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文档简介

电梯困人应急演练方案为规范电梯困人事件应急处置流程,明确使用单位、维保单位、属地协同单位的处置职责,优化快速响应、规范救援、情绪疏导、舆情应对全链条工作机制,最大限度减少电梯困人事件引发的人员恐慌、次生伤害和负面舆情,依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯维护保养规则》(TSGT5002-2017)、《生产安全事故应急演练基本规范》(GB/T29639-2020)、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令第74号)相关法定要求,结合高层住宅电梯运行实际场景,组织开展全流程实战化电梯困人应急演练。本次演练成立现场应急指挥部,由电梯使用单位(物业服务企业)主要负责人担任总指挥,全面负责演练的调度指挥、资源协调、决策部署;由物业服务项目负责人、电梯维保单位技术负责人担任副总指挥,协助总指挥开展现场调度,监督救援操作规范性。指挥部下设6个专项工作组,所有成员职责明确、定岗定人,严禁跨岗越权操作:一是抢险救援组,由电梯维保单位4名持有效期内电梯修理作业证(T证)的技术人员、物业服务中心2名持电工证的工程人员组成,负责故障排查、手动盘车、层门开启、设备功能核验等核心救援操作,所有涉及电梯设备的操作必须由持证人员开展,严禁无资质人员触碰电梯救援工具、操作设备部件;二是通讯联络组,由物业监控室2名值班人员、客服主管1人组成,负责24小时值守五方通话渠道,第一时间接警登记被困信息,同步联络维保人员、医疗力量、属地监管部门,实时传递现场救援进度,对接被困人员所属单位(如外卖平台、家属等)做好沟通解释,演练结束后按要求向属地市场监管部门、社区报备相关情况;三是医疗救护组,由辖区社区卫生服务站2名持执业医师证、红十字急救证的医护人员组成,配备相应急救设备和药品,负责现场待命、被困人员救出后的健康检查、基础疾病应急处置,对身体不适人员及时转送医院;四是警戒疏导组,由物业服务中心6名秩序维护人员组成,负责现场警戒带布设、警示标识摆放,劝阻无关人员靠近救援区域,疏散围观人群,保障消防通道、救援通道畅通,在小区出入口引导救援车辆快速抵达现场,提前告知途经业主绕行其他电梯、减少不必要的逗留;五是舆情应对组,由物业服务中心行政专员、社区宣传专干组成,负责实时关注业主微信群、本地短视频平台相关信息,第一时间澄清不实传言,统一对外回应口径,严禁任何个人私自接受媒体采访、发布未经核实的信息,避免引发不必要的恐慌;六是后勤保障组,由物业行政人员组成,负责救援物资筹备、演练全过程影像记录、人员签到、评估表发放、演练后档案整理归档,保障参演人员必要的后勤物资供应。本次演练选定非出行高峰时段工作日14:30-15:30开展,避开早高峰(7:00-9:00)、晚高峰(17:00-19:00)和午休时段,最大限度降低对业主正常出行的影响。演练涉及电梯为小区1号楼2号客梯,该电梯额定载重量1000kg、额定运行速度2.0m/s,服务楼层为地下2层至地上32层共34站,2021年8月安装验收合格投入使用,2024年3月经特种设备检验研究院定期检验合格,下次检验日期为2025年3月,日常由具备A级电梯维保资质的单位每15天开展一次常规维保,设备运行状态稳定。本次演练模拟场景为:电梯从1层上行至17层区间时,因外线供电瞬时电压波动触发欠压保护,安全回路断开导致电梯急停,轿厢卡在16层与17层之间(轿厢地坎距17层层门地坎垂直高度1.2米),轿厢内共被困2人,1人为62岁有原发性高血压病史的老年业主,1人为持有3笔即时配送订单的外卖骑手,被困人员通过五方通话系统向监控室求助,全流程模拟真实困人场景下的响应、救援、恢复全环节。演练前24小时,通过单元楼大堂公告栏、电梯轿厢告示框、业主微信群、小区广播四个渠道发布演练通知,明确标注演练时间、涉及电梯编号、注意事项,公布24小时咨询电话安排专人解答业主疑问,避免业主误将演练当成真实故障引发恐慌;同时提前1个工作日将演练方案报备至辖区市场监管所、社区居委会、属地派出所,邀请监管人员到场观摩指导,避免演练期间出现误报警情。