2026事业单位工勤技能-山东-山东城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-山东-山东城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、干粉灭火器的有效射程一般为A.1-2米B.3-5米C.8-10米D.15米以上2、消防控制室值班人员接到火灾警报后，应首先A.拨打119报警B.确认火情C.启动消防泵D.疏散人员3、保安员在守护大型活动现场时，首要任务是A.清理无关人员B.预防踩踏事故C.保管遗失物品D.引导车辆停放4、遇到犯罪嫌疑人持械逃跑，保安员应当A.独自追击B.记录特征并报告公安机关C.强行拦截D.大声呵斥阻止5、防火门的主要作用是A.美化建筑外观B.分隔防火分区阻止烟火蔓延C.方便人员通行D.降低噪音污染6、保安员交接班时应当A.口头简单交代B.书面记录清楚并双方签字C.由接班人员自行查看D.跳过不清事项7、下列哪项属于保安员的权利A.审讯违法人员B.查验出入人员证件C.拘留涉嫌人员D.没收违禁物品8、发现居民楼内煤气泄漏，保安员首先应A.打开电灯查看B.使用手机呼叫C.轻轻关闭阀门并通风D.按响门铃通知9、消防设施定期检查的周期要求是A.每季度一次B.每月一次C.每年一次D.每周一次10、保安员发现有人非法侵入警戒区域时，应A.立即武力制止B.口头警告并报告C.拍照后放行D.跟随监视不干预11、手提式二氧化碳灭火器适用于扑救A.金属火灾B.电器设备火灾C.木材火灾D.食用油火灾12、保安员在协助维护突发事件秩序时，应当A.擅自发布消息B.服从统一指挥C.抢先拍照发网络D.独立采取行动13、消防疏散通道宽度不应小于A.0.8米B.1.0米C.1.4米D.2.0米14、保安员使用对讲机时应注意A.长时间占用频道闲聊B.简洁准确传达信息C.随意切换频率D.关闭电源节约电量15、遇到人群拥挤踩踏风险时，保安员应A.加入人群跟随移动B.逆向穿行寻找出路C.引导分流控制密度D.站在原地不动16、保安服务合同中应当明确A.保安员个人隐私B.服务内容和标准C.客户商业秘密D.薪资发放细节17、发现初期火灾时，保安员首先应A.立即逃离现场B.尝试独自扑灭C.报警并启动应急预案D.打开所有门窗通风18、保安员夜间巡逻时应A.减少巡逻频次B.重点检查薄弱环节C.只在固定点位值守D.避免使用照明设备19、《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在多少年内未被发现的，不再给予行政处罚？A.一年B.二年C.三年D.五年20、城市管理执法人员实施现场检查时，执法人员不得少于几人？A.一人B.两人C.三人D.四人21、城管监察员在执法过程中遇到当事人阻碍执法时，首先应当采取什么措施？A.立即使用警械强制带离B.警告并告知法律后果C.现场罚款处理D.请示上级后处理22、城市管理综合执法部门作出责令停产停业行政处罚决定前，应当告知当事人有哪些权利？A.陈述权、申辩权B.听证权C.复议权、诉讼权D.申诉权、控告权23、城管监察员在执行公务时，应当出示什么证件？A.工作证B.执法证件C.身份证D.上岗证24、下列哪种情形不属于行政处罚的简易程序适用范围？A.违法事实确凿B.有法定依据C.对公民处以二百元以下罚款D.责令停产停业25、城管监察员在调查取证时，下列关于证据收集的说法正确的是：A.可以秘密录制当事人谈话B.应当客观、全面、公正地收集证据C.只能收集对当事人不利的证据D.证人证言不需要核实26、当事人对城管部门的行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起多少日内申请行政复议？A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日27、城市管理执法部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人哪些事项？A.事实、理由和依据B.陈述权和申辩权C.申请复议或提起诉讼的权利D.以上都是28、城管监察员在执法过程中，发现违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，应当如何处理？A.予以行政处罚B.不予行政处罚C.减轻行政处罚D.从轻行政处罚29、关于城管执法中的回避制度，下列说法错误的是：A.执法人员与案件有直接利害关系的应当回避B.当事人有权申请执法人员回避C.回避申请由城管部门负责人决定D.执法人员可以自行决定不回避30、城管监察员在调查一起违法占道经营案件时，下列说法正确的是：A.可以只询问当事人一人B.应当制作现场笔录C.不需要收集证据D.可以直接作出处罚决定31、关于城管执法中的证据保全，下列说法正确的是：A.只有在证据可能灭失时才可以保全B.证据保全必须由法院决定C.行政机关可以在登记保存后七日内作出处理决定D.证据保全不需要审批32、城管监察员佩戴执法记录仪执法的主要目的是：A.完成上级任务B.便于监督管理C.固定执法证据D.展示执法形象33、下列哪项不属于城管监察员的职责范围？A.查处违法建设行为B.查处无照经营行为C.查处环境污染行为D.查处交通违章行为34、城管部门在作出重大行政处罚决定前，应当经过什么程序？A.部门负责人签字B.集体讨论决定C.报上级批准D.公开征求意见35、城管监察员在执法中应当遵循的基本原则不包括：A.处罚公正公开原则B.过罚相当原则C.效率优先原则D.处罚与教育相结合原则36、当事人逾期不履行行政处罚决定的，城管部门可以采取的措施是：A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.