2025年宁夏公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)

2025年宁夏公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)本试卷满分100分，考试时间180分钟，主要测查应试者政策理论水平、分析和解决实际问题能力、文字表达能力等综合素质，所有试题均需在答题卡指定区域作答，在试卷、草稿纸上作答一律无效。一、案例分析题（30分）材料1：2024年，宁夏回族自治区党委、政府部署实施基层治理提质增效三年行动，将“社区吹哨、部门报到”机制作为打通服务群众“最后一公里”的核心抓手，统筹整合党建、综治、民生等各类网格资源，在全区277个街道（乡镇）、3123个村（社区）全覆盖建成综治中心，配备专职网格员1.7万名，2024年累计响应基层吹哨事项13.2万件，解决群众急难愁盼问题12.7万件，群众满意度从2023年的81.3%提升至2024年的93.6%。但自治区党委政法委2024年12月开展的专项调研显示，机制运行中仍存在不少堵点难点，部分地方“吹哨不灵、报到不实、解决不好”的问题依然突出。材料2：银川市某老旧小区建成于2000年，共有居民1247户，因没有配套建设电动车充电设施，飞线充电问题突出，存在重大消防隐患。社区居委会2024年9月就该问题发起吹哨，先后召集消防救援、住房和城乡建设、供电公司、辖区物业公司等4家单位现场会商3次，消防救援部门表示只负责消防隐患排查和执法督促，无设施建设资金权限；住建部门表示该小区未纳入2025年老旧小区改造清单，无对应项目资金支持；供电部门表示充电桩电表安装需由产权单位或物业公司正式提交申请，个人申请不符合流程；物业公司表示小区公共收益有限，无力承担充电桩建设和后期运营成本，问题拖了2个多月仍未解决，期间还发生了1起因飞线充电引发的小型火情。石嘴山市某街道统计显示，2024年下半年辖区社区发起的172件吹哨事项中，有54件属于社区法定职责范围内的邻里纠纷、政策宣传、日常巡查等事项，占比达31.4%，部分社区干部存在“多一事不如少一事”的心态，怕自主决策承担责任，遇到问题第一选择就是向上吹哨，甚至出现“居民找社区、社区找部门”的层层转嫁责任现象。吴忠市某社区党委书记坦言，目前“吹哨报到”的考核中，社区对职能部门的评价占部门年度基层治理考核权重的15%，但很多职能部门掌握着社区的项目申报、资金拨付、考核评优等权限，社区干部担心给部门打低分会影响后续工作开展，往往都是“打满分、说好话”，考核完全没有起到督促作用。固原市某区督查发现，部分职能部门接到吹哨通知后，安排工作人员到社区签个到、拍张照就离开，既不了解具体问题，也不提出解决方案，2024年该区累计对吹哨事项开展“回头看”，发现有12%的事项存在“报到不履职、解决不彻底”问题，群众反映强烈。材料3：《宁夏回族自治区基层治理条例》明确规定，要建立健全基层权责清单制度，厘清基层政府和基层群众自治组织的权责边界，为基层赋能减负。但从实际运行看，跨部门事项的牵头责任不清晰、吹哨事项的准入标准不明确、履职情况的跟踪问效不到位等问题，是制约“吹哨报到”机制效能发挥的核心瓶颈，据调研统计，全区跨部门吹哨事项的平均办理时长为15.2天，较公开承诺的8天办理时限超出近一倍，群众对办理结果的不满率达11.7%。问题：请根据给定材料，概括当前宁夏“社区吹哨、部门报到”机制运行中存在的主要问题，并提出切实可行的改进措施。要求：问题概括全面准确，措施针对性强、可落地，条理清晰，语言简洁，不超过400字。二、案例分析题（30分）材料1：2024年，宁夏印发《六特产业高质量发展实施方案（2024-2027年）》，设立总规模25亿元的特色产业发展专项资金，重点支持枸杞、葡萄酒、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜六大特色产业全链条升级，力争到2027年六特产业综合产值突破3500亿元。