2026年非煤矿山安全监管业务考试题及答案

2026年非煤矿山安全监管业务考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2025年修订实施的《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》，地下矿山未建立或者未有效运行井下人员定位系统，且定位数据传输中断单次超过（）小时未处置的，判定为重大事故隐患。A.2B.4C.8D.122.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号），金属非金属地下矿山应当按照原矿产量每吨（）元的标准按月提取安全生产费用，专项用于安全生产设施更新、隐患治理、安全培训、应急装备配备等支出。A.5B.10C.15D.203.根据2024年应急管理部印发的《关于进一步加强小型露天采石场安全管理的通知》，新建小型露天采石场的年生产规模不得低于（）万吨，严禁新建低于该规模的采石场，2026年底前现有低于该规模的采石场应当完成整合提升或关闭退出。A.5B.10C.15D.204.尾矿库等别根据总库容和坝高划分，其中总库容100万立方米以上、1000万立方米以下，坝高30米以上、60米以下的尾矿库属于（）等尾矿库，其防洪标准应当满足洪水重现期50-100年的要求。A.三B.四C.五D.二5.根据《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》，地下矿山企业领导每月带班下井的班次不得少于（）个，带班时必须与作业人员同时下井、同时升井，对井下作业安全全程负责。A.4B.6C.8D.106.非煤矿山安全生产许可证的有效期为（）年，有效期届满需要延续的，企业应当在有效期届满前3个月向原发证机关提出延续申请，提交相关材料。A.1B.2C.3D.57.根据《爆破安全规程》（GB6722-2014），露天矿山爆破作业完成后，必须经过至少（）分钟的通风等待，由持证爆破作业人员进入现场检查确认无盲炮、无危岩松动、无残留爆破器材等安全隐患后，方可解除警戒允许作业人员进入作业面。A.5B.15C.30D.608.非煤矿山“头顶库”是指坝脚下游（）公里（含）范围内存在居民点、学校、工厂、交通干线等重要生产生活设施，一旦发生溃坝事故可能造成重大人员伤亡和财产损失的尾矿库，是安全监管的重中之重。A.1B.3C.5D.109.根据《中华人民共和国安全生产法》，非煤矿山企业未按照规定对重大事故隐患排查治理情况向负有安全监管职责的部门和职工代表大会报告的，责令限期改正，处（）的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处10万元以上20万元以下罚款。A.1万元以下B.1万元以上10万元以下C.10万元以上20万元以下D.20万元以上50万元以下10.地下矿山主要通风机必须连续运转，因检修、故障等原因需要停风的，必须制定停风安全措施，报（）批准，停风期间必须撤出井下所有作业人员，切断井下电源。A.企业主要负责人B.企业技术负责人C.安全管理部门负责人D.值班矿长11.非煤矿山建设项目安全设施必须严格落实“三同时”制度，其中建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由（）负责组织对安全设施进行验收，验收合格后方可投入生产使用，监管部门对验收活动和验收结果进行监督核查。A.建设单位B.设计单位C.施工单位D.应急管理部门12.根据2025年启动的非煤矿山治本攻坚三年行动要求，高度超过（）米的露天矿山高陡边坡、高度超过150米的排土场，必须在2026年底前安装在线监测预警系统，对边坡位移、沉降、裂缝等参数进行实时监测。A.100B.200C.300D.50013.非煤矿山外包工程的安全生产责任主体是（），应当对外包工程的安全生产实施统一协调、管理，定期对承包单位的作业现场进行安全检查，严禁“以包代管、包而不管”。A.承包单位B.发包单位C.监理单位D.监管部门14.地下矿山防治水工作必须严格执行“（）”的十六字原则，落实探放水措施，严禁在水文地质条件不清、水害隐患未消除的情况下组织掘进作业。A.安全第一、预防为主、综合治理、总体推进B.预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采C.先抽后采、监测监控、以风定产、通风可靠D.党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责15.非煤矿山安全监管“双随机、一公开”制度是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，（）。A.公开检查的时间和人员B.公开抽查情况及查处结果C.公开企业的商业秘密和技术资料D.公开检查的路线和内容16.根据《尾矿库安全监督管理规定》，尾矿库汛期应当严格控制库水位，确保干滩长度、安全超高满足设计要求，当接到暴雨橙色及以上预警时，应当立即（），安排专人24小时巡查坝体，必要时组织下游群众转移。