2026年农村政策法规考试题库及答案

2026年农村政策法规考试题库及答案第一部分单项选择题（每题1分，共20分，每题只有1个正确答案）1.《中华人民共和国农村集体经济组织法》经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议表决通过，其正式施行日期为（）A.2024年12月28日B.2025年5月1日C.2025年10月1日D.2026年1月1日2.根据2025年中央一号文件部署，第二轮土地承包到期后再延长（）年，各地要稳妥推进延包试点，确保绝大多数农户原有承包权保持稳定、承包地权属总体平稳。A.20B.30C.40D.503.根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民住宅用地（宅基地）的法定审批主体是（）A.县级人民政府自然资源主管部门B.乡（镇）人民政府C.县级人民政府农业农村主管部门D.村“两委”联席会议4.我国必须严守的耕地保护刚性红线为（）亿亩，该指标实行党政同责、终身追责，任何时候不得突破。A.15.46B.18C.18.65D.205.根据防止返贫动态监测帮扶机制要求，各地防止返贫监测收入基准线按照本省上年度农村居民人均可支配收入的（）比例合理确定，对符合条件的监测对象及时落实帮扶措施。A.50%B.60%C.70%D.80%6.农村宅基地制度改革的核心是落实“三权分置”制度，其中“三权”指的是（）A.所有权、承包权、经营权B.所有权、资格权、使用权C.所有权、使用权、收益权D.承包权、资格权、经营权7.根据全国高标准农田建设规划及2025年中央一号文件要求，到2025年底全国要累计建成（）亿亩高标准农田，同步改造提升1.7亿亩已建高标准农田，保障粮食综合生产能力。A.11B.10C.12D.138.村级重大事项决策实行“四议两公开”制度，其中负责审议村级重大事项初步方案的主体是（）A.村党组织提议B.村“两委”会议商议C.党员大会审议D.村民代表会议决议9.根据《农业保险条例》规定，我国农业保险实行的原则不包括（）A.政府引导B.市场运作C.强制参保D.协同推进10.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，相关部门应当（）A.予以批准B.不予批准C.减半收取费用后批准D.经村民会议表决通过后批准11.2025年中央一号文件明确，中央财政农业保险保费补贴对稻谷、小麦、玉米三大主粮作物保险的保费补贴比例在省级财政补贴不低于25%的基础上，对中西部地区补贴（），对东部地区补贴35%，实现三大主粮完全成本保险和种植收入保险在产粮大县全覆盖。A.45%B.50%C.55%D.60%12.农村集体经营性建设用地入市的前提条件不包括（）A.符合国土空间规划、用途管制要求B.经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意C.依法办理土地所有权登记D.必须用于商品住宅开发13.乡村振兴战略的总要求是（）A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主C.农业强、农村美、农民富D.粮食安全、生态宜居、治理有效、共同富裕14.根据《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》要求，农村人居环境整治的重点任务不包括（）A.农村厕所革命B.农村生活污水垃圾治理C.村容村貌提升D.农村高层建筑集中开发15.新型农业经营主体中，以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的经营主体是（）A.农民专业合作社B.家庭农场C.农业产业化龙头企业D.农业社会化服务组织16.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》规定，我国乡村振兴工作实行的工作机制是（）A.中央统筹、省负总责、市县乡抓落实B.中央统筹、市县负责、乡村落实C.省级统筹、市级负责、县乡落实D.市级统筹、县级负责、乡村落实17.国家实行永久基本农田保护制度，全国永久基本农田的保护面积不低于（）亿亩，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。A.15.46B.18C.18.65D.2018.农村特困人员救助供养（原五保供养）的内容不包括（）A.提供基本生活条件B.提供疾病治疗C.办理丧葬事宜D.提供高额商业保险19.根据《中华人民共和国农产品质量安全法》规定，农产品生产记录应当至少保存（）年，不得伪造、变造。A.1B.2C.3D.520.国家鼓励发展多种形式的农业适度规模经营，土地经营权流转应当遵循的原则不包括（）A.依法、自愿、有偿B.不得改变土地所有权性质C.不得改变土地的农业用途D.流转期限可以超过承包期的剩余期限单项选择题参考答案1.B2.B3.B4.B5.B6.B7.A8.C9.C10.B11.A12.D13.A14.D15.B16.A17.A18.D19.B20.D第二部分多项选择题（每题2分，共20分，每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定，农村集体经济组织成员依法享有的权利包括（）A.土地承包经营权B.集体收益分配权C.宅基地使用权D.集体事务参与表决权2.农村宅基地“三权分置”改革的核心内容是（）A.落实宅基地集体所有权B.保障宅基地农户资格权C.放活宅基地和农民房屋使用权D.允许宅基地自由买卖给城市居民3.2025年中央一号文件明确的粮食生产支持政策包括（）A.