城市学科的产生与发展课件

城市学科的产生与发展一、古代城市规划思想（一）中国古代城市典型格局及其社会和政治背景

1.中国古代城市规划理念的演变 考古证实，我国古代最早的城市距今约有3500今的历史。几千年来，伴随着不同的社会和政治背景，中国古代城市规划理念几经演变。 西周是我国奴隶制社会发展的重要时代，形成了完整的社会等级制度和宗教法礼关系，对于城市形制也有相应的严格规则（见图2-1-1），《周礼·考工记》记载为“匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，市朝一夫”。因此，周代作为我国古代城市规划思想最早形成的时代是可以肯定的，但还没有考古结果能够证实西周的城制是否已经遵循了《周礼·考工记》。

2.唐长安城在周、秦和汉三个朝代的800多年里，长安城附近一直是国家的政治统治中心所在地。隋朝曾在汉长安的东南另建新城，唐朝取代隋朝后，改名为长安城，经过几次大规模的修建，总人口达到近百万，成为当时世界上的最大城市。唐长安城体现了《周礼·考工记》记载的城市形制规则（见图2-1-2）。3.元大都和明清时代的北京城 从1267年到1274年，元朝在北京修建新的都城，命名为元大都。元大都继承和发展了中国古代都城的传统形制，是自唐长安城以后中国古代都城的又一典范，并经明清两代的继续发展，成为至今存留的北京城。 元大都城市格局的主要特点是三套方城、宫城居中和轴线对称布局（见图2-1-3）。三套方城分别是内城、皇城和宫城，各有城墙围合，皇城位于内城的南部中央，宫城位于皇城的东部，并在元大都的中轴线上。在都城东西两侧的齐代门和西侧门内分别设有太庙和社稷，商市集中于城北，体现了“左祖右社”和“前朝后市”的典型格局。元大都有明确的中轴线，南北贯穿三套方城，突出皇权至上的思想。也有学者认为，元大都的城市格局还受到道家的回归自然的阴阳五行思想的影响，表现为自然山水融入城市和各边城门数的奇偶关系。

（二）欧洲古代城市典型格局及其社会和政治背景 欧洲的古代文明是一幅绚丽多彩的历史画卷。从公元前5世纪到公元17世纪，欧洲经历了从以古希腊和古罗马为代表的奴隶制社会到封建社会的中世纪、文艺复兴和巴洛克几个历史时期。随着社会和政治背景的变迁，不同的政治势力占据主导地位，不仅带来不同城市的兴衰，而且城市格局也表现出相应的特征。古希腊城邦的城市公共场所、古罗马城市的炫耀和享乐特征、中世纪的城堡以及教堂的空间主导地位、文艺复兴时期的古典广场和君主专制时期的城市放射轴线都是不同社会和政治背景下的产物。1.古希腊和古罗马的城市2.中世纪的欧洲城市罗马帝国的灭亡标志着欧洲进入封建社会的中世纪。由于以务农为主的日耳曼人的南下，社会生活中心转向农村，手工业和商业十分萧条，城市处于衰落状态，古罗马城的人口也减至4万。

3.文艺复兴和巴洛克时期的欧洲城市

14世纪后的文艺复兴是欧洲资本主义的萌芽时期，艺术、技术和科学都得到飞速发展。在人文主义思想的影响下，意大利的城市修建了不少古典风格和构图严谨的广场和街道，如罗马的圣彼大教堂广场和威尼斯的圣马可广场二、现代城市规划产生、发展及主要理论（一）现代城市规划产生的历史背景

18世纪在英国实现的工业革命极大地改变了人类居住点的模式，城市化进程迅速推进。由于工业生产方式的改进和交通技术的发展，使得城市不断集中，城市人口快速扩张，农业生产劳动率的提高和资本主义制度的建立，迫使大量破产农民进一步向城市集中，各类城市都面临着同样的人口爆发性的增长问题。尤其是19世纪三、四十年代蔓延于英国和欧洲大陆的霍乱被确认为是由这些贫民区和工人住宅区所引发的，则更使社会和有关当局惊恐，同时也引起社会各阶层人士的关注。在19世纪中叶，开始出现了一系列有关城市未来发展方向的讨论。这些讨论在很多方面是过去对城市发展讨论的延续，同时又开拓了新的领域和方向，为现代城市规划的形成和发展在理论上、思想上和制度上都进行了充分的准备。

