2026年国有企业管理人员考试试题及答案

2026年国有企业管理人员考试试题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《国有企业管理人员处分暂行规定》（2024年修订），国有企业管理人员在经营投资活动中，违反决策程序擅自决定重大项目安排，造成国有资产损失数额在（）以上的，应当给予开除处分。A.50万元B.100万元C.300万元D.500万元【答案】C【解析】该规定第二十二条明确，违反规定决策或者擅自决定重大项目安排、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项，造成国有资产损失300万元以上的，给予开除处分；损失100万元以上不满300万元的，给予撤职或者留用察看处分；损失不满100万元的，给予警告、记过或者记大过处分。2.2025年中央企业负责人经营业绩考核办法明确，商业一类企业年度考核权重占比最高的指标是（）。A.净资产收益率B.全员劳动生产率C.国有资本保值增值率D.研发经费投入强度【答案】A【解析】2025年修订的考核办法中，商业一类企业（充分竞争行业企业）净资产收益率指标权重占比25%，为年度考核最高权重指标；国有资本保值增值率为任期考核核心指标，权重20%；全员劳动生产率、研发经费投入强度权重分别为15%、12%。3.依据《关于进一步深化国有企业劳动人事分配三项制度改革的指导意见》，国有企业管理人员末等调整和不胜任退出比例原则上每年不低于管理人员总数的（）。A.2%B.3%C.5%D.8%【答案】A【解析】该意见明确要求，建立健全管理人员能上能下机制，各级子企业管理人员末等调整和不胜任退出年度比例原则上不低于2%，市场化选聘职业经理人退出比例不设上限。4.国有及国有控股企业开展混合所有制改革时，国有股东持股比例低于34%的，下列决策事项中，国有股东依据公司法规定享有的“一票否决权”范围不包括（）。A.修改公司章程B.企业合并、分立、解散C.年度财务预算方案审批D.企业主营业务重大变更【答案】C【解析】根据国有企业混合所有制改革操作指引，国有股东持股比例低于34%的，可在公司章程中约定对涉及修改公司章程、增加或者减少注册资本、合并分立解散变更公司形式、主营业务重大变更、重大关联交易等涉及国有资产安全的事项行使一票否决权，年度财务预算方案属于股东会普通决议事项，需经代表二分之一以上表决权的股东通过，不属于法定一票否决权范围。5.2025年全国国有资产监督管理工作会议提出，到2026年末中央企业战略性新兴产业营收占比要达到（）以上。A.30%B.35%C.40%D.45%【答案】B【解析】会议明确2026年是国企改革深化提升行动收官之年，中央企业要持续优化国有资本布局，战略性新兴产业营收占比目标提升至35%以上，2023年末该占比为28%，2025年末预计达到32%。6.国有企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项的前置程序，核心要求是（）。A.党组织对事项作出最终决策B.党组织研究讨论是董事会、经理层决策的必经程序C.党组织可以直接替代经理层作出生产经营具体安排D.仅涉及党的建设事项需履行前置程序【答案】B【解析】《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确，国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定，前置程序是把关定向，而非替代决策；生产经营具体事项由经理层按权限决策，党的建设事项由党组织直接决策。7.国有企业开展合规管理体系建设，按照《中央企业合规管理办法》要求，企业（）是合规管理第一责任人。A.主要负责人B.总法律顾问C.合规管理部门负责人D.纪委书记【答案】A【解析】办法第十条明确，企业主要负责人作为推进法治建设第一责任人，同时是合规管理第一责任人，负责合规管理体系建设的整体部署、资源保障和责任落实；总法律顾问牵头统筹合规管理日常工作。8.国有企业领导人员不得利用职权为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事营利性活动提供便利，下列情形符合规定的是（）。