1.2《坚持“两个毫不动摇”》教案- 统编版高中政治必修二经济与社会

1.2《坚持“两个毫不动摇”》教学设计核心素养目标1.政治认同：通过分析万岁山武侠城混合所有制发展成果，认同我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，理解“两个毫不动摇”是市场经济发展的客观要求，坚定制度自信。2.科学精神：精准区分国有经济、集体经济、非公有制经济的地位、作用与发展措施，辩证认识公有制经济与非公有制经济相辅相成、共同发展的关系，摒弃对立认知，树立科学的经济思维。3.公共参与：能够结合地方文旅经济发展案例，分析所有制经济的发展价值，学会用经济知识解读社会经济现象，提升运用理论解决实际问题的能力。学情分析高一学生具备一定的政治学科基础，已经初步了解公有制与非公有制经济的基本概念，能够简单区分不同所有制经济类型，同时乐于关注网红文旅等社会热点，具备基础的课堂探究与合作学习能力。但学生认知较为浅层，对两类所有制经济的具体发展举措理解模糊，容易将二者对立看待，存在认知误区。同时学生理论联系实际、辩证分析和知识迁移的能力较弱，需要借助真实生活化案例引导学生深度思考、突破认知局限。教材分析本框是高中思想政治必修二《经济与社会》第一课第二框“坚持‘两个毫不动摇’”，承接第一框所有制理论，将制度认知转化为实践要求，是连接理论与现实的关键环节。本框包括两目：第一目“毫不动摇巩固和发展公有制经济”，从发展壮大国有经济和农村集体经济两个维度展开，阐述国有经济的主导作用、发展壮大的方向和措施，以及农村集体经济的实现形式和发展路径；第二目“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，阐明非公有制经济的范围、地位和作用，并从制度环境、政策支持、企业自身三个层面论述发展措施。最后阐明公有制经济与非公有制经济相辅相成、共同发展的关系。本框是对基本经济制度理论的实践延伸，通过本框学习，学生将从制度认知上升到实践认同，深刻理解“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容和社会主义市场经济发展的客观要求，从而坚定制度自信和政治认同。教法学法教教法：议题式教学法、情境教学法、讲授法、合作探究法学学法：自主学习法、探究学习法、合作学习重点巩固和发展公有制经济的措施；鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施难点发展壮大农村集体经济的措施教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课视频呈现（教师导入语：“万岁山武侠城位于河南开封，前身是一座濒临倒闭的城市森林公园。短短数年间，它完成了从“冷门公园”到“全国顶流”的惊人逆袭——2026年，单日游客峰值突破8万人次，“王婆说媒”全网曝光量超50亿次，更带动开封文旅综合收入同比增长32%，成为“一座景区激活一座城”的生动样本。假如你是某地文旅局调研人员，赴开封万岁山武侠城实地考察：为何曾经濒临倒闭的景区，能逆袭为全国顶流？其背后的经济发展模式对本地文旅产业高质量发展有何借鉴意义？）2.引出总议题：一座武侠城的“逆袭”凭什么？子议题1：国企“搭台”，乡村“借势”——公有制经济如何做大做强？子议题2：民企如何“唱戏”？——万岁山模式对发展非公有制经济有何启示？观看万岁山宣传视频和前后发展对比，思考导入设问，进入议题情境。借助万岁山景区爆火热点导入，激发学生学习兴趣，用探究实现从现实案例向理论知识自然过渡。探究新知（教师：“万岁山的爆火，离不开多方因素的共同作用，作为调研人员，我们搜集到了几份材料，从材料中，我们一起来探究万岁山如今爆火，是如何发挥国有资本作用的”）【子议题一：国企“搭台”，乡村“借势”——公有制经济如何做大做强？】：材料一：2020年前万岁山景区经营惨淡、资金紧张、发展停滞，面临关停风险。开封文投集团（市属国有国企）经国资监管部门审批，以增资扩股方式注入资金、战略入股，稳住企业经营底盘，避免本土优质文旅资源倒闭流失。【议学问题】（1）开封国有资本布局调整带来了什么发展价值？（2）这对发展壮大国有经济有什么启示？【议学知识】：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。（一）如何发展壮大国有经济1.加快国有经济布局优化和结构调整（1）向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中军工、能源（石油、天然气、电力）、交通（铁路、航空、航运）、通信、金融等战略性行业。