所有救援物资在演练前1天完成逐一核验,确保功能正常、数量充足:应急通讯类配备8台调至专用频道(频道12)的手持对讲机,提前测试全楼栋、机房、地下室、坑底的信号覆盖情况,配备2台备用公网对讲机应对信号盲区,印制10份应急联络表(标注总指挥、各工作组组长、维保单位24小时值班电话、辖区市场监管所、派出所、社区卫生服务站、供电所、119、120联络方式),提前测试五方通话系统确保轿厢、机房、轿顶、坑底、监控室五个点位通话清晰、无杂音、无断线;救援工具类配备2把电梯层门专用三角钥匙(由维保单位持证人员专人保管,严格执行借用登记制度)、与该电梯型号匹配的盘车手轮1个、松闸扳手1个(固定放置在机房指定标识位置)、数字万用表1台、绝缘等级0.4kV的绝缘手套4副、验电笔2支、满电手电筒6把(配备备用电池)、全身式安全带4条、安全头盔6个、50米装警戒带4卷、警示标识牌8块(分别标注“电梯应急演练请勿靠近”“正在救援禁止通行”);医疗救护类配备2个标准急救箱(内含碘伏、止血棉、弹性绷带、速效救心丸、硝酸甘油、常用降压药、藿香正气水等药品,逐一核对药品保质期)、有效期至2026年5月的AED自动体外除颤仪1台、颈托2个、折叠担架1副、一次性医用手套、外科口罩若干;资料类准备电梯出厂技术档案、近1年维保记录、应急救援操作规程、《电梯应急处置登记本》《故障维修记录单》,放置在机房和监控室方便救援人员查阅。演练前1天组织所有参演人员开展1.5小时专项培训,重点讲解演练流程、各岗位职责、电梯困人救援的安全操作红线、三角钥匙使用管理规定、被困人员安抚标准话术、次生突发情况处置要求,特别强调:三角钥匙仅可由持电梯修理T证的作业人员使用,使用前必须确认轿厢平层位置,开门时身体侧对层门、站稳扶好,严禁非持证人员触碰三角钥匙;手动盘车必须至少2人配合,严禁单人操作、严禁松闸后让轿厢自行溜车;接警安抚时严禁使用“电梯可能坠落”“不知道多久能修好”等易引发恐慌的表述。培训后完成现场签到和核心知识点考核,考核不合格的人员不得参与演练。接警响应与初期安抚阶段从演练启动开始计时,总时长控制在5分钟内。14:30,总指挥在监控室通过对讲机宣布演练正式启动,现场工作人员将1号楼2号客梯调整为演习模式,模拟供电瞬时波动触发安全回路保护,电梯上行至16-17层区间时急停,轿厢应急照明自动启动(符合应急照明持续供电不小于1小时、轿厢照度不低于5lx的规范要求),五方通话系统保持正常连通。两名模拟被困人员按照预设场景,首先尝试按开门键无响应,随后按下轿厢内紧急呼叫按钮。14:32,监控室值班人员接到五方通话呼叫,第一时间使用标准规范话术安抚:“您好,这里是小区物业监控中心,您所乘坐的电梯因临时触发安全保护装置暂时停驶,我们已经安排专业人员赶赴现场,请您保持冷静,千万不要尝试扒撬轿厢门、不要在轿厢内蹦跳,背靠轿厢壁站稳,有任何身体不适请随时告知,我们会全程和您保持通话”,同时快速询问核实被困人数、人员身体状况、轿厢内是否有异常声响、可观察到的楼层标识等信息,准确记录在《电梯应急处置登记本》上,明确标注接警时间、电梯编号、初步被困位置。14:33,值班人员第一时间通过对讲机向总指挥汇报接警情况,同时拨打维保单位24小时应急值班电话,准确告知困人电梯编号、具体位置、被困人员身体情况,要求维保人员立即赶赴现场;同步通知秩序巡逻岗、工程值班岗3分钟内抵达17层被困位置开展初期安抚,安排1名秩序人员在小区主入口待命引导救援车辆。14:35,秩序巡逻人员、工程值班人员抵达17层电梯前室,通过层门缝隙与轿厢内被困人员对话,再次告知被困人员严禁扒门,实时询问被困人员状态,重点询问老年业主是否有头晕、胸闷等不适症状,第一时间将现场情况反馈至监控室。现场警戒与救援准备阶段从接警后5分钟持续到27分钟。