企事业单位应急救援队伍建设与管理培训

20XX/XX/XX企事业单位应急救援队伍建设与管理培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开篇导入02

应急救援队伍搭建03

应急救援队伍日常管理04

应急救援实战演练开展05

应急队伍考核评估06

培训总结与展望培训开篇导入01队伍建设的政策要求

国家安全生产法规规定我国《安全生产法》明确要求，高危行业企事业单位必须建立专职应急救援队伍。

应急管理部专项建设指导应急管理部印发相关导则，对队伍的人员配置、装备配备作出了明确量化标准。

地方政府监管考核要求多地将应急救援队伍建设情况，纳入企事业单位安全生产年度考核指标体系。应急队伍建设的重要性

保障公共安全天津港爆炸事故中，专业应急队伍及时响应，有效控制灾情，减少了人员伤亡与财产损失。

降低灾害风险我国建立分级应急救援队伍体系，提前排查隐患，能在灾害发生初期快速处置遏制险情扩大。

提升社会韧性新冠疫情防控中，应急医疗队伍快速到位，保障了医疗系统运转，维持了社会基本秩序。应急救援队伍搭建02平战结合原则兼顾日常工作与应急任务，如深圳基层消防救援队兼顾日常防火巡查与突发险情救援。专业互补原则整合不同领域专业人员，比如矿山救援队整合工程、医疗、通信类专业人员。属地优先原则优先组建本地救援力量，比如乡镇级应急队优先吸纳本地熟悉地形的村民加入。队伍组建的核心原则人员选拔与岗位配置

基础条件筛选需筛选参选人员的身体素养、心理素质，确认其符合应急救援作业的基本身体强度要求。

专业能力考核考核参选人员已掌握的救援技能，如心肺复苏、消防破拆等专业救援操作能力。

岗位按需配置根据选拔结果，结合队伍需求设置指挥、搜救、医疗等岗位，明确各岗位的权责。装备物资配置标准

基础个人防护装备配置按照岗位需求配置合格的安全帽、防护服、防滑靴等，保障救援人员基础作业安全。

专业救援作业装备配置针对消防、医疗、抢险等不同救援类型，配齐破拆、搜救、急救等对应专用设备。

应急储备物资管理配置按30天以上自持救援需求储备食品、药品、燃料，定点存放并定期更新轮换。总指挥决策组由企事业单位高层管理人员组成，负责统筹应急救援方向，决策重大抢险方案。一线抢险执行组由单位经过专业训练的在职员工组成，承担突发险情的现场抢险救援任务。后勤保障联络组负责对接外部消防医疗救援力量，筹备抢险物资，保障一线救援资源供应。信息宣传通讯组负责实时记录抢险情况，同步上报险情进展，对内对外传递准确救援信息。队伍组织结构设计队伍搭建流程梳理需求摸排分析根据企事业单位风险隐患类型，明确需要配置的应急救援岗位与人员数量要求。人员招募筛选面向单位内部或社会招募，优先选拔有专业救援技能和应急经验的人员。岗前资质审核对招募人员的技能证书、身体条件等进行审核，确保符合救援岗位上岗要求。队伍架构搭建按照救援职能划分小组，明确总指挥、各小组负责人及队员的职责边界。应急救援队伍日常管理03日常值守制度建设24小时值班值守架构设置重点单位通常采用四班三运转模式，明确主副班岗位职责，保障突发情况随时有人响应处置。值守信息上传下达流程规范要求值班人员接到险情信息后15分钟内完成层级报送，避免信息迟漏报耽误救援时机。值守工作交接班管理规范采用“口头+书面+系统”三方交接模式，交接人员共同签字确认未完成事项与待办任务。定期巡检保养制度我国消防队伍要求每周对救援车、破拆装备等进行常规检查，及时排查故障，保证装备随时可用。库存物资动态盘点应急管理部门要求每季度盘点应急救灾帐篷、药品等物资，更新损耗记录，补充过期短缺物资。维护人员岗位培训各地应急管理局会定期组织装备维护员参加培训，学习新救援装备的养护知识，提升专业能力。装备物资维护管理日常技能训练安排