A.停止排尾作业、降低库水位B.加大排尾进度、抬高库水位C.封闭排洪构筑物、防止洪水入库D.组织人员在坝体上抢筑子埂17.地下矿山入井作业人员必须随身携带（）和人员定位识别卡，严禁携带烟草和点火物品入井，严禁穿化纤衣服入井。A.便携式自救器B.重型防护服C.绝缘手套D.应急照明充电宝18.非煤矿山企业应当至少（）组织一次综合应急演练，地下矿山、尾矿库等重点单位应当至少每半年组织一次专项应急演练，演练结束后及时评估预案有效性，修订完善应急预案。A.每月B.每季度C.每半年D.每年19.小型露天采石场应当采用台阶式开采，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式，台阶高度不得超过设计要求，最终边坡角不得大于（）规定的数值，防止发生边坡坍塌事故。A.企业自行确定B.设计C.从业人员经验D.监管部门口头要求20.非煤矿山安全监管执法人员开展现场检查时，必须出示有效的行政执法证件，执法人员不得少于（）人，对检查中发现的事故隐患和违法违规行为，应当依法依规作出处理。A.1B.2C.3D.4二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据非煤矿山安全分级监管要求，下列应当纳入一级重点监管对象的有（）。A.近3年发生过较大及以上生产安全责任事故的非煤矿山企业B.水文地质条件复杂、开采深度超过1000米的地下矿山C.三等及以上尾矿库、所有“头顶库”D.存在重大事故隐患未按期整改到位的企业E.外包工程管理混乱、存在违法分包转包行为的企业2.根据《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》，下列属于露天矿山重大事故隐患的有（）。A.未采用自上而下分台阶开采，采用“一面墙”掏采方式开采的B.高陡边坡未按设计要求进行监测，边坡出现明显滑移征兆未及时采取处置措施的C.排土场存在严重顺坡排土、截排水设施不完善，可能发生泥石流、滑坡的D.台阶高度略低于设计值，台阶坡面角符合设计要求的E.爆破作业警戒范围设置符合设计要求，由持证人员实施爆破的3.非煤矿山企业隐患排查治理必须落实“五落实”要求，即对排查出的事故隐患落实（）。A.责任B.措施C.资金D.时限E.应急预案4.行政执法“三项制度”是规范非煤矿山安全监管执法行为的核心制度，具体包括（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法责任终身追究制度E.执法廉政反馈制度5.地下矿山必须建设完善的“六大系统”，即监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、（），为井下作业人员提供安全保障。A.压风自救系统B.供水施救系统C.通信联络系统D.通风排尘系统E.提升运输系统6.根据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》，发包单位应当履行的安全管理职责有（）。A.审查承包单位的资质、安全生产许可证和人员资格，不得将工程发包给不具备相应资质的单位B.与承包单位签订专门的安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责C.对承包单位的作业现场进行统一安全管理，定期开展安全检查，督促承包单位整改隐患D.对承包单位的从业人员进行统一的安全培训和入井安全教育，考试合格后方可允许上岗E.要求承包单位先行垫付所有安全投入，无需承担外包工程相关的安全费用7.尾矿库日常安全巡查应当重点检查的内容有（）。A.坝体是否存在裂缝、滑坡、冲沟、渗漏等异常情况B.库水位、干滩长度、安全超高是否满足设计要求C.排洪构筑物是否存在堵塞、裂缝、变形等影响排洪的问题D.浸润线埋深、坝体位移监测数据是否在设计控制范围内E.尾矿砂的品位是否满足选矿回收要求8.非煤矿山企业的下列从业人员中，必须按照规定经专门的安全培训并考核合格，取得相应资格证书后方可上岗作业的有（）。A.主要负责人、安全生产管理人员B.爆破作业人员、提升机操作工、电工、焊工等特种作业人员C.井下探放水作业人员D.尾矿库作业人员E.企业后勤行政人员9.根据非煤矿山安全监管要求，下列关于地下矿山通风系统管理的说法，正确的有（）。A.矿井必须有完整独立的通风系统，保证井下作业场所风量、风质、风速符合规程要求B.严禁在主要进风巷、井底车场使用非阻燃电缆、非阻燃风筒等易燃材料C.井下采掘工作面应当实行独立通风，严禁无风、微风、循环风作业D.井下停风区域必须设置警示标志，严禁人员擅自进入E.为节约能耗，在井下作业人员较少时可以临时关停主要通风机10.非煤矿山生产安全事故发生后，监管部门应当按照“四不放过”的原则开展事故调查处理，“四不放过”具体是指（）。A.事故原因未查清不放过B.责任人员未处理不放过C.整改措施未落实不放过D.有关人员未受到教育不放过E.