A.安排配偶在本企业下属全资子公司担任普通行政职员B.为子女经营的企业与本企业开展关联交易提供定价优惠C.授意下属将本企业业务委托给配偶持股10%的公司承接D.同意特定关系人以低于市场20%的价格承租本企业房产【答案】A【解析】《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》明确，不得为亲属及特定关系人在本企业或关联企业任职、承揽业务、资产交易等方面提供便利，但普通行政岗位不属于领导职务或关键敏感岗位，通过公开招聘程序任职的不违反规定；其余选项均属于利用职权为特定关系人谋取不正当利益的情形。9.国有资本经营预算支出中，用于国有企业解决历史遗留问题及相关改革成本的支出比例，2026年预算安排不得低于国有资本经营预算总支出的（）。A.15%B.20%C.25%D.30%【答案】C【解析】根据财政部2026年国有资本经营预算编制要求，国有资本经营预算支出重点向国企改革深化提升、国有经济布局优化倾斜，其中解决历史遗留问题及改革成本支出占比不低于25%，资本注入类支出占比不低于50%。10.国有企业开展投资活动时，对于非主业投资占比的管控要求，商业二类企业（关系国家安全、国民经济命脉的重要行业企业）非主业投资占年度投资总额的比例原则上不得超过（）。A.5%B.8%C.10%D.15%【答案】B【解析】《中央企业投资监督管理办法》2025年修订版明确，商业一类企业非主业投资占比原则上不超过10%，商业二类企业非主业投资占比原则上不超过8%，公益类企业非主业投资占比原则上不超过5%，超过比例的需报国资监管机构专项审批。11.国有企业管理人员受到记大过处分的，处分期间为（），处分期间不得晋升职务、岗位等级和薪酬档次，不得评优评先。A.6个月B.12个月C.18个月D.24个月【答案】C【解析】《国有企业管理人员处分暂行规定》第八条明确，警告处分期间为6个月，记过为12个月，记大过为18个月，撤职、留用察看为24个月。12.2026年国有企业数字化转型的核心考核导向，要求中央企业关键工序数控化率达到（）以上。A.65%B.70%C.75%D.80%【答案】B【解析】根据《国有企业数字化转型行动计划（2024-2026年）》，到2026年末中央企业生产设备数字化率达到75%以上，关键工序数控化率达到70%以上，数字化研发设计工具普及率达到85%以上。13.国有企业在安全生产管理中，落实“党政同责、一岗双责”要求，企业（）是安全生产第一责任人。A.党组织书记B.董事长、总经理（主要负责人）C.分管安全生产工作的副总经理D.安全管理部门负责人【答案】B【解析】《安全生产法》及国资监管要求明确，生产经营单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责；党组织书记承担安全生产工作的政治领导责任，分管负责人承担直接领导责任。14.国有企业开展ESG（环境、社会和治理）信息披露，按照2025年国资监管要求，下列属于强制披露范畴的内容是（）。A.年度碳减排量目标完成情况B.员工志愿服务参与时长C.乡村振兴捐赠资金明细D.供应商满意度调查结果【答案】A【解析】2025年起中央企业及地方国有控股上市公司全面强制披露ESG报告，其中碳排放数据、碳减排目标完成情况、污染物排放情况属于环境类强制披露核心内容；员工志愿服务、供应商满意度属于鼓励披露的非核心内容，乡村振兴捐赠信息纳入社会责任披露但仅要求披露年度总额，无需披露明细。15.国有企业实行工资总额预算管理，工资总额增长与经济效益联动机制的核心要求是，企业经济效益下降的，当年工资总额原则上相应下降，下降幅度最多不超过上年度工资总额的（）。A.10%B.15%C.20%D.25%【答案】C【解析】《关于改革国有企业工资决定机制的意见》明确，建立工资与效益联动机制，效益增工资增、效益降工资降，企业经济效益下降的，工资总额相应下降，但下降幅度不超过上年度工资总额的20%，保障职工基本劳动报酬权益。二、多项选择题（共10题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.2026年国企改革深化提升行动收官阶段的重点任务包括（）。A.