现代城市规划形成的历史渊源主要体现在以下几个方面（1）空想社会主义近代历史上的空想社会主义源自于莫尔（T.More）的“乌托邦”概念。他期望通过对理想社会组织结构等方面的改革来改变当时他认为是不合理的社会，并描述了他理想中的建筑、社区和城市。近代空想社会主义的代表人物欧文（RobertOwen）和傅里叶（CharleoFourier）等人不仅通过著书立说来宣传和阐述他们对理想社会的信念，同时还通过一些实践来推广和实践这些理想。如欧文于1817年提出了“协和村”的方案，并用自己的4/5的财产，在美国的印第安那州购买了12000公顷土地建设他的新协和村。傅里叶在1829年提出了以“法朗吉”为单位建设由1500－2000人组成的社区，废除家庭小生产，以社会大生产替代。1859－1870年间，戈定（J.P.Godin）在法国Guise的工厂相邻处按照傅里叶的设想进行了实践，这组建筑群包括了三个居住组团，有托儿所、幼儿园、剧场、学校、公共浴室和洗衣房。（2）英国关于城市卫生和工人住房的立法（3）巴黎改建（4）城市美化（5）公司城

（二）现代城市规划早期思想1.霍华德的田园城市在十九世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》（Tomorrow:APeacefulPathtoRealReform）为题的论著，提出了田园城市（GardenCity）的理论。霍华德针对当时的城市尤其是象伦敦这样的大城市所面对的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市一田园城市，以作为他对这些问题的解答。根据他后来明确的田园城市的概念是：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。根据霍华德的设想，田园城市包括城市和乡村两个部分。田园城市的居民生活于此，工作于此，在田园城市的边缘地区设有工厂企业。城市的规模必须加以限制，每个田园城市的人口限制在3万人，超过了这一规模，就需要建设另一个新的城市，目的是为了保证城市不过度集中和拥挤，以免产生现有大城市所产生的各类弊病，同时也可使每户居民都能够方便地接近乡村自然空间。田园城市实质上就是城市和乡村的结合体

田园城市的城区平面呈圆形，中央是一个公园，有六条主干道路从中心向外辐射，把城市分成六个扇形地区。在其核心部位布置一些独立的公共建筑（市政厅、音乐厅、图书馆、剧场、医院和博物馆）。在城市直径线的外三分之一处设一条环形的林荫大道（GrandAvenue），并以此形成补充性的城市公园，在此两侧均为居住用地。在居住建筑地区中，布置了学校和教堂。在城区的最外围地区建设各类工厂、仓库和市场，一面对着最外层的环形道路，一面对着环形的铁路支线，交通非常方便。霍华德不仅提出了田园城市的设想，以图解的形式描述了理想城市的原型（见图2-2-1），而且他还为实现这一设想进行了细致的考虑，他对资金的来源、土地的分配、城市财政的收支、田园城市的经营管理等都提出了具体的建议。他认为，工业和商业不能由公营垄断，要给私营以发展的条件。但是，城市中的所有土地必须归全体居民集体所有，使用土地必须交付租金。城市的收入全部来自租金，在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。

2.柯布西埃的现代城市设想在关于现代城市发展的基本走向上与霍华德的田园城市设想完全不同的是柯布西埃的现代城市设想。霍华德是希望通过新建城市来解决过去城市尤其是大城市中所出现的问题，而柯布西埃则希望通过对过去城市尤其是大城市本身的内部改造，使这些城市能够适应城市社会发展的需要。柯布西埃是现代建筑运动的重要人物。在1922年他发表了“明天城市”的规划方案，阐述了他从功能和理性角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动的思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。书中提供了一个300万人口的规划图，中央为中心区，除了必要的各种机关、商业和公共设施、文化和生活服务设施外，有将近40万人居住在24栋60层高的摩天大楼中，高楼周围有大片的绿地，建筑仅占地5％。再外围是环形居住带，有60万居民住在多层连续的板式住宅内。最外围的是容纳200万居民的花园住宅。

