费普法活动，比如社区开展民法典主题宣讲，普及法律知识、提升群众法治意识。法律援助服务为经济困难群众、特殊案件当事人免费提供律师代理服务，帮助农民工讨薪就是典型服务场景。村（居）法律顾问服务为基层村居配备免费法律顾问，定期坐班解答村民法律咨询，协助起草审核村规民约。公证公益服务针对老年人、残疾人等特殊群体提供免费或减费公证服务，比如办理遗嘱公证减免费用。普惠性民生法律服务01残疾人法律援助服务各地法律援助中心为残疾人提供免费法律咨询、代理诉讼等服务，保障残障群体合法权益。02低收入群体公益法律顾问服务对低保家庭等低收入群体，街道司法所免费提供法律顾问服务，帮助解决日常法律问题。03农民工讨薪专项法律服务各地公共法律服务中心在春节前后开设农民工讨薪绿色通道，免费协助追讨拖欠工资。04老年人遗嘱公证便民服务很多公证处为70岁以上老年人提供免费遗嘱公证服务，上门办理满足行动不便老人需求。重大项目合规法律服务针对企业大型投资建设项目，由专业律师团队梳理全流程合规风险，出具专项合规报告。乡村振兴定制法律服务结合乡村产业发展需求，为村集体和农业经营主体提供土地流转、产业招商专项法律服务。中小微企业全流程专项服务针对中小微企业经营痛点，定制提供股权架构设计、劳动用工优化的专项法律服务方案。定制化专项法律服务基层法律服务实操规范04接待咨询流程规范

前期信息登记接待来访者时需先登记姓名、纠纷类型、联系方式等基础信息，便于后续跟进存档。

咨询内容梳理引导来访者清晰表述诉求，梳理核心争议点，准确记录事件脉络与核心需求。

规范解答与指引依据相关法律法规给出专业解答，超出服务范围需引导来访者对接对应职能部门。

后续记录归档将咨询信息、解答内容整理归档，录入基层法律服务台账，便于后续查询溯源。事项受理转接规范

申请材料核验规范受理基层法律服务申请时，需核对申请人身份信息与材料完整性，不符要求及时一次性告知补正。

事项管辖转接规则若事项不属于本服务站点管辖范围，需明确告知管辖去向，协助对接对应负责部门。

受理登记流转要求对符合要求的申请，要完整录入申请人信息与事项详情，按流程流转至对应承办人员跟进。档案登记管理规范

基础信息登记规范要求准确录入服务申请人姓名、诉求事项、联系方式等基础内容，确保信息无错漏偏差。

档案分类归档规范按照法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务类型分类存放，方便基层后续快速调阅使用。

档案保密保管规范严格遵循保密规定存储申请人隐私信息，非相关工作人员不得擅自查阅泄露档案内容。服务沟通礼仪规范

仪容仪表规范基层法律服务工作者需着正装保持整洁，精神状态饱满，给服务对象留下专业靠谱的第一印象。

语言表达规范沟通时需使用通俗易懂的法言法语，避免生硬表述，耐心回应服务对象提出的各类法律问题。

倾听回应规范沟通过程中不随意打断服务对象陈述，及时给予回应，准确梳理出服务对象的核心诉求。

接待场景规范接待来访群众需主动起身迎接、引导就坐，结束后起身相送，体现法律服务的专业温度。未成年人委托事项处理规范办理未成年人法律服务委托，需征得其法定监护人同意，并由监护人签字确认委托授权。涉密敏感事项处理规范接触案件或服务中的涉密信息，需严格遵守保密法规，不得违规向第三方泄露相关内容。群体性纠纷代理处理规范代理群体性纠纷时，需引导群众通过合法途径维权，及时报备案件情况，配合做好协调工作。特殊事项处理规范落地推进工作要求05服务时限要求

紧急事项响应时限针对群众突发的法律援助需求，要求各级服务点须在1个工作日内响应并对接经办人员。

常规事项办理时限普通法律咨询、公证申请等常规公共法律服务，要求承办单位在5个工作日内完成受理初审。

投诉反馈处理时限针对服务质量的投诉与建议，要求责任部门须在7个工作日内完成核查并向群众反馈结果。服务质量标准

响应时限标准要求基层法律服务窗口对群众咨询1个工作日内响应，疑难事项不超3个工作日给出办理方向。

服务流程规范统一公共法律服务接待、登记、办理、回访全流程，杭州某区试点后群众满意度提升12%。

人员资质要求要求坐班法律服务人员需持法律执业资格证或基层法律服务工作者证，定期开展业务考核。考核评价要求

量化考核指标设定需将公共法律服务覆盖率、群众满意度等核心指标纳入考核，明确各级主体的具体分值占比。

考核结果分级运用考核结果将与部门评优、经费划拨挂钩，山东部分区县已试点该机制督促工作落地。

定期动态考核调整每半年开展一次回头看考核，结合群众新需求调整考核标准，保障考核贴合实际推进。问题反馈机制

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