经济损失未追回不放过三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.非煤矿山企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，分管安全负责人承担安全生产综合管理领导责任，其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负责。（）2.小型露天采石场距离周边居民点的安全距离不足300米的，可以通过加强警戒的方式组织生产，无需搬迁居民或者调整开采范围。（）3.尾矿库达到设计最终坝高后，应当按照规定履行闭库程序，完成闭库治理并通过验收，闭库后的尾矿库仍需由管理单位落实长期维护、监测责任，防止发生垮坝事故。（）4.地下矿山井下发现有烟雾、明火等火灾征兆时，现场作业人员应当立即报告值班领导，待领导批准后再撤离危险区域。（）5.非煤矿山安全设施设计经审查批准后，企业应当严格按照批准的设计组织施工，不得擅自变更设计内容，确需变更的应当报原审批部门批准。（）6.露天矿山可以在排土场下方设置临时作业点，只要安排人员值班观察，不需要设置挡墙等防护设施。（）7.非煤矿山企业应当为从业人员缴纳工伤保险费，鼓励企业投保安全生产责任保险，切实保障从业人员的合法权益。（）8.地下矿山采空区应当按照设计要求及时进行充填或者封闭，定期对采空区稳定性进行监测，防止发生采空区塌陷事故。（）9.对非煤矿山企业作出责令停产停业整顿、较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（）10.尾矿库在线监测系统可以委托第三方机构负责运维，企业不需要安排专人日常查看监测数据，只要系统发生报警后再处置即可。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述2025-2027年非煤矿山治本攻坚三年行动中，2026年度重点推进的四项核心任务。2.简述非煤矿山重大事故隐患挂牌督办的基本工作流程。3.简述非煤矿山安全监管现场执法时，可以依法采取的行政强制措施类型。4.简述非煤矿山企业落实从业人员安全培训的核心要求。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一某地下磁铁矿设计生产能力30万吨/年，开采深度420米，水文地质类型为复杂型，周边存在多处废弃老窑采空区。2026年3月12日，该矿-280米中段掘进工作面发生透水事故，造成3人死亡、1人重伤，直接经济损失520万元。事故调查发现：该矿未设立专门的防治水机构，仅配备1名兼职防治水技术人员，未配备专用探放水钻机，也未建立专门的探放水作业队伍；未按规定开展隐蔽致灾因素普查，未查明周边废弃老窑的采空区积水范围；事发当日作业人员发现工作面岩壁出现渗水、挂汗等透水征兆后，立即向值班矿长报告，值班矿长认为是正常的岩层渗水，要求继续作业，未下达撤人指令；事故发生前2个月，当地县级应急管理局对该矿进行检查时，已经发现该矿防治水制度不健全、探放水措施未落实的问题，下达了限期整改指令，整改期限为1个月，但整改到期后监管部门未安排人员到现场复查，该矿在未整改到位的情况下一直正常生产。根据上述场景，回答下列问题：1.根据《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》，指出该矿存在的重大事故隐患。（6分）2.分析本次事故暴露出的企业安全生产主体责任落实方面存在的主要问题。（5分）3.针对本次事故暴露的监管漏洞，属地应急管理部门应当采取哪些改进措施？（4分）案例二某四等尾矿库总库容580万立方米，设计最终坝高48米，服务年限18年，下游0.8公里处有一个常住人口1200人的行政村。2026年6月，当地市级应急管理局在汛期专项检查中发现：该尾矿库当前库水位超过设计汛期控制水位1.2米，实际干滩长度仅为22米，设计要求汛期干滩长度不小于50米；坝体浸润线埋深比设计控制值高出1.4米，坝坡局部位置出现纵向裂缝，长度最长达8米；排洪斜槽入口处堆积了大量尾矿砂和漂浮杂物，过流断面仅为设计值的40%；尾矿库在线监测系统因通信线路故障已中断12天未修复，无法实时监测坝体位移、浸润线、库水位等参数；该尾矿库仅配备1名兼职值班人员，未落实汛期24小时值班制度，也未制定汛期人员应急疏散预案。根据上述场景，回答下列问题：1.指出该尾矿库存在的重大事故隐患。（5分）2.依据《尾矿库安全监督管理规定》，应急管理部门应当对该企业采取哪些执法处置措施？（6分）3.简述尾矿库汛期安全监管应当重点检查的核心内容。（4分）参考答案一、单项选择题1.C2.B3.B4.B5.B6.C7.B8.A9.B10.B11.A12.B13.B14.B15.B16.A17.A18.D19.B20.B二、多项选择题1.ABCDE2.ABC3.ABCDE4.ABC5.ABC6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.√9.√10.×四、简答题1.2026年度非煤矿山治本攻坚核心任务：（1）地下矿山隐蔽致灾因素普查治理。