1931年，柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案，这一方案是他以前城市规划方案的进一步深化，同时也是他的现代城市规划和建设思想的集中体现。他认为，城市是必须集中的，只有集中的城市才有生命力，由于拥挤而带来的城市问题是完全可以通过技术手段进行改造而得到解决的。这种技术手段就是采用大量的高层建筑来提高密度和建立一个高效率的城市交通系统。他的理想是在机械化的时代里，所有的城市应当是“垂直的花园城市”，而不是水平向的每家每户拥有花园的田园城市。因此，他规划的城市是“在花园中的城市”，而不是霍华德似的“城市中的花园”式的田园城市。城市的道路系统应当保持行人的极大方便，这种系统由地铁和人车完全分离的高架道路组成。建筑物的地面全部架空，城市的全部地面均可由行人支配，屋顶设花园，地下通地铁，距地面5米高处设汽车运输干道和停车场网。

柯布西埃作为现代城市规划原则的倡导者和执行这些原则的中坚力量，他的上述设想充分体现了他对现代城市规划的一些基本问题的探讨，通过这些探讨，逐步形成了理性功能主义的城市规划思想，集中体现在由他主持撰写的《雅典宪章》（1933）之中。他的这些城市规划思想，深刻地影响了二次世界大战后的全世界的城市规划和城市建设。而他本人的实践活动一直要到五十年代初应邀主持昌迪加尔的规划时才得以充分施展。该项规划在五十年代初由于严格遵守《雅典宪章》而且布局规整有序而得到普遍的赞誉。

3.新城与卫星城理论田园城市、卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来疏解大城市的基础之上，但其含义上仍有一些差别，它们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果。霍华德的田园城市设想在世纪初就得到了初步的实践，但很显然仍然是一种理想型的设想。在后来的建设实践中，被分化为两种不同的形式：一种是指农业地区的孤立小城镇，自给自足；另一种是指城市郊区，那里有宽阔的花园。前者的吸引力较弱，也形不成如霍华德所设想的城市群，因此难以发挥其设想的作用。到1920年代，恩温（R.Unwin）提出了卫星城概念来继续推进霍华德的思想。恩温曾在霍华德的指导下主持完成了第一个田园城市莱彻沃斯（Letchworth）的规划方案和建筑设计，并积极参加了当时的田园城市运动。他认为，霍华德的田园城市在形式上有如行星周围的卫星，因此使用了卫星城的说法。

1924年，在阿姆斯特丹召开的国际城市会议上，提出建设卫星城是防止大城市规模过大和不断蔓延的一个重要方法，从此，卫星城市便成为一个国际上通用的概念。在这次会议上，明确提出了卫星城市的定义，认为卫星城市是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。1944年，阿伯克隆比（P.Abercrombie）完成的大伦敦规划中，规划在伦敦周围建立8个卫星城，以达到疏解伦敦的目的，从而产生了深远的影响。在二次大战以后至1970年代之前的西方经济和城市快速发展时期，西方大多数国家都有不同规模的卫星城建设，其中以英国、法国、美国以及中欧地区最为典型。卫星城的概念强化了与中心城市（又称母城）的依赖关系，在其功能上强调中心城的疏解，因此往往被视作为中心城市某一功能疏解的接受地，由此出现了工业卫星城、科技卫星城甚至卧城等类型，成为中心城市的一部分。经过一段时间的实践，人们发现这些卫星城带来了一些问题，而这些问题的来源就在于对中心城市的依赖，因此开始强调卫星城市的独立性。在这种卫星城中，居住与就业岗位之间相互协调，具有与大城市相近似的文化福利设施配套，可以满足卫星城居民的就地工作和生活需要，从而形成一个职能健全的独立城市。至1940年代中叶以后，人们对于这类按规划设计建设的新建城市统称为新城（newtowm），一般已不称为卫星城。伦敦周围的卫星城根据其建设时期前后而称为第一代新城、第二代新城和第三代新城。新城的概念更强调了城市的相对独立性，它基本上是一定区域范围内的中心城市，为其本身周围的地区服务，并且与中心城市发生相互作用，成为城镇体系中的一个组成部分，对涌入大城市的人口起到一定的截流作用。