直接强制执行C.申请法院执行D.限制当事人人身自由37、城管监察员执法时，当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当：A.放弃执法B.注明情况并在笔录中载明C.请第三人作证D.强行签字38、关于城管执法中的信息公开，下列说法错误的是：A.执法依据应当公开B.执法程序应当公开C.所有执法信息都应当公开D.涉及国家秘密的信息不得公开39、《山东省城市管理综合执法条例》规定，城市管理综合执法部门应当建立什么制度，保障执法全过程留痕和可追溯？A.执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法监督制度40、城管监察员在查处户外广告设施设置违法行为时，下列哪种情形可以适用简易程序？A.设置大型广告牌未审批且影响交通安全B.设置小型招牌未审批且已及时改正C.设置广告遮挡消防设施D.设置广告危及建筑物安全41、当事人对城管部门作出的行政处罚决定申请听证，听证费用由谁承担？A.当事人自行承担B.城管部门承担C.双方各半承担D.由财政部门专项列支42、城管监察员在调查取证时，下列哪种证据不能作为行政处罚的依据？A.通过偷拍偷录获取的证据B.经当事人确认的现场笔录C.依法拍摄的违法照片D.有证人签名的证言43、城市管理综合执法部门在作出行政处罚决定前，当事人提出陈述申辩的，应当如何处理？A.可以不予采纳B.应当充分听取并复核C.驳回当事人意见D.加重处罚以儆效尤44、城管监察员在执行公务时，遇到当事人以暴力方法阻碍执法的，应当如何处理？A.以暴力制服对方B.立即撤离现场C.报警由公安机关处理D.口头警告后自行处理45、下列关于城管执法中告知制度的说法正确的是：A.告知只能在处罚决定作出后进行B.告知应当采用书面形式C.口头告知也有效D.告知可以省略46、城管监察员在执法过程中发现案件涉及其他部门管辖的，应当：A.继续调查处理B.移送有管辖权的部门C.报请上级指定管辖D.告知当事人自行处理47、关于城管执法文书的送达，下列说法错误的是：A.直接送达是首选方式B.当事人拒绝接收的，可以留置送达C.无法直接送达的，可以公告送达D.公告送达期限为十五日48、城管监察员在查处违法摊点时，当事人不在现场且无法联系的，应当：A.直接扣押物品B.张贴责令改正通知书C.报请上级批准后处理D.等待当事人出现49、下列哪种情况城管监察员可以当场收缴罚款？A.罚款数额在一百元以下B.不当场收缴事后难以执行的C.当事人主动要求当场缴纳D.罚款数额在两百元以下50、城管监察员在调查取证时，下列哪项做法符合法律规定？A.单独一人进行调查取证B.调查时不出示执法证件C.询问当事人时保障其陈述申辩权D.拒绝听取当事人的陈述51、城管部门作出行政处罚决定后，当事人应当在多长时间内履行？A.十五日内B.三十日内C.六十日内D.处罚决定书载明的期限内52、关于城管执法中的听证程序，下列说法正确的是：A.听证由本案调查人员主持B.当事人可以随时放弃听证C.听证不公开举行D.听证记录不作为决定依据53、城管监察员在执法中遇到群体性事件时，首先应当：A.强行处置B.疏散围观群众并报告上级C.与当事人对抗D.立即使用警械54、关于城管执法证据的保存期限，下列说法正确的是：A.所有证据永久保存B.案卷材料按规定期限保存C.证据销毁无需审批D.保存期限由执法人员决定55、城管监察员在查处噪音扰民案件时，下列哪种证据具有证明力？A.道听途说的议论B.经核实的声环境监测报告C.执法人员的主观判断D.未签名的询问笔录56、城管部门对当事人作出不予行政处罚决定后，下列说法正确的是：A.不需要任何记录B.应当对违法行为予以制止并教育C.可以放任不管D.应当拘留当事人57、关于城管执法中的时效制度，下列说法正确的是：A.执法时效从发现违法行为之日起算B.违法行为连续状态的从终了之日起算C.时效可以任意延长D.时效与处罚无关58、城管监察员在执法中应当注意保护当事人的哪些权利？A.陈述权和申辩权B.人身自由权C.财产权D.以上都是59、下列哪种情形城管监察员应当中止调查？A.当事人逃避调查B.作为当事人的自然人死亡需要等待继承人表明是否参加诉讼C.案件事实清楚D.证据确凿充分60、城管监察员在执法过程中，对当事人提出的事实、理由和证据应当：A.不予理会B.记录在案但不采纳C.进行复核D.加重处罚61、关于城管执法中电子数据作为证据的说法，正确的是：A.电子数据不能作为证据B.电子数据需要提取人签名确认C.电子数据可以随意删除D.电子数据无需核实62、城管监察员在调查一起涉及多家当事人的案件时，下列说法正确的是：A.只调查主要当事人B.分别调查各当事人C.让当事人自行协商D.推诿给其他部门63、城管部门在作出行政处罚决定时，应当考虑的因素不包括：A.违法行为的事实B.违法行为的性质C.当事人的心情D.社会危害程度64、城管监察员在执法中遇到当事人提供虚假证据时，应当：A.不予理睬B.记录在案并说明情况C.代替当事人补充证据D.撤销案件65、关于城管执法中的告知时限，下列说法正确的是：A.可以在处罚决定作出后告知B.应当在作出处罚决定前告知C.告知时限不限D.可以不告知66、城管监察员在调查取证时，下列哪项不属于证据收集的要求？A.证据必须真实B.证据必须合法取得C.证据可以选择性收集D.证据必须与案件有关联67、城管部门在送达行政处罚决定书时，当事人拒绝签收的，执法人员应当：A.放弃送达B.注明情况并邀请见证人签名C.强行塞入当事人手中D.由执法人员代签68、城管监察员在执法过程中，应当使用什么语言进行告知？A.方言B.普通话C.当地流行语言D.外语69、关于城管执法中证人证言的要求，下列说法正确的是：A.