冷凉蔬菜是宁夏南部山区的支柱产业，目前全区种植面积达180万亩，年产量460万吨，产品主要销往长三角、粤港澳大湾区等地区，是全国重要的冷凉蔬菜生产基地。某县地处六盘山冷凉蔬菜产业带核心区，平均海拔1800米，气候冷凉、昼夜温差大，种植的蔬菜品质优良，2024年全县蔬菜种植面积18.2万亩，年产量45.7万吨，带动农户3.2万户，蔬菜产业占全县农民人均可支配收入的比重达28%。但2024年蔬菜上市季，该县出现大面积蔬菜滞销问题，蔬菜平均收购价从2023年的2.28元/公斤下跌至1.07元/公斤，菜农每亩平均亏损1180元，部分散户种植的大白菜、西蓝花因无人收购直接烂在地里，群众损失较大。材料2：该县农业农村局2024年9月开展的产业调研显示，滞销问题的背后是产业链的多重短板：一是种植结构同质化严重，全县81%的蔬菜种植面积集中在大白菜、西蓝花两个品种，上市期集中在7月下旬至8月下旬，与周边甘肃定西、内蒙古乌兰察布等冷凉蔬菜主产区的上市期完全重合，市场供过于求导致价格暴跌；二是冷链物流设施短板突出，全县现有预冷仓储总容量7.8万吨，仅占年均蔬菜产量的17.1%，大部分蔬菜采收后无法预冷保鲜，只能即采即卖，不具备错峰销售能力，且全县冷链运输车辆保有量仅42台，跨区域运输成本较全国平均水平高14.7%；三是品牌影响力弱，该县虽然注册了“六盘山冷凉蔬菜”县域公共品牌，但未建立统一的品质分级、溯源管理体系，外地收购商对品牌认可度不高，全县75%以上的蔬菜都是以散装形式卖给外地经销商，贴上外地品牌销售，品牌溢价率仅为9.2%；四是利益联结机制松散，全县82%的蔬菜种植户为散户，与合作社、加工企业未签订稳定的订单收购协议，收购价完全随市场波动，市场风险全部由农户承担，2024年滞销的12.3万吨蔬菜中，散户种植占比达91.4%；五是产业链条短，全县仅有3家蔬菜初级加工企业，主要业务为净菜切割、包装，产品附加值不足20%，没有蔬菜精深加工项目，无法消化过剩产能。材料3：2025年全区县域特色产业发展推进会将在银川召开，会议将组织各县（市、区）交流产业发展中的问题和改进思路，该县作为冷凉蔬菜主产区受邀参会，重点围绕解决产业发展短板、带动群众稳定增收交流工作思路。问题：假如你是该县农业农村局负责产业发展工作的工作人员，请结合给定材料，撰写一份参会交流的发言提纲。要求：身份定位准确，问题查摆实事求是，工作思路具体可行，符合宁夏产业发展政策导向，不超过500字。三、文章写作题（40分）材料1：2020年6月，习近平总书记视察宁夏时，赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任；2024年6月，总书记再次视察宁夏，强调要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，统筹发展和安全，真抓实干、久久为功，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上不断取得新进展，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。材料2：2025年1月，中国共产党宁夏回族自治区第十三届委员会第八次全体会议召开，会议审议通过《关于以“两个示范区”建设为总牵引扎实推进中国式现代化宁夏实践的实施意见》，提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、铸牢中华民族共同体意识示范区为总牵引，大力实施创新驱动、产业振兴、生态优先、依法治区、共同富裕五大战略，奋力建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。