推进战略性重组和专业化整合B.完善中国特色现代企业制度C.加快国有资本向战略性新兴产业布局D.全面取消国有企业市场化经营机制E.健全国资监管大格局【答案】ABCE【解析】国企改革深化提升行动重点任务包括完善中国特色现代企业制度、推进国有经济布局优化和结构调整（含战新产业布局、重组整合）、健全市场化经营机制、完善国资监管体制等，D选项错误，市场化经营机制是改革方向，需进一步完善而非取消。2.国有企业党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项的负面清单包括（）。A.企业日常生产经营的具体事务安排B.经理层法定职权范围内的一般经营决策事项C.企业贯彻党中央重大决策部署的落实方案D.涉及职工切身利益的重大事项E.已经董事会授权经理层决策的小额采购事项【答案】ABE【解析】前置研究讨论聚焦重大经营管理事项的把关定向，日常经营事务、经理层法定职权内事项、董事会授权范围内的小额经营事项不纳入前置清单；C、D属于前置研究的核心事项范畴。3.国有企业管理人员下列行为中，属于违反廉洁纪律应当给予处分的有（）。A.收受管理服务对象赠送的价值2000元的消费卡B.借用管理服务对象车辆供个人长期使用C.经批准在下属子企业兼职并按规定领取薪酬D.在企业公务接待中超标准安排用餐E.将个人旅游费用在企业差旅费用中报销【答案】ABDE【解析】C选项经批准兼职且按规定领取薪酬属于合规情形；其余选项均属于违反廉洁纪律的行为，分别对应收受礼品礼金、借用管理对象财物、超标准接待、虚列费用报销个人支出等违规情形。4.国有企业开展董事会建设，落实董事会职权的核心内容包括（）。A.重大决策职权B.经理层成员选聘职权C.经理层成员业绩考核职权D.职工工资总额分配最终审批职权E.重大财务事项管理职权【答案】ABCE【解析】董事会法定职权包括重大决策、选聘经理层、考核经理层、薪酬管理、重大财务管理等；工资总额预算由国资监管部门核定，董事会在工资总额预算范围内享有内部分配自主权，不具备工资总额最终审批权，D选项错误。5.国有资产交易过程中，应当在依法设立的产权交易机构公开进行的交易类型包括（）。A.国有产权转让B.国有企业增资C.国有企业重大资产转让D.国有企业公开招标采购原材料E.国有参股企业股权转让【答案】ABC【解析】《企业国有资产交易监督管理办法》明确，国有产权转让、国有企业增资、重大资产转让三类交易需进场公开交易；原材料采购属于企业经营采购行为，按招标投标法及企业采购制度执行，国有参股企业股权转让不属于国有资产强制进场交易范畴。6.国有企业全员绩效考核体系建设要求，考核结果应当与（）直接挂钩。A.岗位调整B.薪酬分配C.评优评先D.培训发展E.退休年龄【答案】ABCD【解析】全员绩效考核结果作为岗位升降、薪酬增减、评优评先、培训安排的核心依据，退休年龄按照国家法定标准执行，与绩效考核结果不直接挂钩。7.下列属于国有企业安全生产“三管三必须”要求内容的有（）。A.管行业必须管安全B.管业务必须管安全C.管生产经营必须管安全D.管财务必须管安全E.管人事必须管安全【答案】ABC【解析】安全生产法明确的“三管三必须”是指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，是各岗位落实安全生产责任的核心遵循。8.国有企业在科技创新领域的考核激励政策包括（）。A.研发投入视同利润加回B.对核心科研人员实施股权、分红激励C.科技创新重大突破在考核中给予专项加分D.要求科研人员每年承担不少于1项横向课题E.科技成果转化收益按规定比例用于奖励科研团队【答案】ABCE【解析】国资监管部门为鼓励国企科技创新，出台了研发投入视同利润、专项加分、中长期激励、成果转化收益奖励等政策；D选项属于企业内部科研管理要求，不属于统一考核激励政策，且不得强制要求科研人员承担横向课题。9.国有企业合规管理的“三道防线”包括（）。A.业务部门作为第一道防线，承担合规主体责任B.合规管理牵头部门作为第二道防线，承担统筹管理责任C.纪检监察、审计部门作为第三道防线，承担监督问责责任D.国资监管部门作为外部防线，承担监管责任E.