证人证言不需要核实B.证人应当出庭作证C.未成年人不能作为证人D.证人证言一律无效70、城管监察员在查处违法搭建行为时，下列哪种做法符合法定程序？A.直接拆除无需告知B.先责令限期拆除再强制拆除C.口头通知后直接拆除D.无需调查直接处罚71、城管部门对当事人作出行政处罚决定后，当事人确有经济困难需要延期或分期缴纳罚款的，可以：A.不予执行B.申请延期或分期缴纳C.直接免除D.加重处罚72、城管监察员在执法中遇到当事人突发疾病时，应当：A.继续执法不管B.立即停止执法并救助C.要求当事人签字后继续D.等上级指示73、关于城管执法中的简易程序与普通程序，下列说法正确的是：A.简易程序不需要立案B.普通程序不需要调查C.两种程序权利相同D.简易程序处罚更重74、城管监察员在执法中，发现当事人患有传染性疾病时，应当：A.继续近距离执法B.采取防护措施并报告C.拒绝执法D.忽视疾病继续处理75、城管部门在作出行政处罚决定时，应当制作什么文书？A.口头通知B.行政处罚决定书C.内部备忘录D.会议记录76、城管监察员在执法中遇到当事人自伤自残时，应当：A.袖手旁观B.立即制止并救助C.继续执法记录D.等待警察到来77、关于城管执法中物证的收集，下列说法正确的是：A.物证不需要保管B.物证可以随意处置C.物证应当妥善保管D.物证无需核对78、城管监察员在执法中遇到当事人精神异常时，应当：A.强行执法B.通知其监护人到场C.忽略继续处理D.立即拘留79、城管部门在调查取证时，可以采取抽样取证的方式，但应当：A.随意抽样B.制作抽样笔录并签名C.不需要记录D.仅凭经验抽取80、城管监察员在执法中遇到当事人使用方言时，下列说法正确的是：A.听不懂就不执法B.请翻译人员协助C.忽视方言继续处理D.要求当事人说普通话否则拒绝执法81、关于城管执法中的鉴定意见，下列说法正确的是：A.鉴定意见不需要审查B.鉴定人应当出庭说明C.鉴定意见一律有效D.不需要鉴定程序82、根据《山东省城市市容和环境卫生管理办法》，占道经营行为应由哪个部门负责查处？A.公安机关B.城市人民政府市容环境卫生行政主管部门C.市场监管部门D.税务部门83、城管监察员在执法过程中发现当事人拒不配合，应当首先采取的措施是：A.立即使用强制措施B.耐心宣传教育C.直接予以处罚D.联系媒体曝光84、根据相关规定，城管监察员执行公务时应当出示的证件是：A.身份证B.工作证C.城管执法证D.驾驶证85、对占用城市道路堆放物料的行为，城市管理执法部门可以责令限期清理，逾期不清理的可以：A.直接予以没收B.代为清理，费用由当事人承担C.对当事人予以拘留D.不予处理86、城管监察工作中，对违法行为的立案调查，一般应当在发现违法行为之日起多少日内完成？A.3日B.7日C.15日D.30日87、关于城管监察员的职责范围，下列说法正确的是：A.可以受理所有市民的举报B.仅限于职责范围内的违法行为查处C.可以参与法院审判D.可以直接决定刑事处罚88、城管监察员在巡逻中发现破损的人行道板砖，应当如何处理：A.视而不见B.及时上报并协助设置警示标志C.自行更换D.拍照发朋友圈89、以下哪项不属于城管监察员的职业道德要求：A.文明执法B.公正廉洁C.徇私枉法D.服务为民90、根据行政处罚法，违法行为在多少年内未被发现的，不再给予行政处罚：A.1年B.2年C.3年D.5年91、城管监察员在执法时应佩戴的标识是：A.党徽B.执法徽章C.校徽D.奖章92、对轻微违法行为，城管监察员可以依法采取的措施是：A.立即拘留B.口头警告并责令改正C.直接罚款D.没收所有物品93、城管监察工作中，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议的期限是：A.7日B.15日C.60日D.1年94、以下哪种情形下，城管监察员应当回避：A.与当事人有亲属关系B.当天天气不好C.自己心情不好D.工作繁忙95、城管监察员巡查中发现违法建设行为，应当：A.帮助其继续施工B.立即制止并报告C.收取费用后放行D.拍照后离开96、关于城管执法文书的填写，下列说法正确的是：A.可以随意涂改B.应当字迹工整、内容真实C.可以用铅笔填写D.可以不签名97、城管监察员在处理投诉举报时，应当在收到举报之日起多少日内决定是否立案：A.3日B.7日C.15日D.30日98、以下关于城管监察员仪容仪表的要求，正确的是：A.可以穿着便装执法B.应当着装整齐、仪容严整C.可以戴墨镜执法D.可以不穿制服99、城管监察工作中，遇到突发事件应当首先：A.逃跑B.向上级报告并采取应急措施C.围观D.置之不理100、关于城管监察员与当事人的沟通，下列说法正确的是：A.可以辱骂当事人B.应当语言文明、态度平和C.可以威胁当事人D.可以歧视当事人

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】干粉灭火器依靠二氧化碳气体喷射干粉灭火剂，有效射程通常为3-5米。使用时需站在上风口，距离火源适当位置，对准火焰根部扫射。射程过近可能危及自身安全，过远则灭火效果下降。不同类型灭火器射程有所差异，需按产品说明操作。2.【参考答案】B【解析】消防控制室值班人员接到警报后应立即通过视频监控或派遣人员现场确认火情，避免误报导致恐慌。确认火情后方可启动相应应急预案，包括拨打119、启动消防设施、组织疏散等。顺序不当可能延误时机或造成不必要损失，确认是首要环节。3.【参考答案】B【解析】大型活动现场人员密集，保安员守护首要任务是预防踩踏等群体性安全事故。需合理划分区域、控制人流密度、保持通道畅通，密切关注现场动态。清理人员、保管物品、引导车辆属于辅助工作，安全防护才是核心职责，保障人员生命安全至关重要。