5、邻里单位、小区规划与社区规划

20世纪30年代，开始在美国，不久又在欧洲，出现一种“邻里单位”（NeighborhoodUnit）的居住区规划思想。它与过去将住宅区的结构从属于道路划分方格的那种形式不同。旧的方式，路格很小，方格内居住人口不多，难于设置足够的公共设施。儿童上学及居民购买日常的必需品，必须穿越城市道路。在以往机动交通不太发达的情况下，尚未感到过大的不方便。到20世纪20年代后，城市道路上的机动交通日益增长，交通量和速度都增大，车祸经常发生，对老弱及儿童穿越道路的威胁更加严重，而且过小的路格，过多的交叉口，也降低了城市道路的通行能力。旧的住宅布置方式，大都是围绕道路形成周边和内天井的形式，结果住宅的朝向不好，建筑密集。机动交通发达后，沿街居住非常不安宁。

“邻里单位”思想要求在较大的范围内统一规划居住区，使每一个“邻里单位”成为组成居住区的“细胞”。开始时，首先考虑的是幼儿上学不要穿越交通道路，“邻里单位”内要设置小学，以此决定并控制“邻里单位”的规模。后来也考虑在“邻里单位”内部设置一些为居民服务的、日常使用的公共建筑及设施，使“邻里单位”内部和外部的道路有一定的分工，防止外部交通在“邻里单位”内部穿越。“邻里单位”思想还提出在同一邻里单位内安排不同阶层的居民居住，设置一定的公共建筑，这些也与当时资产阶级搞阶级调和和社会改良主义的意图相呼应。“邻里单位”理论在英国及欧美一些国家盛行，而且也按这种方式建造了一些居住区。

这种思想因为适应了现代城市由于机动交通发展带来的规划结构上的变化，把居住的安静、朝向、卫生、安全放在重要的地位，因此对以后居住区规划影响很大。第二次世界大战后，在欧洲一些城市的重建和卫星城市的规划建设中，“邻里单位”思想更进一步得到应用、推广，并且在它的基础上发展成为“小区规划”的理论。试图把小区作为一个居住区构成的“细胞”，将其规模扩大，不限于以一个小学的规模来控制，也不仅是由一般的城市道路来划分，而趋向于由交通干道或其他天然或人工的界线（如铁路、河流等）为界。在这个范围内，把居住建筑、公共建筑、绿地等予以综合解决，使小区内部的道路系统与四周的城市干道有明显的划分。公共建筑的项目及规模也可以扩大，不仅是日常必需品的供应，一般的生活服务都可以在小区内解决。

20世纪60年代后，城市规划领域中对城市的社会问题的认识逐步提高，居住区规划设计不再局限于住宅和设施等物质环境，而是将解决居住区内的社会问题提高到重要位置，社区规划的概念逐步取代了小区规划的提法，规划师的责任重心更趋多元化，给予了社会问题，尤其是社区中的弱者以更多关怀。6、有机疏散思想针对大城市过分膨胀所带来的各种“弊病”，伊利尔·沙里宁（ElielSaarinen）在1934年发表了《城市——它的成长、衰败与未来（TheCity－itsGrowth，ItsDecay，itsFuture）》一书，书中提出了有机疏散的思想。有机疏散的思想，并不是一个具体的或技术性的指导方案，而是对城市的发展带有哲理性的思考，是在吸取了前些时期和同时代城市规划学者的理论和实践经验的基础上，在对欧洲、美国一些城市发展中的问题进行调查研究与思考后得出的结果。在上文“卫星镇规划的理论与实践”中提到的1918年沙里宁与荣格受一私人开发商的委托，在赫尔辛基新区明克尼米一哈格提出一个17万人口的扩展方案是其城市疏散的思想的延续。沙里宁认为，一些大城市一边向周围迅速扩展，同时内部又出现他称之为“瘤”的贫民窟，而且贫民窟也不断蔓延，这说明城市是一个不断成长和变化的机体。城市建设是一个长期的缓慢的过程，城市规划是动态的。他认为对待城市的各种“病”就像对人体的各种病一样。根治城市有些病靠吃药、动点小手术是不行的，要动大手术，就是要从改变城市的结构和形态做起。