目前中央企业在这些领域的营收占比已超过70%（2）向关系国计民生的公共服务、应急能力和公益性领域等集中主要包括：医疗卫生、健康养老、防灾减灾、应急保障、基础设施、供水供电供气等(不以盈利为首要目标)（3）向前瞻性战略性新兴产业集中，加强战略性重组和专业化整合新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等（教师过渡：“战略性新兴产业是如今发展的重点，我们具体来了解一下什么是战略性新兴产业”）【相关链接】战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展，因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群，着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业。（教师过渡：国有资本的优化布局是万岁山的成功的重要因素之一，除了布局外，万岁山又是如何用好、盘活国有资本的呢？）材料二：入股后，开封文投集团没有盲目干预日常经营，而是为景区搭建规范的管理体系、风控体系和发展架构；整合龙亭、铁塔、翰园碑林等全市国有文旅资源，推出“一票游四园、三日无限次入园”模式，盘活全域文旅资产，让濒临倒闭的项目具备了爆火的基础条件。开封文旅产业集团党委始终把政治建设摆在首位，发挥“把方向、管大局、保落实”领导核心作用，以高质量党建引领社会责任建设走深走实。万岁山党支部建强党员志愿服务体系，让党旗在文旅一线高高飘扬。【议学问题】万岁山的逆袭，离不开开封文投集团的精准发力，请结合材料谈谈这一案例对发展壮大国有经济的启示？【议学知识】（一）如何发展壮大国有经济2.深化国资国企改革（1）标准：以解放和发展社会生产力为标准。（2）中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。（3）举措：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的领导。（4）目标：做强做优做大国有资本和企业，增强国有企业核心功能，提升核心竞争力。（教师过渡:万岁山的发展是否只依靠国有资本的力量就足够了？）材料三：国企40%持股（供资源、拿政策）+民企60%运营（抓市场、快创新）”的模式，让景区既能低成本整合五库街区（面积从800亩扩至1200亩，缓解客流压力），又能快速响应市场（如“王婆”爆火后1周内优化互动流程）；而“业绩对赌协议”（年销≥11亿的奖惩机制）更激活了团队执行力。【议学问题】万岁山创新实行“国资参股、民营操盘”的混合所有制全新模式，兼顾国资兜底保障与市场灵活运营优势。请分析这种新型运营模式的创新优势及给我们的启示？【议学知识】（一）如何发展壮大国有经济3.探索公有制的多种实现形式（如混合所有制）补充：股份制公司包括：有限责任公司和股份有限公司（最大区别：能否发行股票）组织机构：决策机构、执行机构和监督机构基本特征：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。优点：权责明确、相互制衡，有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具有活力。股份制≠混合所有制：股份制：现代企业的一种资本组织形式，包括了同一所有制内部不同投资主体之间的结合，是所有制的实现形式之一。（公有制+公有制/公有制+非公有制/非公有制+非公有制）混合所有制经济：由不同所有制经济（公有制+非公有制）按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。国有企业混合所有制改革的优势：1.有利于改善国有企业产权结构，完善现代企业制度，提高公司的运行效率和管理水平；2.有利于促进国有企业转换经营机制，提高国有资本运行效率，扩大国有资本支配范围，促进国有资本保值增值；3.有利于各种所有制经济取长补短、共同发展。【知识小结】一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（一）如何发展壮大国有经济：1.要加快国有经济布局优化和结构调整2.要深化国资国企改革3.要探索公有制多种实现形式（如混合所有制）（教师过渡：从搜集的材料中我们看到了国有资本在万岁山发展中的发挥的重要作用，也了解到该如何发展壮大国有经济。与此同时，我们还发现，万岁山的爆火也带动了周边村落的发展，接下来，我们通过万岁山周边村落商户的采访，深入探究万岁山周边村落是如何“借势”而起的。了解其做法对发展壮大农村集体经济的启示）【采访人物一】民宿老板：“以前家里闲置的宅基地、空房子一直搁置，没法变现、也不敢随意改造经营。这几年村里落实改革政策，允许我们以闲置农房、宅基地使用权入股集体合作社，这些原本不值钱的自家资源，现在变成了可以参与分红的财产。不仅能自己开店经营，就算自己不做，入股集体统一运营，每年也能拿到稳定分红，实实在在多了财产收入。”【议学问题】民宿老板财产收入增加得益于什么政策？【议学知识】深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益补充：“三权分置”改革开放之初：我国实行家庭联产承包责任制，将土地承包经营权分给农户，实现“包产到户”，极大地激发了农民的生产积极性，基本解决了温饱问题。现阶段“三权分置”改革的核心逻辑：“集体所有、农户承包、多元经营”——所有权、承包权、经营权三权分离，既坚持了土地公有制性质不改变，又保障了农民权益，还盘活了土地资源，为农业现代化提供了制度保障。