4.【参考答案】B【解析】保安员无执法权，面对持械嫌疑人追击可能危及自身及他人安全。正确做法是记录嫌疑人体貌特征、逃跑方向、作案工具等信息，立即报告公安机关，由专业力量处置。可大声呼救提醒周围人员避险，但不应单独行动，避免盲目对抗造成更大伤害。5.【参考答案】B【解析】防火门按规定等级配制，能在一定时间内阻止火势和烟气蔓延，为人员疏散和消防救援争取时间。通常设置在楼梯间、走廊等位置，属于建筑防火分隔设施。正常保持关闭状态，开启后需自动闭合。其核心功能是防火隔离，而非装饰或降噪。6.【参考答案】B【解析】交接班需填写交接记录，写明执勤情况、设备状态、待办事项等，双方确认签字后方可离岗。书面记录确保信息传递准确完整，避免遗漏重要情况。口头交代易出现偏差，自行查看不够正式，跳过事项可能造成工作断档，规范交接是岗位责任要求。7.【参考答案】B【解析】保安员有权查验出入人员的身份证明和相关证件，这是维护管理秩序的必要手段。但无权审讯、拘留或没收物品，这些属于公安司法机关职权。保安员应在法律授权范围内履行职责，尊重公民权利，发现违法行为应及时报告有关部门处理，不得越权执法。8.【参考答案】C【解析】煤气泄漏时严禁开关电器或使用明火，避免产生电火花引发爆炸。应轻轻关闭阀门切断气源，开窗通风降低浓度。不能开灯、打电话或按门铃，这些动作可能产生火花。迅速疏散周边人员，在安全区域拨打燃气公司或消防部门电话求助，确保处置安全。9.【参考答案】B【解析】根据消防法规要求，单位应当每月对消防设施进行巡查检查，确保完好有效。内容包括灭火器压力、消火栓配件、报警器等状态。季度和年度检查更侧重于全面检测，日常巡查则更为频繁。定期检查能及时发现故障隐患，保障消防设施处于正常工作状态。10.【参考答案】B【解析】保安员发现非法入侵应首先口头警告，表明身份并要求离开。同时立即报告上级或公安机关，由有权机关处理。不宜单独武力制止，以免引发冲突升级。拍照留存证据可作为后续处理依据，但不能代替及时报告。果断警告并上报是合法有效的处置方式。11.【参考答案】B【解析】二氧化碳灭火器喷射低温气体隔绝氧气，不导电且不留残留，特别适合扑救电器、精密仪器火灾。不能用于金属燃烧火灾，部分金属可在二氧化碳中继续燃烧。对固体物质火灾效果有限，食用油火灾宜用灭火毯或泡沫灭火器。正确选型可提升灭火效率。12.【参考答案】B【解析】突发事件处置需统一协调，保安员应听从现场指挥部或相关部门指挥，配合开展秩序维护工作。不得擅自对外发布信息，避免引起恐慌或误导舆论。拍照发网络可能侵犯隐私或干扰处置，独立行动缺乏协调可能影响整体方案。服从指挥是基本职业素养。13.【参考答案】C【解析】消防疏散通道的最小净宽度规范要求不小于1.4米，以确保人员快速安全疏散。宽度不足可能导致拥挤踩踏，延误逃生时机。实际设计中需根据人员数量和建筑用途适当加宽。疏散通道应保持稳定畅通，严禁堆放杂物或设置障碍物，定期检查消除隐患。14.【参考答案】B【解析】对讲机是执勤通讯工具，应简洁准确传递信息，避免长时间占用频道影响正常工作通讯。闲聊会占用通信资源，随意换频可能导致接收不到指令。设备不需时刻关闭，按需使用并保持电量充足。规范使用对讲机能提高联络效率，保障执勤顺畅。15.【参考答案】C【解析】人群拥挤时保安员应迅速判断情况，通过广播或手势引导人员分流，控制区域密度防止过度聚集。不可逆穿人群，极易被推倒造成伤害。原地不动缺乏主动性无法缓解风险。正确做法是提前预警、设置隔离、开辟疏散通道，防止踩踏事故发生。16.【参考答案】B【解析】保安服务合同需明确服务区域、内容、质量标准、双方权利义务等核心条款，作为履约依据。个人隐私、商业秘密属于保密范畴可在附件约定，非合同必要条款。薪资细节属内部人事管理事项。明确服务内容为履行合同、界定责任提供基础保障。17.【参考答案】C【解析】发现初期火灾应迅速报警并启动单位应急预案，组织人员疏散、启用消防设施扑救。独自扑救风险较大，可能延误最佳时机。逃离现场违背职责，打开门窗反而加剧火势蔓延。先报警后处置，兼顾人员安全和火灾控制，符合科学应急原则。18.【参考答案】B【解析】夜间环境复杂，保安员应增加巡逻频次，重点检查门窗、仓库、配电室等薄弱环节。减少巡检或固定点位值守会留下监控盲区。使用照明设备有助于发现异常，不应回避。主动排查隐患、加强重点区域守护，是夜间勤务的基本要求，确保全天候安全。19.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。这一规定旨在维护行政管理秩序的稳定性，同时也体现了过罚相当原则。时效从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。20.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第四十二条规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。这是为了确保执法的公正性和规范性，防止权力滥用。21.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法过程中遇到当事人阻碍执法时，首先应当进行警告，告知当事人阻碍执法的法律后果。根据《治安管理处罚法》第五十条规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，可处警告或者罚款，情节严重的处拘留。只有在警告无效且情况紧急时，才可由公安机关协助处理。执法过程中要始终坚持文明执法、理性执法。22.