材料3：数据显示，2024年宁夏全区生产总值突破5500亿元，同比增长5.8%；“六新六特六优”产业综合产值突破8000亿元，其中六新产业产值3820亿元、六特产业产值2410亿元、六优产业营收1840亿元；黄河干流宁夏段水质连续8年保持Ⅱ类进Ⅱ类出，森林覆盖率达到18.5%，荒漠化治理实现“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变；全区城镇居民人均可支配收入44320元、农村居民人均可支配收入17760元，分别增长5.2%、7.5%，城乡居民收入差距持续缩小；116万各族移民群众实现稳得住、能致富，闽宁协作成为东西部协作的典范，各民族交往交流交融不断深化，铸牢中华民族共同体意识的思想基础更加牢固。材料4：同时也要看到，宁夏发展仍面临不少短板：科技创新投入不足，全社会R&D投入强度为1.89%，低于全国平均水平0.65个百分点，高端产业、高新技术企业占比偏低；生态保护任务依然艰巨，部分支流治理、矿山生态修复还存在短板，水资源利用效率有待提升；城乡区域发展不平衡，南部山区产业基础薄弱，公共服务均等化水平与群众期待还有差距；部分干部存在形式主义、官僚主义问题，实干担当的意识和能力还需进一步提升。会议强调，推进中国式现代化宁夏实践，没有捷径可走，唯有靠真抓实干、埋头苦干，一步一个脚印把总书记为宁夏擘画的宏伟蓝图变成美好现实。问题：请结合给定材料，围绕“以实干担当推进中国式现代化宁夏实践”这一主题，联系宁夏实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点鲜明，结构严谨，论证充分，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案及解析【命题思路】本题紧扣宁夏基层治理提质增效三年行动的工作部署，聚焦基层治理机制运行中的实际堵点，重点测查应试者精准发现问题、系统解决问题的实务能力，引导应试者树牢基层导向，思考如何打通服务群众的“最后一公里”。【评分标准】问题概括共15分，每点3分，答出核心要点且表述准确即可得分，超出要点但符合材料实际的酌情给分；对策建议共15分，每点3分，要求对策与问题一一对应、符合宁夏基层治理实际、具备可操作性，空泛表述酌情扣分。【参考答案】存在的主要问题：一是权责边界模糊，跨部门事项责任主体不明，易出现推诿扯皮，办理周期远超承诺时限；二是协同机制不畅，多部门联动缺乏牵头调度主体，会商协调未形成工作闭环，复杂问题难以落地解决；三是考核约束虚化，社区评价受部门项目权限制约存在“宽松软”问题，考核结果缺乏刚性约束力；四是哨源管控不严，部分社区干部担当不足，将法定职责内事项转嫁部门，存在“乱吹哨”问题，增加行政成本；五是履职实效不强，部分部门重报到形式、轻问题解决，存在签到走过场现象，问题解决不彻底。改进措施：一是梳理权责清单，制定吹哨事项准入目录，明确社区自办、部门协办、跨部门联办的事项范围；二是健全联动机制，赋予乡镇（街道）对跨部门事项的统筹调度权，明确牵头单位、办理时限，实行销号管理；三是优化考核体系，提高问题解决率、群众满意度权重，采用匿名评议方式开展考核，强化结果运用，对履职不力的严肃问责；四是强化能力建设，开展社区工作者履职培训，提升自主解决问题的能力，建立哨点审核机制，杜绝随意吹哨；五是数字赋能监督，依托全区基层治理信息化平台对吹哨事项全流程跟踪，超期自动预警，通报形式主义报到问题。第二题参考答案及解析【命题思路】本题紧扣宁夏六特产业高质量发展的工作重点，聚焦县域产业发展中的实际问题，重点测查应试者结合实际谋划工作、撰写公务文稿的能力，引导应试者树立全产业链发展思维，推动特色产业提质增效、带动群众稳定增收。【评分标准】发言框架规范占5分，需符合参会发言的正式体例；问题查摆精准占5分，要紧扣材料反映的产业链短板，不回避问题；工作措施占15分，需具体可行、符合自治区产业政策、贴合县情实际；表述规范占5分，要符合发言提纲简洁明了的要求，字数符合规定。