完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定玉米、大豆生产者补贴B.扩大三大主粮完全成本保险和种植收入保险覆盖面C.实施种粮农民一次性补贴政策，重点补贴实际种粮主体D.支持南方发展早稻生产、北方发展玉米大豆带状复合种植4.农村土地经营权流转不得改变的法定边界包括（）A.不得改变土地集体所有性质B.不得改变土地的农业用途C.不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境D.不得损害农民土地承包权益5.村级重大事项决策“四议两公开”制度中的“两公开”指的是（）A.决议内容公开B.实施结果公开C.村干部收入公开D.村集体资产账目公开6.下列属于耕地“非农化”“非粮化”禁止行为的有（）A.违规占用耕地建房、建厂B.违规在永久基本农田上发展林果业、挖塘养鱼C.闲置、撂荒耕地D.在高标准农田上种植粮食作物7.防止返贫动态监测的重点对象包括（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难的突发严重困难户D.农村所有低保户8.新型农业经营主体主要包括（）A.家庭农场B.农民专业合作社C.农业产业化龙头企业D.农业社会化服务组织9.根据《乡村振兴促进法》规定，乡村振兴应当统筹推进的建设内容包括（）A.农村经济建设B.农村政治建设、文化建设C.农村社会建设D.农村生态文明建设和党的建设10.农村集体资产包括（）A.集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产B.集体所有的用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施等经营性资产C.集体所有的用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产D.村民个人所有的住宅、生活用品等私有资产多项选择题参考答案1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABCD5.AB6.ABC7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABC第三部分判断题（每题1分，共10分，正确打√，错误打×）1.农村村民进城落户的，必须退出原有承包地和宅基地，否则不予办理城镇落户手续。（）2.第二轮土地承包到期后延包工作中，要坚持大稳定、小调整的原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户承包权保持稳定。（）3.农村集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。（）4.永久基本农田可以经县级人民政府批准后，用于种植果树、挖塘养鱼发展特色产业。（）5.农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地经营权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。（）6.农村宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，属于农民个人所有。（）7.国家对耕地实行特殊保护，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。（）8.村级组织可以以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。（）9.农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。（）10.农村生活垃圾治理要推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的模式，逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。（）判断题参考答案1.×2.√3.√4.×5.√6.×7.√8.×9.√10.√第四部分简答题（共25分）1.简述农村宅基地申请审批的法定程序。（6分）2.简述2025年中央一号文件提出的强化耕地保护硬措施的主要内容。（6分）3.简述农村集体经济组织的法定职能。（6分）4.简述乡村治理体系建设的核心内容。（7分）简答题参考答案1.农村宅基地申请审批严格执行“农户申请、村组审查、乡镇审批、县级备案”的法定流程：（1）农户以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请；（2）村民小组收到申请后提交村民小组会议讨论，将申请信息在小组范围内公示，公示无异议后签署意见报送村级组织审查；（3）村级组织重点审查材料真实性、用地建房是否符合村庄规划、是否征求相邻权利人意见，审查通过后签署意见报送乡镇人民政府；（4）乡镇人民政府组织农业农村、自然资源等部门开展联审联办，实地核查申请人资格、用地规划和地类符合性；（5）对符合条件的申请，由乡镇人民政府发放农村宅基地批准书和乡村建设规划许可证，审批结果在村级公开公示；（6）农户建房完工后，乡镇政府组织竣工验收，验收合格的依法办理不动产登记。