【采访人物二】妆造店主理人：“我们都是普通小农户、个体经营户，单打独斗很难跟上景区文旅发展节奏。现在村集体全程兜底，打造连片妆造街道，统一对接景区客流、统一行业标准、统一宣传推广，还免费提供经营培训、客源对接、品牌赋能服务。不少年轻人也愿意返乡做直播电商、线上引流，新型经营业态质量越来越好，普通小商户也能融入景区大产业发展”【议学问题】村集体为小农户、个体经营户提供了哪些服务？这对发展壮大农村集体经济有什么启示？【议学知识】（2）巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。补充：1.（相关链接）农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础、统（统一经营）分（分散经营）结合的双层经营体制。2.（相关链接）农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农村生产的需要，主要由供应服务、加工服务、信息服务等构成。3.（相关链接）农民专业合作社：是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。4.（补充）新型农业经营主体：适应市场经济和农业生产力发展要求，从事专业化、集约化生产经营，组织化、社会化程度较高的现代农业生产经营组织形式。【知识小结】一、毫不动摇地巩固和发展公有制经济（二）如何发展壮大农村集体经济：1.深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。2.巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。（教师过渡：“在万岁山的爆火之路上，除了公有制经济外，非公有制经济又在万岁山的发展中扮演着怎样的角色？让我们进入子议题二）【子议题2：民企如何“唱戏”？——万岁山模式对发展非公有制经济有何启示？】材料四：万岁山能够持续保持文旅热度，离不开多元市场经营主体的积极参与。众多入驻商户、文创团队、演艺机构不断创新消费模式、迭代特色业态，让景区内容持续更新、常年保有新意。蓬勃的文旅业态带动配套产业连片发展，为当地群众提供了大量就近就业、自主创业的机会。同时，繁荣的文旅市场持续激活区域经济、充实地方税源，不断拓宽本地产业发展路径，为地方经济转型升级、民生持续向好注入源源不断的动力【探究任务三】结合材料，分析万岁山案例中非公有制经济发挥了哪些重要作用，并谈谈这一发展模式对鼓励、支持、引导非公有制经济发展有何启示。【议学知识】二、毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展（一）为什么要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.地位：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。2.作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。3.改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。（教师过渡：可以看出非公有制经济在我国经济发展中扮演者重要角色，那我们该如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展呢？接下来让我们通过沉浸式体验万岁山项目来探究如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展）【第一站：体验与NPC玩游戏赚取银票的互动式玩法】游玩直观体验：海量NPC剧情互动、闯关游戏、江湖沉浸式玩法，均由本土民营文创团队自主创意、自主设计、自主运营。数量多、活力足、创造力强。背后原因：景区民营小微商户创业门槛低、入驻流程简便，无需复杂审批；同时享受地方文旅创业补贴、税费减免、低息融资贷款等扶持政策，民营商户可以和国有经营主体依法平等使用景区场地、客流、宣传、公共服务等各类资源要素，合法经营行为同等受到监管保护与制度保障。【议学问题】万岁山民营市场主体数量多、活力足、创造力强离不开当地政府的哪些支持？【议学知识】（1）要培育更多充满活力的市场主体。（2）落实《中华人民共和国民营经济促进法》，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。【第二站：体验园内特色小吃】游玩直观体验：小吃街商户布局规整、明码标价、服务规范，一改传统小摊粗放杂乱的问题，民营小微店铺运营专业、有序稳定。背后原因：政府、国资平台主动赋能，为民营商户提供标准化培训、运营指导、规范管理，帮助小微企业补齐管理短板，完善经营体制机制，实现规范化发展。【议学问题】当地政府为小吃街经营提供了哪些帮助？有什么借鉴意义？【议学知识】（1）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。