有限空间作业安全管理制度

有限空间作业安全管理制度本制度对有限空间作业实行全过程受控管理，坚持“先通风、再检测、后作业”，覆盖辨识、审批、检测、作业、监护与救援，整体流程与管控要点如下。第一章总则1.1目的为规范有限空间作业安全管理，预防中毒、窒息、缺氧等事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。1.2适用范围与有限空间定义本制度适用于本单位各类有限空间作业。有限空间指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、通风不良、易积聚有毒有害或易燃易爆气体、或氧含量不足的空间（如贮罐、容器、管道、地下室、地坑、窨井、污水池、料仓等）。1.3管理原则先审批、后作业：有限空间作业必须办理审批手续；先通风、再检测、后作业：检测合格后方可进入作业；专人监护：作业全过程设专职监护人；严禁盲目施救：发生险情科学救援，防止伤亡扩大。第二章职责分工作业负责人：组织作业风险评估，落实通风、检测、防护和救援措施，全程组织协调。监护人：全程在外监护，掌握作业人员动态，发现异常立即报警、组织撤离，不得擅离岗位。作业人员：接受交底与培训，正确使用防护用品和设备，遵守作业规程，及时报告异常。安全管理部门：审核作业方案与审批手续，检查检测、监护、救援措施落实情况，制止违章作业。审批及应急人员：负责作业审批签发，组织应急预案与救援装备配备。第三章有限空间辨识与台账3.1辨识对单位内所有可能构成有限空间的场所、设备进行全面辨识，确定其危害因素（缺氧、有毒、易燃易爆等）。3.2台账与标识建立有限空间台账，逐处登记；在入口设置明显警示标识，标明风险、管控要求，防止人员误入。第四章作业审批与许可4.1作业前审批有限空间作业前应填写作业审批单，经作业负责人、安全部门审批同意后，方可组织作业。4.2作业审批单内容作业地点、作业内容、作业时间；作业人员、监护人及联系方式；辨识出的危害因素及检测结果；通风、检测、防护、救援等安全措施；审批人签字与许可时限。4.3许可签发检测合格、措施到位后由审批人签发作业许可；未经许可不得进入有限空间作业。第五章作业前准备与安全措施5.1先通风、再检测、后作业作业前先对有限空间进行充分通风，再对有毒有害气体及氧含量进行检测；顺序不得颠倒，检测合格后方可作业。5.2检测要求采用符合要求的检测仪器，检测氧含量及硫化氢、一氧化碳、可燃气体等浓度，达到规定标准方可作业；作业过程中持续或定期检测。5.3隔离与清理对涉及危险介质或能源的有限空间，应切断电源、隔断管道、清空置换，并采取上锁、挂牌等隔离措施，防止物料或能源突然进入。5.4个体防护与设备配备通风设备、气体检测仪、通讯设备、安全照明；按危害程度配备劳动防护用品及正压式呼吸器等救援装备；作业前对设备、工具进行检查，确认完好。第六章作业过程管理6.1专人监护作业期间设专职监护人全程监护，不得中途离开；保持与作业人员通讯畅通。6.2持续检测与观察作业中持续监测环境气体变化，发现检测异常立即通知人员撤离，重新通风检测合格后方可恢复。6.3作业时限与轮换控制连续作业时间，适时轮换休息，防止疲劳和中毒风险累积。6.4禁止事项未经审批、未检测合格，严禁进入作业；严禁无监护、无防护进入作业；严禁作业期间擅自拆除隔离、关闭通风检测设备；严禁在危险不明情况下盲目进入施救。第七章应急救援7.1救援准备作业前制定救援措施，配备救援器材，明确报警和救援程序；救援人员须佩戴呼吸防护装备。7.2严禁盲目施救发生中毒、窒息等险情，立即报警、通风并呼叫救援，救援人员必须佩戴正压式呼吸器等防护装备科学施救，严禁无防护盲目进入，防止伤亡扩大。第八章监督检查与责任追究安全管理部门定期检查有限空间台账、作业审批、检测监护及救援措施落实情况；对未审批作业、未检测作业、无人监护、盲目施救等违规行为立即制止并追责；因违规作业引发事故的，依据安全管理制度从重追究相关人员责任。第九章附则本制度由安全管理部负责解释