第三方合规机构作为辅助防线，承担评估责任【答案】ABC【解析】中央企业合规管理办法明确的企业内部合规三道防线为业务部门首道防线、合规牵头部门二道防线、纪检审计监督三道防线，外部监管、第三方机构不属于企业内部三道防线范畴。10.国有企业在乡村振兴帮扶工作中，不得出现的行为有（）。A.以帮扶名义向帮扶地区摊派项目配套资金B.采购帮扶地区农产品时价格高于市场平均价格10%以内C.将帮扶资金用于修建本企业培训中心D.按规定选派驻村第一书记和工作队E.在帮扶项目安排中优亲厚友【答案】ACE【解析】乡村振兴帮扶工作要求真务实，不得摊派资金、不得截留挪用帮扶资金、不得优亲厚友；采购帮扶地区农产品在合理溢价范围内属于消费帮扶政策允许情形，按规定选派驻村干部属于合规工作要求。三、判断题（共10题，每题0.5分，正确的填“√”，错误的填“×”）1.国有企业职业经理人实行任期制和契约化管理，其薪酬待遇完全由董事会按照市场化标准确定，无需与经营业绩挂钩。（）【答案】×【解析】职业经理人实行“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”，薪酬与业绩考核结果直接挂钩，实行强激励、硬约束。2.国有企业重大决策终身责任追究制度，即相关人员在任职期间违反规定造成国有资产损失的，无论是否已调离、提拔或者退休，都应当追究责任。（）【答案】√【解析】《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》明确了重大决策终身责任追究要求，责任追溯不受岗位变动、任职时间限制。3.国有企业党组织在公司治理结构中具有法定地位，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。（）【答案】√【解析】公司法明确在公司中设立中国共产党的组织，开展党的活动，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。4.国有企业可以根据经营需要，为其他企业或个人的融资行为提供担保，无需履行内部决策程序。（）【答案】×【解析】国有企业对外担保属于重大经营事项，需严格履行党组织前置研究、董事会决策程序，严格控制担保风险，不得违规为无股权关系的企业或个人提供担保。5.国有企业职工工资分配应当坚持按劳分配原则，实行同工同酬，合理拉开内部工资分配差距，不得搞平均主义。（）【答案】√【解析】国有企业工资分配坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平，向核心岗位、一线岗位、科研岗位倾斜，合理拉开差距，破除平均主义。6.国有企业开展混合所有制改革，必须保证国有资本绝对控股，不得引入民营资本作为第一大股东。（）【答案】×【解析】混改坚持“三因三宜三不”原则，根据企业功能定位合理确定国有股权比例，充分竞争领域企业可以国有参股，允许民营资本作为第一大股东。7.国有企业总法律顾问为企业高级管理人员，牵头负责企业法治建设、合规管理、法律风险防范等工作。（）【答案】√【解析】《中央企业总法律顾问管理办法》明确总法律顾问为企业高管，进入董事会或经理层，统筹企业法律合规相关工作。8.国有资产统计报表数据可以根据企业经营考核目标需要适当调整，无需与财务决算数据保持一致。（）【答案】×【解析】国有资产统计必须真实、准确、完整，与财务决算数据保持一致，不得虚报、瞒报、漏报国有资产数据。9.国有企业应当建立健全容错纠错机制，对管理人员在改革创新、探索试验中的非主观失误、未谋取私利且主动挽回损失的，按规定予以免责或者减责。（）【答案】√【解析】“三个区分开来”要求下，国企建立容错纠错机制，鼓励干部担当作为，区分无意过失与违纪违法，为担当者担当。10.国有企业的国有资产属于国家所有，即全民所有，国务院代表国家行使国有资产所有权。（）【答案】√【解析】《企业国有资产法》第三条明确，国有资产属于国家所有即全民所有，国务院代表国家行使国有资产所有权。四、案例分析题（共3题，每题20分）1.某省属国有装备制造企业（商业一类企业）2025年计划投资12亿元布局新能源电池生产项目，属于战略性新兴产业领域，该项目可行性研究报告显示项目预期净资产收益率为4.2%，低于企业当前平均净资产收益率7.8%的水平；企业2025年非主业投资规模已达年度投资计划的9%，该新能源项目属于企业新拓展业务领域，尚未纳入主业目录。