14:36,警戒疏导组人员抵达现场,分别在1号楼2号客梯1层基站、17层被困楼层、32层顶层站位置拉设警戒带,摆放警示标识牌,安排2名人员在1层值守,对准备乘坐该电梯的业主做好解释,引导业主绕行同单元其他电梯,劝阻无关人员在现场逗留围观,全程保持电梯前室救援通道畅通;在小区主入口待命的秩序人员提前清理消防通道入口的违停非机动车辆,确保救援车辆可直接开到单元门口。14:37,医疗救护组携带急救箱、AED设备抵达17层现场待命,提前做好应急救治准备,通过层门与老年业主对话,询问其是否随身携带降压药品、是否有不适症状,告知医护人员就在门口值守,有异常可随时处置。14:38,通讯联络组与正在赶赴现场的维保人员确认实时位置,当时维保人员从距离小区2.7公里的驻点出发,沿城市主干道行驶预计16分钟后抵达,立即将预计抵达时间告知现场安抚人员,由安抚人员转告被困人员,明确告知“专业维修人员将在15分钟左右到达,请您耐心等待,不要慌张”,避免被困人员因时间预期不明产生焦虑。14:45,模拟突发状况:外卖骑手因担心订单超时被扣罚,情绪开始激动,尝试用手扒撬轿厢门,现场安抚人员立即通过对话坚定制止:“师傅请您千万不要扒门,现在电梯卡在两层中间,强行扒门会导致轿厢移位,甚至引发坠落风险,非常危险。您的订单情况我们已经了解,我们马上安排客服人员对接您所在的配送平台,说明您因电梯故障被困的情况,帮您申请订单超时豁免,不会让您承担相关损失,请您再耐心等待,维保人员马上就到”,随即安抚人员将该情况上报总指挥,总指挥立即安排客服人员联系外卖站点负责人,说明现场情况,请平台对该骑手的3笔相关订单予以超时免责。14:48,安抚人员将平台已同意豁免超时处罚的消息告知外卖骑手,骑手情绪逐步平稳,停止扒门行为。14:54,维保单位2名救援人员抵达现场(从接警到抵达现场耗时22分钟,符合设区市范围内维保人员抵达时间不超过30分钟的法定要求),两名人员均出示有效期内的电梯修理作业证,在现场签到表上登记抵达时间后,第一时间向现场指挥部报到,向被困人员喊话确认轿厢内状态,查阅电梯技术档案后,将救援人员分为两组:一组2人前往电梯机房开展盘车操作,一组2人在17层楼层位置确认轿厢位置、配合层门开启。维保人员抵达后第一时间落实安全防护措施:在1层电梯入口安排专人值守,告知业主电梯正在维修;到达机房后首先切断电梯主电源开关,在电源开关处悬挂“正在维修禁止合闸”的警示牌,安排1名人员专门值守电源开关,严禁任何人擅自合闸送电;通过机房内钢丝绳上的平层标记确认轿厢实际位置为16-17层区间,与现场反馈的位置一致,轿厢未发生冲顶、蹲底情况,具备手动盘车救援条件。规范救援与人员脱困阶段从接警后27分钟持续到40分钟。14:57,机房内的2名维保人员严格按照操作规范开展手动盘车作业:首先将盘车手轮牢固安装在电机轴端,确认安装无松动,1名人员双手牢牢把持盘车手轮,做好防溜车准备,另1名人员手持松闸扳手,采用点动方式间断松开抱闸,根据轿厢载重情况均匀发力转动盘车手轮,控制轿厢移动速度不超过0.3m/s,严禁持续松闸导致轿厢自行滑行。盘车过程中,机房人员与楼层值守人员通过对讲机每10秒通报一次轿厢位置,当轿厢移动至接近17层平层标记位置时,楼层人员立即发出停止信号,机房人员立即复位松闸扳手使制动器抱闸,确认轿厢完全停稳后,测量平层误差为8mm,符合平层误差不超过±15mm的规范要求。盘车作业完成后,维保人员先将盘车手轮从电机轴端取下,避免后续操作时手轮转动伤人。15:05,楼层值守的维保人员在确认主电源断开、轿厢完全停稳在17层平层位置后,取出三角钥匙开启层门,操作时严格执行规范要求:身体侧对层门站立,先将层门打开5cm缝隙,再次确认轿厢位置准确、无移动风险后,缓慢将层门和轿厢门完全打开,优先协助老年业主走出轿厢,医疗救护组立即上前搀扶,将老人引导至提前准备的休息椅上,为其递上温水,测量血压发现其收缩压较日常值偏高15mmHg,指导其含服随身携带的降压药,休息5分钟后再次测量血压恢复至正常范围;随后协助外卖骑手走出轿厢,询问其身体状况,确认无不适后,客服人员再次向其确认平台已完成订单报备,骑手对救援过程表示感谢后离开现场。