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、责令停产停业、责令关闭、限制从业等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证程序是保障当事人合法权益的重要制度安排。23.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。执法证件是执法人员身份和执法资格的重要证明。24.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。责令停产停业属于较重的行政处罚，不适用简易程序，应当适用普通程序。简易程序提高了行政效率，但限于轻微违法行为。25.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第四十条规定，行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。行政机关应当依法保护当事人的隐私和个人信息。26.【参考答案】C【解析】根据《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。当事人也可以选择提起行政诉讼，但对行政复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼。27.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是保障当事人知情权和参与权的重要制度，也是行政处罚程序合法的基本要求。28.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。这一规定体现了处罚与教育相结合的原则。29.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人有权依法申请执法人员回避。执法人员是否回避，由行政机关负责人决定。执法人员应当主动申请回避，当事人也有权申请其回避。回避制度是保障执法公正的重要机制。30.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第五十四条规定，行政机关应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。执法人员应当制作现场笔录，记录现场检查的情况。调查终结后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出予以行政处罚、不予行政处罚、移送其他机关等决定。31.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》第五十六条规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。证据保全是一种临时性措施，目的是防止证据灭失。行政机关负责人批准是必经程序，保全后应及时处理，保障当事人合法权益。32.【参考答案】C【解析】根据《山东省行政执法监督条例》等相关规定，行政执法人员从事现场执法、投诉举报受理、违法查处等活动，应当使用执法记录仪等设备进行现场影像记录。执法记录仪主要用于固定执法证据，规范执法行为，保护当事人和执法人员的合法权益。这是推进执法规范化、透明化的重要技术手段。33.【参考答案】D【解析】城管监察员主要职责包括对城市规划、市容环境卫生、园林绿化、市政设施、环境保护、工商行政管理等方面法律法规的执行情况进行监督检查。交通违章行为由公安机关交通管理部门负责查处。城管执法范围的界定遵循法定原则，各职能部门职责分工明确，不得越权执法。34.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第五十七条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。集体讨论是对重大案件进行民主决策、科学决策的重要方式，可以有效防范执法风险，提高处罚决定的合法性、合理性。集体讨论记录应当归档保存。35.【参考答案】C【解析】行政处罚应当遵循公正公开原则、过罚相当原则、处罚与教育相结合原则、保障当事人权利原则等。效率优先并非行政处罚的基本原则，行政执法既要注重效率，更要注重公平和程序正义。城管执法应当坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保权力在法治轨道上运行。36.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；申请人民法院强制执行。限制人身自由只能由公安机关执行。37.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》相关规定，执法文书应当送达当事人。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，执法人员应当在笔录中注明情况，并可以通过邀请见证人签名、录音录像等方式证明送达过程。这一规定既保障了执法程序的完整性，也保护了当事人的合法权益，体现了执法的规范性。38.【参考答案】C【解析】行政执法应当坚持公开透明的原则，执法依据、执法程序、执法结果等信息应当依法公开。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息除外。城管部门应当建立健全执法信息公开制度，通过政府网站、公告栏等渠道及时发布执法信息，接受社会监督。信息公开要与保护合法权益相平衡。39.