企业总经理办公会审议时提出，项目收益率低、属于非主业，建议放弃；后经党委前置研究讨论，认为该项目符合国家产业政策、属于战新产业布局方向，要求经理层优化项目可行性方案、补齐技术团队短板，重新履行投资决策程序。问题：结合国企改革相关政策，分析该企业在投资决策中存在哪些问题？党委前置研究的把关作用体现在哪些方面？【参考答案】（1）存在的问题：一是主业动态调整机制不健全。战略性新兴产业布局方向明确，但企业未及时按程序申请调整主业目录，导致符合发展方向的项目被认定为非主业，影响布局效率。二是投资考核导向存在偏差。传统投资考核过度强调短期收益率，对战略性新兴产业培育期的投入产出规律认识不足，按照商业一类成熟业务的收益率标准要求新赛道项目，容易错失布局窗口期。三是非主业投资管控弹性不足。对于符合国家战略、属于战新产业方向的培育类项目，未建立非主业投资“白名单”机制，简单以占比限制项目准入，不符合国有资本向战新产业布局的政策要求。四是项目前期论证不充分。可行性研究仅测算短期财务收益，未对技术路径、市场前景、长期价值进行全面论证，技术团队、运营方案等核心要素准备不足，导致方案成熟度不够。（2）党委前置研究的把关作用：一是把方向，对照国家战略性新兴产业发展政策、国有资本布局优化要求，判断项目符合产业发展方向和企业长期转型需求，避免因短期收益偏差放弃战略布局机会。二是管大局，从企业长远发展、国有资本保值增值的全局角度，不直接干预具体经营决策，而是指出方案存在的短板，要求优化论证流程、补齐核心要素，确保决策程序合规、方案科学。三是保落实，明确项目推进的改进方向，指导经理层完善团队组建、风险防控、收益测算等环节工作，推动战略转型项目落地，同时守住投资风险底线，避免盲目投资造成国有资产损失。2.某中央建筑施工企业下属三级子公司总经理王某，2024年在负责某市政工程项目过程中，接受分包商李某赠送的价值3000元的高档茶叶一盒，后应李某请求，在分包工程结算时违反合同约定提前支付工程款2000万元，导致该项目后续出现质量问题需返工，造成国有资产直接损失180万元。2025年该问题在审计中被发现，王某辩称茶叶是朋友间正常往来，提前支付工程款是为了加快施工进度，个人未收取现金回扣，不应追究责任。问题：结合《国有企业管理人员处分暂行规定》，分析王某的行为属于什么性质？应当给予何种处分？请说明理由。【参考答案】（1）王某的行为属于违反廉洁纪律、违反工作规定造成国有资产损失的违规经营投资行为。一是违反廉洁纪律，王某作为国有企业管理人员，收受与本企业有业务往来的分包商赠送的可能影响公正执行公务的礼品，无论礼品价值高低、是否以朋友往来为名义，都属于违规收受礼品礼金的行为，本质上影响了职务行为的廉洁性。二是违反工作纪律和经营投资规定，王某在工程结算环节违反合同约定的付款条件，擅自决定提前支付巨额工程款，且后续因分包商施工能力不足造成工程返工损失180万元，其违规决策行为与国有资产损失之间存在直接因果关系，属于违规经营投资责任追究范围。王某所谓“加快施工进度”的辩称不成立，其决策未履行正常的变更审批程序，且在收受礼品后作出偏向分包商的决策，存在利益输送的嫌疑。（2）处分适用：根据《国有企业管理人员处分暂行规定》，首先，收受可能影响公正执行公务的礼品，应当给予警告至记大过处分；其次，违反规定决策造成国有资产损失180万元（处于100万元以上不满300万元区间），应当给予撤职或者留用察看处分。综合考虑王某的行为情节、造成的损失后果、认错悔错态度，应当给予留用察看处分，对其违规收受的礼品予以收缴，同时按照违规经营投资责任追究要求，扣减其30%-50%的年度绩效薪酬，承担相应的资产损失赔偿责任；若后续查实存在收受回扣等受贿情节，及时移送纪检监察机关追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。3.某地方国有商业零售企业2025年推进三项制度改革，方案提出：一是企业全体管理人员全部实行竞争上岗，末等调整比例每年不低于3%，对年度考核排名末位的3名中层管理人员直接解除劳动合同；二是工资分配向一线营业人员、电商运营人员倾斜，核心业务岗位薪酬水平达到当地同行业市场75分位值，后勤行政岗位薪酬保持在市场50