（每点1分，共6分）2.2025年中央一号文件明确的耕地保护硬措施包括：（1）严守18亿亩耕地红线，落实耕地保护党政同责，逐级签订目标责任书，实行刚性考核、一票否决、终身追责；（2）严格耕地用途管制，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产；（3）强化永久基本农田特殊保护，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，完成11亿亩高标准农田建设、1.7亿亩改造提升的阶段性目标；（4）严格耕地占补平衡管理，确保补充耕地数量相等、质量相当、产能不降，有序推进农村乱占耕地建房专项整治，严肃查处违法占用耕地行为；（5）健全黑土地保护、坡耕地治理机制，持续提升耕地质量等级；（6）完善种粮农民收益保障和主产区利益补偿机制，调动农民种粮、地方抓粮积极性。（每点1分，共6分）3.农村集体经济组织是代表成员集体行使集体财产所有权的特别法人，法定职能包括：（1）集体资产管理职能，依法对集体所有的资源性、经营性、非经营性资产进行登记、运营、管护，防止集体资产流失；（2）集体资源开发职能，合理利用集体土地、山林、水面等资源，因地制宜发展特色产业，壮大集体经济实力；（3）成员服务保障职能，为成员提供生产经营技术指导、产销对接等服务，依法分配集体收益，举办公益福利事业；（4）乡村治理协同职能，支持配合村党组织、村民委员会开展工作，参与村级公共事务管理，推动乡村建设行动落地；（5）集体权益维护职能，依法代表集体签订民商事合同，参与诉讼、仲裁等活动，维护集体和成员的合法权益；（6）法律法规和组织章程规定的其他职能。（每点1分，共6分）4.我国乡村治理体系建设的核心是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系：（1）强化基层党组织领导核心作用，选优配强村党组织带头人，完善村党组织领导村级各类组织的工作机制，发挥基层党组织战斗堡垒作用（2分）；（2）深化村民自治实践，健全村民会议、村民代表会议制度，严格落实“四议两公开”决策程序，完善村规民约约束机制，保障村民依法行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督权利（2分）；（3）推进法治乡村建设，加强农村法治宣传教育，完善乡村公共法律服务体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法打击农村黑恶势力和各类违法犯罪行为，维护农村社会稳定（1分）；（4）提升德治引领水平，加强农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，推进移风易俗，整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风（1分）；（5）加快数字乡村建设，整合村级网格资源实现“多网合一”，为群众提供精准化、精细化服务，提升乡村治理效能（1分）。（共7分）第五部分案例分析题（共25分）1.（12分）某村村民赵某2023年因子女上学到县城居住，将自己在村集体分配的宅基地上建造的2层住宅以28万元的价格卖给了县城居民陈某，双方签订了房屋买卖合同，陈某支付全部房款后搬入居住。2025年，该村因修建高速公路涉及拆迁，赵某原有的住宅在拆迁范围内，可获得拆迁补偿款约120万元。赵某遂向县人民法院起诉，主张其与陈某签订的房屋买卖合同无效，要求陈某返还房屋，陈某辩称合同是双方自愿签订，自己已经支付房款并实际居住，合同应当有效，拒绝返还。请根据相关政策法规回答以下问题：（1）赵某与陈某签订的农村房屋买卖合同是否有效？为什么？（4分）（2）赵某进城居住并落户县城后，是否丧失宅基地使用权资格？为什么？（4分）（3）本案涉及的财产权益应当如何依法处理？（4分）2.（13分）某村2025年进行集体经营性资产收益分配，村“两委”召开联席会议研究确定了分配方案，方案规定“本村出嫁女无论户口是否迁出，均不参与本次集体收益分配”。该村村民张女士2023年与邻县青年结婚，但户口一直未迁出本村，也未在邻县享受任何集体收益分配待遇，张女士向村“两委”提出自己应当参与分配，村“两委”以方案已经过会议研究、张女士已经出嫁不属于本村成员为由，拒绝了张女士的请求。请根据相关政策法规回答以下问题：（1）该村制定的收益分配方案中关于出嫁女不参与分配的规定是否合法？为什么？（5分）（2）张女士可以通过哪些法定途径维护自身合法权益？（4分）（3）认定农村集体经济组织成员身份应当遵循哪些基本原则？（4分）案例分析题参考答案1.（12分）（1）赵某与陈某签订的房屋买卖合同无效。（2分）根据土地管理法及宅基地管理政策规定，宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的专属保障性权利，与特定成员身份绑定，严禁城镇居民购买农村宅基地和农民住宅，不得为城镇居民违规购买的农村住宅办理不动产权登记。本案中陈某为县城居民，不具备该村集体经济组织成员身份，双方签订的合同违反法律和政策的强制性规定，因此属于无效合同。（2分）（2）赵某进城落户后不丧失宅基地使用权资格。（2分）根据法律规定和中央政策要求，国家依法保障进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，不得以退出“三权”作为农民进城落户的前提条件。赵某虽落户县城，但其宅基地是依法申请取得的合法财产权益，任何组织和个人不得违法剥夺。（2分）（3）本案合同无效后的财产处理应当遵循公平原则和诚实信用原则：一是陈某应当将案涉房屋返还给赵某；（1分）二是赵某应当将收取的28万元购房款全额返还陈某；（1分）三是对于房屋拆迁带来的增值利益，应当按照双方过错程度合理分配——赵某作为出卖人，明知宅基地房屋不能向城镇居民出售仍签订合同，后因巨额拆迁利益反悔，违背诚实信用原则，应当承担主要过错责任，对陈某的信赖利益损失（包括房屋装修投入、房屋增值部