【参考答案】B【解析】根据《山东省城市管理综合执法条例》第三十二条规定，城市管理综合执法部门应当建立执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，全面系统归档保存，实现执法全过程留痕和可追溯。这是规范执法行为、防止执法随意性的重要举措。40.【参考答案】B【解析】简易程序适用于违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情形。设置小型招牌未审批且已及时改正，属于违法行为轻微且未造成危害后果的情形，可以适用警告或较小数额罚款的简易程序。其他选项涉及安全隐患，情节较重，应当适用普通程序立案查处，以确保执法质量和安全。41.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十四条规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证由行政机关指定非本案调查人员主持，当事人可以亲自参加，也可以委托代理人参加。这一规定保障了当事人行使听证权利不因费用问题而受阻，体现了程序公正和权利保护的原则。42.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》相关规定，以非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据。偷拍偷录若侵犯他人合法权益或违反法律禁止性规定，取得的证据无效。合法证据必须通过法定程序取得，经查证属实后才能作为定案依据。非法证据排除规则是保障公民权利、规范执法行为的重要制度。43.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。这是保障当事人程序权利的重要规定。44.【参考答案】C【解析】根据《治安管理处罚法》第五十条规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关处以相应处罚。城管监察员发现当事人以暴力方法阻碍执法的，应当及时报警，由公安机关依法处理。城管执法人员不得自行采取强制措施，也不得使用暴力回应，避免事态升级。这体现了职权法定和程序正当的要求。45.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》相关规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据。告知可以采用书面或口头形式，但应当记录在案。对于事实清楚、情节简单的案件，执法人员可以口头告知，但必须保障当事人的知情权和陈述申辩权。告知是法定程序，不得省略。46.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第二十五条规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。行政机关发现违法行为属于其他行政机关管辖的，应当及时移送有管辖权的行政机关。不得推诿扯皮或越权管辖。47.【参考答案】D【解析】根据《民事诉讼法》相关规定，公告送达的期限为三十日。执法文书送达应当优先采用直接送达方式。当事人拒绝接收的，可以邀请见证人到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把文书留在当事人的住处，即留置送达。公告送达适用于其他方式无法送达的情形。48.【参考答案】B【解析】根据相关执法程序规定，当事人不在现场且无法联系的，城管部门可以依法采取公告方式送达法律文书，或者在违法现场张贴责令改正通知书，载明违法事实、改正要求和法律后果。这是保障执法效率和当事人权利平衡的做法。直接扣押物品需要符合法定条件并履行审批程序。49.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十八条规定，依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：依法给予一百元以下罚款的；不当场收缴事后难以执行的。当场收缴罚款必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的专用票据，否则当事人有权拒绝缴纳。50.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》规定，调查取证应当由两名以上执法人员共同进行，并出示执法证件。执法人员应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。保障当事人陈述申辩权是法定程序要求，体现了程序正义和权力制约原则，有助于提高执法公信力和案件质量。51.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》第六十七条规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。但处罚决定书中也可以根据具体情况载明履行期限。当事人逾期未履行的，可以加处罚款或申请法院强制执行。履行期限的设定应当合理并明确告知当事人。52.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十四条规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。当事人可以亲自参加听证，也可以委托代理人参加。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。当事人放弃听证权利的，视为放弃。53.