燃气经营安全管理规范课件

燃气安全·企业内训课程燃气经营安全管理规范培训安全第一·预防为主·综合治理汇报时间：2026燃气经营安全管理规范·培训课程课程导览三个模块，构建完整的安全管理知识链路01法规与责任建立认知基准02场站与管网掌握操作规范03风险与应急辨识处置隐患01第一章

法规与责任依法依规，令行禁止燃气经营安全管理规范燃气管理有法可依核心法规《城镇燃气管理条例》国务院令第583号公布2016年修订2011年3月1日起施行适用范围规划建设经营服务燃气使用设施保护事故预防与处理硬性门槛实行

燃气经营许可证制度，企业从事燃气经营活动必须持证上岗。未取证·不得经营五项原则01统筹规划02保障安全03确保供应04规范服务05节能高效

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懂法，才知道每一步操作的分量。

”安全第一·预防为主·综合治理04/30燃气经营安全管理规范三级网络压实责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。安全第一·预防为主·综合治理05/30企业负责人第一级指定一名负责人主管燃气安全，设立安全管理机构，配备专职安全管理人员。车间班组第二级设立群众性安全组织和安全员。岗位人员第三级对本岗位安全负责；一线员工是网络末梢，发现异常及时报告直接上级或安全管理部门，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。燃气经营安全管理规范持证上岗是硬要求上岗先过三关缺一不可法定年龄与健康条件符合法定年龄要求，身体状况满足岗位健康条件特种作业资格证书从事特种作业须持有相应的资格证书公司安全培训考核通过公司组织的安全培训并考核合格特种作业持证现场行为红线安全第一·预防为主·综合治理06/30焊工、压力容器操作工、危化品运输司机须取得国家资格证书资格证书须按期复审，确保持续有效严禁酒后上岗、疲劳作业、擅离岗位作业前必须检查防护用品完好性，穿戴合格后方可进入现场燃气经营安全管理规范入户安检有频次要求城镇居民三类用户·频次不同每年至少1次农村用户三类用户·频次不同每年2次工商用户三类用户·频次不同每月1次检查重点管道接口阀门密封性连接管老化用气设备工况隐患闭环01发现隐患02书面整改通知03跟踪落实04逾期未改可依法暂停供气长期未安检房屋，须重新检测合格后方可通气安全第一·预防为主·综合治理07/30燃气经营安全管理规范设施保护范围要记牢燃气设施覆盖储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站及燃气管网等。最小保护范围低压、中压管道：外缘周边0.5米次高压管道1.5米高压及以上管道5.0米最小控制范围低压、中压0.5米

至5米次高压1.5米

至15米高压5米

至50米保护范围内禁止建设建筑物爆破取土作业或动用明火倾倒排放腐蚀性物质放置易燃易爆危险物品安全第一·预防为主·综合治理08/30燃气经营安全管理规范这些情形判重大隐患五条制度红线，缺一即判重大隐患：1未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动2未建立安全风险分级管控制度3未建立事故隐患排查治理制度4未制定生产安全事故应急救援预案5未建立燃气用户燃气设施定期安全检查制度场站硬件红线：储罐未设置压力、罐容或液位显示等监测装置，或不具有超限报警功能，同样判定为重大隐患。

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制度缺失即隐患，监测失效即事故

”安全第一·预防为主·综合治理09/30重大隐患判定标准设备与管道隐患要警惕四类装置缺陷，直接判定重大隐患对照排查·逐项核验超压无保护

01设备与管道未设压力超限自动切断和放散装置装卸无联锁

02CNG、LNG、LPG装卸系统缺拉脱联锁保护防爆不匹配

03爆炸危险环境内电气、仪表防爆性能低于区域等级报警有盲区

04可燃气体可达爆炸下限

20%

的区域未设固定式浓度报警装置两类外部隐患，同样判定中压及以上地下管线保护范围内，有占压管线的建筑物、构筑物调压装置未设置防止出口超压保护“装置缺保护，隐患即重大”安全第一·预防为主·综合治理10/30燃气经营安全管理规范违规行为有明确罚则处

罚

上

限

明

确最高可罚20万元涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任「十禁止」经营行为红线清单1禁止无证、超范围经营或违规转借许可证2禁止向无证单位、个人提供经营性气源3禁止充装销售不合格、报废、翻新钢瓶4禁止违规倒灌、储存、运输燃气5禁止擅自拆改、损坏燃气设施与标识6禁止充装销售非自有液化气钢瓶7禁止拖延、虚假、拒不整改重大隐患安全第一·预防为主·综合治理11/3002第二章

场站与管网规范操作，防患未然燃气经营安全管理规范场站安全有评价标准标准定位GB/T50811-2012《燃气系统运行安全评价标准》2012年10月批准发布，同年12月1日正式实施编制主体住房和城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合编制，中国城市燃气协会主编。覆盖范围输配场站、管道、压缩天然气场站、液化石油气场站及用户管理全流程。内容体量11章8个附录技术条款+附录提供各场站安全检查表与评价程序，明确数据监控、安全管理等模块的评价方法与报告要求。安全第一·预防为主·综合治理13/30燃气经营安全管理规范储罐操作按流程走1卸气前准备2卸气作业3卸气完毕操作核心：防超压·防泄漏任何环节疏忽都可能引发安全事故安全第一·预防为主·综合治理14/30检查储罐压力、液位，确认阀门状态连接卸气软管并检查密封缓慢开启阀门，控制卸气速度全程监控压力、温度变化，防止超压关闭卸气阀门，拆卸软管，清理现场记录卸气量及相关参数燃气经营安全管理规范压缩机停机三步序01启动前检查油位、油压、阀门位置、电气系统逐项确认。02启动与运行按规程启动，逐步加载，监控运行参数；发现异常立即停机检查。03停机操作顺序不可颠倒：先卸载