（2）提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。【第三站：观看沉浸式演绎剧场】游玩直观体验：民营演艺团队自主创作剧目，坚持平价惠民、诚信经营，同时主动传播传统文化、带动群众就业，兼顾效益与担当。究其背后原因发现：当地政府服务企业发展、不干预正常经营；同时民营经营者坚守诚信、勇于担当，主动承担传播优秀传统文化责任。【议学问题】万岁山古风剧场良性发展、民企主动担当，让你们看到一个良好的市场生态的打造，除了政府外，还需要谁的配合与努力？【议学知识】要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。【知识小结】二、毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（二）怎么做：1.国家角度：（1）要培育更多充满活力的市场主体。（2）落实《中华人民共和国民营经济促进法》，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。2.非公有制企业角度：（1）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。（2）提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。3.非公有制经济人士角度：要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（教师过渡：学习完万岁山经验，作为文旅局工作人员，你们想在当地尝试打造本地特色景点，在打造本地区特色旅游景区中，有两家非公有制企业递来了意向书，想承担一部分景区建设，通过对两家企业的背景调查，你们发现他们的经营各自有以下特点）企业A：①立足本土文旅特色，精准对接市场需求，定位清晰、发展方向明确。②管理制度完善、服务标准统一，常态化开展员工培训，运营高效有序。③明码标价、合规守信，深耕文化创新、吸纳本地就业，社会效益与企业口碑良好。企业B：①紧跟网红业态，项目流量大，但定位模糊，缺少核心竞争力。②有基础制度，缺少细化标准、常态化培训和精细运营。③合规经营、口碑不差、营收稳健。但重流量盈利、轻文化赋能与社会责任，品牌底蕴不足。【议学问题】你会选择哪家企业，在选择时会看重其哪些方面的因素？【议学知识】企业经营成功的因素：①企业要制定正确的经营战略②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象【知识总结】

新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。小组合作探究议学问题，交流分享国有资本布局调整的价值与启示。。阅读分析材料，分角度梳理案例做法，小组讨论归纳发展壮大国有经济的启示。。研读议学材料，小组合作剖析新模式优势，探讨混合所有制改革带来的启示。记录课堂笔记，完成如何发展壮大国有经济相关知识点梳理根据采访材料，独立思考并交流探讨民宿老板增收背后的农村改革政策。通过妆造店主理人的采访内容，小组梳理村集体服务，探究壮大农村集体经济的启示。记录课堂笔记，完成如何发展壮大农村集体经济相关知识点梳理

提取案例信息，小组合作研讨，梳理非公经济作用，交流扶持非公经济发展的启示结合景区体验案例，小组梳理政策举措，交流探讨政府助力民营市场主体发展的做法。聚焦小吃街商户案例，小组提炼赋能举措，探讨规范经营助力民营小微成长的路径。聚焦剧场经营案例，小组讨论交流民营经营者应有的责任与担当。记录课堂笔记，完成如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展相关知识点梳理

扮演文旅局工作人员，对比两家企业优劣势，小组讨论遴选标准并说明理由。通过开封文旅增资扩股案例，依托真实情境帮助学生理解国有资本布局调整价值，认识发展壮大国有经济的举措。通过万岁山逆袭真实案例情境，引导学生归纳壮大国有经济启示，落实科学精神、政治认同，理解国有资本与党的领导的作用。借助万岁山国资参股、民营操盘的案例情境，帮助学生理解混合所有制优势，培育科学精神，深化对国企改革的认识。通过民宿老板的采访，依托真实访谈情境，让学生深入体会万岁山发展给周边村落带来的好处，以及农村集体经济发展中做出的改革。依托妆造店主真实访谈创设议学情境，引导学生提炼村集体社会化服务举措，探究壮大农村集体经济的路径，培育科学精神与政治认同，理解小农户融入现代产业发展的意义。依托万岁山对当地经济发展的促进作用，引导学生认识非公有制经济的作用及优势，理解为什么要鼓励、支持、引导非公有制经济发展。借助万岁山NPC互动游玩场景搭建议学情境，引导学生认识营商环境对民营经济的作用，涵养科学精神、政治认同。借助景区小吃街的真实体验场景，引导学生理解政府和国资平台赋能小微商户，体会规范管理对民营小微企业发展的价值。依托万岁山古风剧场民营团队自主创作、平价惠民的真实场景，引导学生理解良好市场生态的打造离不开民营经营者自身的担当与自律，体会非公经济人士守法诚信、回报社