【参考答案】B【解析】根据《山东省突发事件应对条例》等相关规定，城管监察员在执法中遇到群体性事件时，应当首先疏散围观群众，维护现场秩序，并及时报告上级部门和公安机关。不得盲目强行处置或与当事人对抗，避免事态扩大。群体性事件处置需要多部门协同配合，统一指挥，依法妥善处置。54.【参考答案】B【解析】根据行政执法案卷管理规定，城管执法案卷应当按照档案管理规定保存，保存期限一般为长期或定期，具体根据案件类型和性质确定。证据保存期限届满后，经审批可以销毁。案卷保存和证据管理是执法规范化的重要环节，有利于执法监督、责任追究和历史查阅，不得随意处置。55.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，证据必须查证属实才能作为定案依据。声环境监测报告是由专业机构按照法定标准和技术规范出具的，具有客观性和科学性，经核实后具有证明力。道听途说、主观判断等不具备证据的客观性。询问笔录需要当事人或证人签名确认才具有法律效力。56.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第三十三条规定，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。不予行政处罚不等于放任不管，城管部门应当制止违法行为，进行法制宣传教育，引导当事人自觉守法。教育也是行政执法的重要功能，体现处罚与教育相结合的原则。57.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第三十六条规定，行政处罚的追究时效从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。时效制度是为了督促行政机关及时行使职权，维护行政管理秩序的稳定。时效不得任意延长，法律另有规定的除外。这是依法行政的基本要求。58.【参考答案】D【解析】城管执法中应当全面保障当事人的合法权益，包括陈述权、申辩权、听证权、复议权、诉讼权等程序性权利，以及人身自由权、财产权等实体性权利。执法人员不得侵犯当事人的人身权利，不得非法扣押、损毁当事人财物。保护当事人合法权益是依法行政的核心要求，也是执法文明的重要体现。59.【参考答案】B【解析】根据行政案件办理相关规定，有下列情形之一的，中止调查：作为当事人的自然人死亡，需要等待继承人表明是否参加调查的；作为当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；案件涉及法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认的。中止调查后，待原因消除后应当恢复调查。60.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第四十五条规定，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。复核是保障当事人权利、提高执法质量的必要程序。执法人员不得因当事人申辩而加重处罚，这是法定原则。61.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》相关规定，电子数据可以作为证据使用。电子数据的提取、固定应当符合法律规定，由提取人签名或者盖章确认。电子数据应当通过技术手段防止篡改，必要时可以进行公证。电子数据的真实性、合法性、关联性需要经复核确认后，才能作为定案依据。这是适应信息化执法需要的规定。62.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关调查或者进行检查时，应当全面、客观、公正地收集证据。涉及多家当事人的案件，应当分别调查各当事人的违法行为，查明各自的事实和责任。不能只调查主要当事人而遗漏其他当事人，也不能让当事人自行协商替代法定调查程序。全面调查是查清事实的必要保障。63.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第五条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。当事人的心情不属于法定考虑因素。过罚相当原则要求处罚与违法行为的社会危害性相匹配，既不能过重也不能过轻，体现执法的公正性。64.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关发现当事人提供虚假证据的，应当记录在案并在文书中说明情况。提供虚假证据可能影响案件公正处理，执法人员应当依法予以指出。情节严重涉嫌违法犯罪的，可以移送公安机关处理。执法文书应当如实记录调查过程和证据情况，确保执法的可追溯性。65.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据。告知必须在处罚决定作出前进行，这是法定程序。事后告知违反了程序正当原则，可能导致行政处罚决定被撤销。告知时限的保障是当事人行使陈述申辩权的前提条件。66.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第四十条规定，行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。证据收集应当全面，不得选择性收集。既要收集对当事人不利的证据，也要收集对当事人有利的证据。选择性收集证据违反了客观公正原则，可能导致案件事实认定错误，影响处罚决定的合法性。67.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十一条规定，当事人拒绝接收或者躲藏不易找到等无法直接送达的，可以留置送达。