在开门救援环节设置现场纠错环节:1名未取得电梯作业证的秩序维护人员想上前协助拿三角钥匙开门,被维保人员当场制止,现场向所有参演人员再次强调三角钥匙管理红线:三角钥匙必须由持证人员专人保管、专人使用,使用前必须确认轿厢平层位置,使用过程中必须有专人监护,非持证人员一律不得触碰三角钥匙,据市场监管总局2023年特种设备安全状况通报,电梯困人处置过程中,因非持证人员违规使用三角钥匙、未确认轿厢位置盲目开门导致的坠落事故,占电梯救援类事故总量的60%以上,是应急处置中的最高风险点,必须严格管控。故障排查与运行恢复阶段从接警后40分钟持续到52分钟。15:10,两名被困人员全部安全救出,经医疗救护组检查确认均无外伤、无严重身体不适,不需要转送医院。维保人员开始全面排查故障原因,逐段检测安全回路、供电系统、门机系统、制动器、安全钳、钢丝绳、限位开关等关键部件,查明故障诱因为外线供电出现120ms瞬时电压骤降(额定380V三相交流电压降至210V),触发电梯欠压保护装置导致安全回路断开、电梯急停,设备机械部件无损坏、无变形。故障排查完成后,维保人员复位安全回路和保护装置,依次测试电梯开关门功能、上下运行功能、平层精度、五方通话、应急照明、限速器-安全钳联动机构,连续开展3次空载全程试运行,确认所有设备参数符合安全运行要求。15:20,维保人员如实填写《电梯故障维修记录》《应急救援处置记录》,详细记录故障原因、救援过程、检测结果,明确注明电梯经检查符合安全运行条件,由维保人员、使用单位安全管理员双方签字确认后,提交至现场指挥部,申请恢复电梯运行。15:22,经总指挥批准,警戒疏导组撤除现场警戒带和警示标识,通过对讲机通知监控室和各楼层值守人员电梯恢复正常使用,客服人员第一时间在业主微信群发布信息,告知演练已顺利完成,电梯经全面检查合格恢复运行,对演练给业主带来的不便表示歉意。舆情管控与情况报备全流程同步开展。舆情应对组全程关注各业主群、本地短视频平台的相关动态,演练过程中发现有业主在群内发布“1号楼电梯困人”的10秒短视频,第一时间在群内回应,说明该视频内容为提前公示的应急演练,现场无人员受伤、电梯已检查合格恢复运行,同时配发现场演练带红袖章的工作照片,及时澄清不实信息,避免谣言扩散。明确对外回应统一口径:本次演练为年度计划内的常规安全演练,目的是检验应急救援响应能力,整个过程规范有序,未发生任何安全事故,所有回应必须经总指挥审核后发布,严禁任何个人私自接受媒体采访、发布未经核实的信息。演练结束后1小时内,通讯联络组整理形成演练情况简报,内容包括演练时间、参演单位、演练过程、发现问题、整改措施,加盖使用单位公章后报备至辖区市场监管所、社区居委会,所有演练记录、影像资料、签到表、评估表统一存入电梯安全技术档案,按照规范要求至少保存3年。15:30,所有参演人员在1号楼大堂集合开展现场复盘点评,首先由维保单位技术负责人对救援操作环节的规范性进行点评,指出演练中存在的问题:一是机房值守电源的人员一开始未及时悬挂“禁止合闸”警示牌,存在误送电的安全隐患;二是盘车初期松闸幅度稍大,轿厢移动速度一度达到0.4m/s,超出0.3m/s的安全操作要求。随后由物业项目负责人对接警响应、安抚沟通、警戒疏导环节进行点评,指出存在的问题:一是初期抵达现场的安抚人员未第一时间告知被困人员预计救援时间,是导致外卖骑手情绪激动的主要原因;二是三角钥匙的日常借用登记台账存在记录不全的问题。随后由医疗救护组负责人点评医疗保障环节,指出急救箱内备用的1盒降压药距保质期不足1个月,未及时更换。最后由总指挥做总结,对本次演练的响应速度、协同配合情况予以肯定,同时要求针对所有排查出的问题建立整改台账,明确整改责任人和整改时限,3个工作日内全部整改到位。为量化演练成效,设置7项核心评估指标逐一核验:一是接警响应时效,监控室接警后1分钟内完成信息登记和上报,物业现场人员3分钟内抵达被困楼层,符合≤5分钟的考核标准;二是维保人员抵达时效,从接警到现场耗时22分钟,符合市区范围内≤30分钟的法定要求;三是救援操作规范性,盘车作业2人配合

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