他用对生物和人体的认识来研究城市，认为城市由许多“细胞”组成，细胞间有一定的空隙，有机体通过不断地细胞繁殖而逐步生长，它的每一个细胞都向邻近的空间扩展，这种空间是预先留出来供细胞繁殖之用，这种空间使有机体的生长具有灵活性，同时又能保护有机体。他从生物的这种成长现象中受到启示，认为有机疏散就是把扩大的城市范围划分为不同的集中点所使用的区域，这种区域内又可分成不同活动所需要的地段。他认为，由于城市的功能产生某种力量，而使城市具有一种膨胀的趋势，当分散的离心力大于集中的向心力时就会出现分散的现象。他认为，有机分散的过程如同缓慢、持续地进行的化学过程一样，存在正反应与逆反应，通过这两种作用，能逐渐把城市的紊乱状态转变为有序状态。这两种作用将在城市内部的潜在力量中产生出对日常活动进行功能性的集中，对这些集中点又产生有机的分散。他认为，街道交通拥挤对城市的影响与血液不畅对人体的影响一样，主动脉、大静脉等组成输送大量物质的主要线路，毛细血管则起着局部的输送作用。输送的原则是简单明了的，输送物直接送达目的地，并不通过与它无关的其他器管，而且流通渠道的大小是根据运量的多少而定。按照这种原则，他认为应该把联系城市主要部分的快车道设在带状绿地系统中，也就是说把高速交通集中在单独的干线上。使其避免穿越和干扰住宅区等需要安静的场所。他认为，以往的城市是把有秩序的疏散变成无秩序的集中，而他的思想可以把无秩序的集中变为有秩序的分散。

7、理性主义规划理论及其批判

1960到1970年的西方城市规划操作的指导理论可以用三个词来概括：系统、理性和控制论。又如在规划实施过程中，城市的建设与发展受到社会经济诸因素的共同作用。然而我们在编制城市总体规划、确定城市规模问题上往往缺乏必要的弹性，按照城市人口和用地规模的统计资料和指标体系得到的规划规模，往往与实际发展的结果相差甚远，所以出现了有些城市在申报规划时，城市的实际规模已超过规划规模的笑话。这就是一种封闭型的思想方法造成的结果，只考虑规划在系统内的发展规律和因素，忽视了该系统之外的作用。所谓复合与单向是在思维途径上相对而言的，在复合性思维的过程中要求有多条思维途径，这里包括反馈思维、平行思维等。平行思维否定过去工作中一些被理解为前后关系的环节，而将它们视为共同作用的环节。在编制规划时应同时考虑该方案的实施方案、管理方案、集资方案以及实现方案后维持方案。

(1)发散与封闭也相对存在，就是要求在考虑某一问题时，不但要有该分析系统中复合性思维，还要求思维有一定广度，要考虑系统外因素的作用，利用与分析对象的特征联系与相关的其他因素。这样，规划编制工作过程就会将广泛地听取社会学、心理学、经济学、管理学等方面的建议视为必然。

（2）由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法所谓最终理想状态的静态思想方法特征就是指否定动态发展的思想方法，追求最终的理想状态，忽视发展过程中的协调，缺乏运行概念。这种思想方法曾经造就了空想社会主义大师，产生了乌托邦的理想。但在规划界中过去还是经常受到这种最终理想状态的迷惑，静态