→

再关闭电源

→

关闭相关阀门，最后做好运行记录。

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顺序错一步，风险多一分

”安全第一·预防为主·综合治理15/30燃气经营安全管理规范加气作业安全要点前加气前作业准备车辆停放到位，拉紧手刹，关闭发动机，乘客下车检查加气枪、软管完好，确认气瓶压力与有效期中加气中规范操作加气枪与气瓶接口连接牢固打开阀门缓慢加气，密切观察计量仪表及气瓶状况后加气后收尾确认关闭阀门，卸下加气枪确认

无泄漏

后方可放行，清理作业现场安全第一·预防为主·综合治理16/30燃气经营安全管理规范动火作业必须审批最高风险作业动火作业是燃气场站

最高风险作业

之一防线·壹审批严格执行动火作业审批制度，未经批准不得作业防线·贰清理作业前清除现场可燃物，配备灭火器材防线·叁监护设专人全程监护，作业全程不离开现场三个环节

缺一不可站内严禁烟火严禁吸烟，禁止携带火种、易燃易爆物品进入，设置明显警示标识电气设备定期检查防止短路、过载引发火灾；非专业人员不得擅自维修安全第一·预防为主·综合治理17/30燃气经营安全管理规范管网巡检有规范01

路线周期严格按规定的巡检路线、周期和内容执行，确保无遗漏。02

工具齐备携带气体检测仪、检漏液（或肥皂水）、通讯工具等必要工具。03

重点部位对调压站（箱）、阀门井（室）、管线、储罐、仪表、消防设施等细致检查，记录运行参数。04

异常处置发现燃气泄漏等异常情况，及时处理并报告。巡检不是走过场，查漏、记录、上报就是第一道防线。安全第一·预防为主·综合治理18/30燃气经营安全管理规范新国标更新维护要求新标准·现行有效依据GB/T51474-2025

自

2025年10月1日

起实施原标准·同时废止原

CJJ51-2016

同时废止新标准对用户日常用气明确9条安全准则使用合格燃具禁用明令淘汰或超年限的燃具与连接软管不得擅自改动燃气管道安全第一·预防为主·综合治理19/30燃气经营安全管理规范用户端安全要盯紧软管管理18

个月家用橡胶软管严格

18个月

一换，禁止超期、超长、穿墙、缠绕使用，优先更换不锈钢金属波纹管。灶具淘汰8

年燃气灶具、快速热水器、容积式热水器和采暖热水炉判废年限均为

8年，超期立即淘汰。查漏方式严禁明火查漏，应使用肥皂水、检漏仪或专业设备。合规底线必须使用带熄火保护装置的合规灶具，软管连接处用卡箍固定牢固。安全第一·预防为主·综合治理20/30燃气经营安全管理规范智慧燃气提升监管管道燃气建立信息采集机制汇集安检数据巡线巡检数据管线泄漏报警数据入户安检数据实时上传平台瓶装燃气建立智能管理系统全环节动态溯源充装运输储存销售配送安检数据实时上传「数据实时上传，安全全程可溯」安全第一·预防为主·综合治理21/3003第三章

风险与应急风险可控，应急有备燃气经营安全管理规范违规操作酿特别重大事故事故概况2023年6月21日宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸31

人死亡7

人受伤直接原因总店长、工作人员擅自更换与液化气罐相连接的减压阀，导致液化气快速泄漏，引发爆炸。操作禁令严禁擅自更换减压阀等关键部件任何改装必须由专业人员按规范操作“违规操作的代价是生命”安全第一·预防为主·综合治理23/30燃气经营安全管理规范管道锈蚀破裂酿重大事故2021年6月13日湖北十堰艳湖社区集贸市场重大燃气爆炸26人死亡138人受伤5395.41万元直接经济损失（约）

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巡检缺失，就是事故温床。

”安全第一·预防为主·综合治理24/30事故链条01中压钢管严重锈蚀破裂→天然气泄漏02泄漏气体在河道密闭空间聚集03遇排油烟管道火星→爆炸责任缺失涉事公司从未巡查该管道事发后巡线员伪造补登巡线记录燃气经营安全管理规范多起事故敲响警钟三起事故，三种诱因设备缺陷2022年10月29日江西赣州早餐店气化炉缺少防止液相流出的安全保护装置，燃气管路超压泄漏爆炸。4人死亡18人受伤直接经济损失约

861.92万元施工质量2021年10月21日辽宁烧烤店并网施工后法兰未有效密封，泄漏3小时25分

后爆炸。5人死亡3人重伤49人轻伤用户操作2026年2月24日北京密云村民家中未关钢瓶角阀、调压器垫片缺失，液化气闪爆。1人死亡设备、施工、操作，任一环节失守都是人命关天安全第一·预防为主·综合治理25/30燃气经营安全管理规范风险辨识抓关键“多数燃气事故并非突发意外，而是长期忽视隐患、违规装修、陋习用气、拒不整改累积导致的必然结果。”常见风险点设施劣化：软管老化开裂、阀门未关、管道腐蚀违规作业：违规施工破坏、私自拆改燃气设施场所不当：在不具备安全条件场所用气爆炸极限警示燃气浓度达到爆炸极限5%–15%遇火花即爆炸必须保持用气场所通风辨识抓关键环节查软管查阀门查管道查通风安全第一·预防为主·综合治理26/30燃气经营安全管理规范泄漏处置按步骤来先关阀、再通风、后撤离报警顺序不能乱1关阀立即关闭气源阀门，切断泄漏源头2通风开窗通