2026年底前所有生产地下矿山完成瓦斯、水害、采空区、地压、井下火灾等隐蔽致灾因素全覆盖普查，建立动态更新的致灾因素数据库，落实“一矿一档、一灾一策”治理措施，实现重大水害、采空区隐患动态清零（1.5分）；（2）露天矿山和排土场专项整治。彻底取缔露天矿山“一面墙”掏采问题，完成200米以上高陡边坡、150米以上排土场在线监测系统安装，落实边坡稳定性定期评估制度（1分）；（3）尾矿库风险提级管控。完成所有三等及以上尾矿库、“头顶库”在线监测系统智能化升级，实现监测数据实时联网上传至省级监管平台，完成30%以上“头顶库”的提质改造，降低溃坝风险（1.5分）；（4）外包工程安全整治。严厉打击外包工程违法分包、转包、以包代管行为，建立外包施工单位安全信用评价体系，将存在严重违法违规行为的施工单位纳入行业禁入名单，落实发包单位统一安全管理责任（1分）。2.重大事故隐患挂牌督办流程：（1）监管部门在检查中发现重大事故隐患后，及时向企业下达整改指令，明确隐患内容、整改要求、整改期限，按照分级监管原则对隐患实施挂牌督办（1分）；（2）督促企业制定重大隐患治理方案，落实治理责任、措施、资金、时限和应急预案，治理期间停止相关区域作业，撤出作业人员，采取有效管控措施防范事故发生（1.5分）；（3）跟踪整改进度，定期对隐患治理情况进行督导检查，及时协调解决治理过程中存在的问题（1分）；（4）企业完成隐患治理后提出验收申请，监管部门组织专业人员或专家对治理效果进行现场验收，验收合格的予以摘牌销号，允许企业恢复生产；验收不合格的，责令继续停产整改，经整改仍不具备安全生产条件的，依法提请地方政府予以关闭（1.5分）。3.现场执法可采取的行政强制措施：（1）对有根据认为不符合安全生产国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营的危险物品，予以查封或者扣押（1.5分）；（2）对存在重大事故隐患、随时可能发生生产安全事故的生产经营作业场所，依法责令立即停止作业，撤出作业人员（1.5分）；（3）对企业存在的违法违规行为，依法责令当场改正或者限期改正，到期未改正的依法责令停产停业整顿（1分）；（4）对拒不执行停产停业整顿指令、擅自组织生产的企业，依法采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制企业履行决定（1分）。4.从业人员安全培训核心要求：（1）企业应当制定年度安全培训计划，按照规定比例提取培训经费，保证所有从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急处置措施（2分）；（2）新入职从业人员必须经过矿、车间、班组三级安全培训教育，培训时间不得少于72学时，考试合格后方可上岗作业；地下矿山、尾矿库等高危岗位从业人员应当在师傅带领下实习满4个月后方可独立上岗（1.5分）；（3）从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当进行专门的安全培训，考试合格后方可上岗；每年应当组织在岗从业人员进行不少于20学时的再培训（1分）；（4）建立健全从业人员安全培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，接受监管部门监督检查（0.5分）。五、案例分析题案例一参考答案：1.存在的重大事故隐患：（1）水文地质类型复杂的地下矿山，未设立专门的防治水机构，未配备专业防治水技术人员、专用探放水设备和专门探放水作业队伍，违反防治水管理规定（2分）；（2）未按规定开展隐蔽致灾因素普查，未查明矿区周边废弃老窑采空区的积水范围等水文地质条件，水害风险底数不清（2分）；（3）掘进工作面出现透水征兆后，未立即停止作业、撤出受威胁区域作业人员，违章指挥冒险作业（2分）。2.企业主体责任存在的问题：（1）安全管理机构和人员配备不到位，未按规定设立防治水专门机构、配备专业人员和设备，安全管理体系不健全（1分）；（2）隐蔽致灾因素排查不到位，未落实水害防治各项制度要求，现场安全管理混乱，违章指挥、违规作业问题突出（1.5分）；（3）从业人员安全培训不到位，值班矿长风险辨识和应急处置能力不足，对透水征兆认识不足，延误撤离时机（1分）；（4）隐患整改不闭环，对监管部门下达的整改指令敷衍塞责，未采取有效措施消除水害隐患，长期带险作业（1.5分）。3.监管改进措施：（1）依法暂扣该矿安全生产许可证，责令停产整顿，对存在的违法违规行为立案查处，严肃追究企业相关责任人责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理（1分）；（2）在辖区内开展地下矿山防治水专项排查，重点检查水文地质条件复杂矿山的防治水机构、人员、设备配备和探放水制度落实情况，对同类隐患责令限期整改，严厉打击水害领域违法违规行为（1分）；（3）完善监管执法闭环管理机制，对所有下达整改指令的隐患，到期必须现场复查，督促企业整改到位，严禁出现“只检查、不复查”的