【参考答案】在全区县域特色产业发展推进会上的发言提纲某县农业农村局各位领导、同志们：我县地处六盘山冷凉蔬菜核心产区，蔬菜产业占农民人均可支配收入比重近30%，是名副其实的富民产业。2024年我县出现蔬菜滞销、价格下跌问题，暴露出产业链条短、抗风险能力弱等短板，下一步我们将聚焦问题精准施策，推动产业提质升级：一是优化种植结构稳生产。对接区内外农业科研院所，引进早中晚熟错峰品种，梯次安排种植茬口，每年建设2万亩新品种试验示范基地，推广高附加值特色菜品，避免同质化种植和集中上市风险。二是补齐设施短板降成本。积极争取自治区特色产业专项资金，2025年新建5.2万吨预冷仓储设施，组建县域冷链运输车队，将产地预冷能力提升至总产量的30%以上，接入全区冷链物流骨干网络，降低跨区域运输成本，提升错峰销售能力。三是强化品牌培育提溢价。严格落实全区冷凉蔬菜品质分级标准，统一使用“宁夏冷凉蔬菜”公用品牌，建立全链条溯源体系，加大粤港澳、长三角等目标市场推介力度，力争2025年品牌溢价率提升至25%以上。四是完善联结机制增收益。引进蔬菜精深加工企业，开发冻干蔬菜、蔬菜功能食品等高附加值产品，延长产业链消化过剩产能；全面推广订单农业模式，组织企业、合作社与农户签订保底收购协议，建立利益联结机制，将产业链增值收益更多留给农户，力争2025年全县蔬菜产业产值增长15%以上，带动农户种菜收入稳定增长。第三题参考答案及解析【命题思路】本题紧扣宁夏回族自治区党委十三届八次全会精神，聚焦“两个示范区”建设的中心任务，重点测查应试者的政策理论水平、综合分析能力和文字表达能力，引导应试者深刻把握自治区党委部署要求，强化实干担当意识，主动服务全区发展大局。【评分标准】本题按四个档次赋分：一档（32-40分）：紧扣“实干担当推进中国式现代化宁夏实践”主题，紧密结合宁夏“两个示范区”建设实际，观点鲜明、立意深刻，结构严谨、逻辑清晰，论证充分、联系实际紧密，语言流畅、文风端正，字数符合要求；二档（24-31分）：贴合主题，能够结合宁夏实际展开论述，观点明确，结构完整，论证较为充分，语言通顺，字数符合要求；三档（16-23分）：基本围绕主题展开，观点不够鲜明，结构不够完整，论证不充分，结合宁夏实际不够紧密，语言基本通顺，字数偏差在200字以内；四档（15分以下）：偏离主题，观点存在明显偏差，结构混乱，内容空洞，脱离宁夏实际，语言不通顺，字数不足600字。【参考范文】以实干担当绘就中国式现代化宁夏画卷习近平总书记两次视察宁夏为发展领航定向，赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代重任，提出铸牢中华民族共同体意识的明确要求。自治区党委十三届八次全会以“两个示范区”建设为总牵引，对扎实推进中国式现代化宁夏实践作出系统部署，这是全区上下必须扛牢的政治责任，也是必须答好的时代考题。事业是干出来的，成功是奋斗出来的，推进中国式现代化宁夏实践没有捷径可走，唯有以踏石留印、抓铁有痕的实干担当，脚踏实地、久久为功，才能把总书记擘画的宏伟蓝图一步步变为美好现实。实干担当要锚定正确方向，筑牢“两个示范区”建设的政治根基。方向决定道路，道路决定命运。宁夏作为民族地区、生态脆弱地区、欠发达地区，发展的任务越艰巨，越要把牢政治方向，始终沿着总书记指引的道路前进。要坚决扛起建设先行区的政治责任，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，传承弘扬麦草方格治沙精神，持续打好黄河“几字弯”攻坚战，守好改善生态环境生命线；要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深入推进各民族交往交流交融，深化闽宁协作等民族团结实践，建设各民族共居共学、共建共享、共事共乐的嵌入