留置送达应当在送达回证上记明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在当事人的住处。见证人可以是居委会、村委会工作人员或其他成年人。68.【参考答案】B【解析】根据行政执法规范化的要求，城管执法人员在执法过程中应当使用普通话进行告知和沟通。使用普通话有助于确保执法信息的准确传递，减少沟通障碍，体现执法的规范性和严肃性。在少数民族聚居地区，可以使用当地通用的语言进行告知，但应当做好记录备案。69.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》相关规定，证人证言需要经过核实才能作为定案依据。当事人有权申请证人出庭作证，证人应当出庭接受询问。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，可以采取不公开审理等方式。未成年人可以作为证人，但其证言的证明力需要根据其认知能力综合判断。70.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》相关规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。当事人拒不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。程序正当要求先责令限期改正，给予当事人自行纠正的机会，再依法强制执行，保障当事人合法权益。71.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第六十六条规定，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。这是保障当事人合法权益的人性化规定。行政机关应当根据实际情况审查批准，既保障处罚执行，又考虑当事人实际困难，体现执法的温度。72.【参考答案】B【解析】根据人道主义原则和执法规范要求，城管监察员在执法中遇到当事人突发疾病时，应当立即停止执法，积极救助或拨打120急救电话。人的生命健康权高于行政管理效率，执法人员应当体现人文关怀。救助过程中要注意保护现场证据，做好记录，确保执法程序的完整性。73.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》规定，简易程序适用于违法事实清楚、情节轻微的案件，执法人员可以当场作出处罚决定，一般不需要正式立案程序。普通程序适用于一般案件，需要立案、调查取证、审查决定等完整程序。两种程序保障的当事人权利是相同的，但程序繁简程度不同，简易程序更高效便捷。74.【参考答案】B【解析】根据《传染病防治法》和执法安全规范，城管监察员在执法中遇到当事人患有传染性疾病时，应当采取必要的防护措施，如佩戴口罩、手套等，并及时报告上级和相关部门。必要时可以联系医疗卫生机构协助处理。执法人员的安全防护既保护自己，也防止疫情扩散，是科学执法的体现。75.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第五十九条规定，行政机关依照本法第五十七条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。行政处罚决定书是行政处罚的法定形式要件。76.【参考答案】B【解析】根据执法安全规范和人道主义原则，城管监察员在执法中遇到当事人自伤自残时，应当立即制止并采取必要的救助措施。生命安全高于一切，执法人员有责任保护当事人的人身安全。同时要做好现场记录和证据固定，必要时报告公安机关和医疗机构，体现执法的文明和规范。77.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关收集物证应当妥善保管，防止损毁、灭失或污染。物证是认定案件事实的重要证据，应当建立物证保管制度，明确保管责任和程序。物证复制品应当与原件核对无误。物证管理是执法规范化的重要内容，关系到案件处理的公正性和权威性。78.【参考答案】B【解析】根据执法规范和法律规定，城管监察员在执法中遇到精神异常当事人时，应当通知其监护人或者利害关系人到场，由监护人协助执法。精神异常当事人可能不具备完全行为能力，保障其合法权益需要监护人的参与。执法人员应当耐心沟通，必要时联系医疗机构协助处理，避免冲突升级。79.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。抽样取证应当制作抽样笔录，记录抽样的时间、地点、样品数量、名称等内容，由执法人员和当事人签名或者盖章。抽样应当具有代表性，确保样本能够反映整体情况。这是科学取证的重要方式。80.【参考答案】B【解析】根据执法规范，城管监察员在执法中遇到当事人使用方言时，可以请懂方言的人员协助翻译，确保沟通顺畅。语言沟通是执法的基本保障，执法人员应当尽力理解当事人的陈述和申辩。在少数民族地区，可以使用当地通用语言执法。保障当事人的表达权是程序正当的要求。81.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》相关规定，鉴定意见需要经过审查才能作为定案依据。当事人对鉴定意见有异议的，可以申请重新鉴定。鉴定人应当出庭接受询问，说明鉴定的依据和方法82.【参考答案】B【解析】占道经营属于城市市容管理范畴，依据山东省相关法规，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责查处此类违法行为。市场监管部门主要负责营业执照相关事项，公安机关处理