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帮扶政策宣讲国际消除贫困日帮扶政策宣讲常态化精准帮扶·守牢返贫底线汇报时间：2026年政策宣讲国际消除贫困日与减贫成就壹节日起源1992年联合国第

47/196

号决议确定每年

10月17日

为国际消除贫困日；2014年起国务院将同日设为国家扶贫日。今年是第

34

个国际消除贫困日、第

13

个国家扶贫日。贰中国答卷9899

万农村贫困人口全部脱贫832

个贫困县全部出列12.8

万个贫困村全部出列8年间，中国交出这份脱贫攻坚答卷。叁全球坐标提前

10

年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标超过

70

%对全球减贫贡献率超过70%国际消除贫困日帮扶政策宣讲02/08政策宣讲五年过渡期收官转入常态化壹时间节点2021–2025

五年过渡期收官，2026年2月3日中央一号文件首次将“实施常态化精准帮扶”单列成章。贰核心要求“大稳定、小调整”——纳入乡村振兴战略统筹实施，财政投入、金融支持、资源要素配置总体稳定。叁政策体系“1+N”

政策体系基本形成，各地结合实际细化落实。1个中央统筹文件+23个配套政策文件国际消除贫困日帮扶政策宣讲03/08政策宣讲防止返贫监测的对象与识别监测范围已从脱贫人口拓展至全体农村人口，重点锁定三类对象：壹脱贫不稳定户已脱贫但收入低于当地监测线，抗风险能力弱。贰边缘易致贫户收入接近监测线，因病因学因残因灾支出较大。叁突发严重困难户因天灾、意外、大病导致收入骤降、支出暴增。识别坚持「有进有出」动态管理，彻底打破身份固化有风险·就纳入风险消除·就退出再遇困·可再进国际消除贫困日帮扶政策宣讲04/08政策宣讲分类施策落实帮扶措施有劳动能力开发式帮扶四类措施协同发力，激发内生动力。产业扶持就业推荐技能培训小额信贷无劳动能力兜底保障应保尽保、应兜尽兜，确保基本生活无忧。纳入低保特困供养医疗救助残疾人补贴基层执行口径缺什么补什么，措施精准落到每一户。「

既要授人以鱼，更要授人以渔」国际消除贫困日帮扶政策宣讲05/08政策宣讲产业就业帮扶双轮驱动产业端从“建好”转向“管好、运营好、收益好”壹分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整，分类施策贰培育县域主导产业发展有市场竞争力的县域主导产业就业端劳务输出+就近吸纳壹有组织劳务输出组织化、规模化输出，稳住务工收入贰就近就业持续吸纳就业帮扶车间、乡村公益性岗位持续发挥吸纳作用3200万人截至2026年6月底，脱贫劳动力就业规模超过3200万人让脱贫群众在家门口有活干、有钱赚国际消除贫困日帮扶政策宣讲06/08政策宣讲资金保障与阶段性成效壹资金盘子1770

亿元2026年中央财政常态化帮扶资金规模总体稳定，重点投向产业就业帮扶与欠发达地区发展条件改善，持续为巩固脱贫成果提供稳定资金保障。贰重点县布局160

个国家级乡村振兴重点帮扶县390

个省级乡村振兴重点帮扶县集中于中西部地区，分层分类倾斜支持。叁监测帮扶闭环256.2

万防止返贫致贫对象均已落实针对性帮扶措施73.9

万今年以来新识别牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线（截至2026年8月底）国际消除贫困日帮扶政策宣讲07/08守

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