基础救援操作训练每月开展固定的伤口包扎、骨折固定训练，参考天津消防总队标准化训练方案开展。

专项装备实操训练每两周组织一次破拆、救生装备实操训练，比如常用液压扩张器、呼吸器的规范使用。

模拟场景综合演练每季度开展一次真实场景模拟演练，比如模拟写字楼火灾救援，提升队员协同处置能力。

体能耐力常态化训练每日开展半小时体能训练，包括负重拉练、攀爬训练，保障救援时满足高强度体力需求。人员思想与作风管理思想教育常态化建设

每月开展应急责任与使命主题培训，强化队伍人员“人民至上、生命至上”的救援理念。纪律作风日常监督

严格执行24小时值班备勤制度，对脱岗、响应迟缓等违规行为落实通报批评惩处。榜样作风引领建设

定期评选队内优秀救援标兵，邀请全国抗震救灾模范分享一线救援经历，强化责任担当。应急救援实战演练开展04演练目标设定需结合企事业单位常见灾害风险明确演练目标，比如化工企业明确危化品泄漏救援核心目标。场景脚本构建围绕单位真实风险搭建仿真场景，北京某写字楼就构建过高层火灾人员疏散的完整脚本。资源统筹安排提前统筹演练所需人员、装备、场地，深圳某制造企业统筹多方救援力量完成方案设计。演练方案策划设计不同场景演练实施

生产安全事故场景演练针对化工企业泄漏、矿山坍塌等常见事故，模拟真实工况开展救援，提升队伍现场处置能力。

公共卫生事件场景演练模拟突发公共卫生事件的应急处置，锻炼救援队伍消杀、转运、医疗协同等实战能力。

自然灾害场景演练模拟地震、洪涝等自然灾害，开展人员搜救、险情排除等科目，检验队伍协同响应水平。

社会安全事件场景演练模拟突发群体性安全事件，开展人员疏散、现场管控、应急处置等演练，提升快速响应能力。演练过程现场管控

参演人员安全管控明确参演人员安全权责，配备专职安全员，提前开展安全交底，防范演练中的意外伤亡风险。

周边群众管控引导划定演练警戒区域，提前公示演练信息，安排专人引导周边群众，避免引发不必要恐慌。

演练场景秩序管控安排现场秩序维护人员，实时管控演练动线，避免不同参演组别出现流程混乱或干扰。

突发意外预案管控提前制定演练现场突发预案，配备应急医护人员，应对演练过程中出现的真实意外状况。演练问题记录整理

响应衔接问题记录部分企事业单位救援队伍出警时，队伍班组衔接不畅，延误救援最佳时机。装备适配问题记录##某次化工火灾演练中，部分破拆救援装备型号不适配现场场景，拖慢推进节奏。指挥协调问题记录多层建筑救援演练里，现场指挥信息传递有误，导致各班组任务分配出现混乱。人员能力问题记录城市内涝抢险演练中，部分新入职队员操作排水设备不熟练，作业效率偏低。应急队伍考核评估05考核评估指标体系

队伍建设指标考核队伍人员编制数量、专业技能配比及装备配备完善度，保障应急队伍基础硬件符合标准。

应急能力指标考核队伍响应速度、现场处置成功率等，以天津港爆炸事故处置队伍为例，响应速度直接影响救援效果。

日常管理指标考核日常训练频次、装备维护记录和人员出勤率，保障队伍随时能拉得出、顶得上。

保障机制指标考核经费保障、后勤保障落实情况，充足的资金与物资是应急队伍持续运行的基础。日常与年度考核实施日常考核频次规范日常考核采用月度抽查结合季度全查，每月随机抽检队伍出勤与基础训练完成情况。年度综合考核指标设置年度考核覆盖全年出勤、演练表现、救援实绩，将群众评价纳入最终考核评分项。考核结果分级应用考核结果划分为优秀合格不合格三级，直接与队伍评优、队员绩效薪酬挂钩。与岗位评级联动将考核结果和人员岗位等级挂钩，成绩优秀者可获评级提升，不及格则下调等级。与薪酬福利挂钩考核优秀人员发放对应绩效奖金，不合格者扣除绩效，直接影响职工收入水平。优化培训内容依据针对考核中暴露的队伍共性短板，调整后续培训内容，提升培训的针对性。考核结果应用优化培训总