出境货物报检课件

出境貨物報檢

第一節報檢概述

一、檢驗檢疫的目的和任務1.對進出口商品進行檢驗檢疫，保證進出口商品符合品質要求，維護對外貿易各方的合法權益；2.對出入境的產品、人員及運輸工具、包裝材料等檢驗檢疫，防止危害性物質由國外傳入或由國內傳出，保護本國安全和國際生態環境和人類健康。

二、檢驗檢疫的作用1.出入境檢驗檢疫是國家主權的體現；2.出入境檢驗檢疫是國家管理職能的體現；3.維護國家經濟權益與安全，保證我國對外貿易順利進行和持續發展的需要；4.保護農林牧漁業產業安全；5.防止病菌、害蟲、傳染病的傳播，保護本國和世界人類的健康。三、檢驗證書的概念和作用

1.概念商檢證書（Inspection

Certificate）是商檢機構對外簽發的具有法律效力的證書，是證明交貨的品質、數量、包裝及衛生條件等是否符合合同規定的依據，當賣方交貨品質、數量、包裝及衛生條件與合同規定不符時，可作為拒收、索賠和理賠的依據。2.意義和作用證明賣方所交貨物符合合同規定的依據報關驗放的有效證件買賣雙方辦理貨款結算的依據明確責任歸屬，辦理索賠和理賠的依據解決爭議的依據計算關稅的依據計算運輸，倉儲等費用的依據有效防止人類、牲畜或傳染疾病擴大傳播的一道屏障四、檢驗證書的種類

1．中國國家檢驗機構檢驗證書

(1)品質檢驗證明書（Quality

Certificate）：是出口商品交貨結匯和進口商品結算索賠的有效憑證；法定檢驗商品的證書，是進出口商品報關、輸出輸入的合法憑證。商檢機構簽發的放行單和在報關單上加蓋的放行章有與商檢證書同等通關效力；簽發的檢驗情況通知單同為商檢證書性質。

(2)重量或數量檢驗證書：是出口商品交貨結匯、簽發提單和進口商品結算索賠的有效憑證；出口商品的重量證書,也是國外報關徵稅和計算運費、裝卸費用的證件。

（3）獸醫檢驗證書：是證明出口動物產品或食品經過檢疫合格的證件。適用於凍畜肉、凍禽、禽畜罐頭、凍兔、皮張、毛類、絨類、豬鬃、腸衣等出口商品。是對外交貨、銀行結匯和進口國通關輸入的重要證件。（4）衛生/健康證書：是證明可供人類食用的出口動物產品、食品等經過衛生檢驗或檢疫合格的證件。適用於腸衣、罐頭、凍魚、凍蝦、食品、蛋品、乳製品、蜂蜜等，是對外交貨、銀行結匯和通關驗放的有效證件。（5）消毒檢驗證書：是證明出口動物產品經過消毒處理，保證安全衛生的證件。適用於豬鬃、馬尾、皮張、山羊毛、羽毛、人發等商品，是對外交貨、銀行結匯和國外通關驗放的有效憑證。

（6）薰蒸證書：是用於證明出口糧穀、油籽、豆類、皮張等商品，以及包裝用木材與植物性填充物等，已經過薰蒸滅蟲的證書。（7）殘損檢驗證書：是證明進口商品殘損情況的證件。適用於進口商品發生殘、短、漬、毀等情況；可作為受貨人向發貨人或承運人或保險人等有關責任方索賠的有效證件。（8）積載鑒定證書：是證明船方和集裝箱裝貨部門正確配載積載貨物，作為證明履行運輸契約義務的證件。可供貨物交接或發生貨損時處理爭議之用。（9）財產價值鑒定證書：是作為對外貿易關係人和司法、仲裁、驗資等有關部門索賠、理賠、評估或裁判的重要依據。

（10）船艙檢驗證書：證明承運出口商品的船艙清潔、密固、冷藏效能及其他技術條件是否符合保護承載商品的品質和數量完整與安全的要求。可作為承運人履行租船契約適載義務，對外貿易關係方進行貨物交接和處理貨損事故的依據。（11）生絲品級及公量檢驗證書：是出口生絲的專用證書。其作用相當於品質檢驗證書和重量/數量檢驗證書。（12）產地證明書：是出口商品在進口國通關輸入和享受減免關稅優惠待遇和證明商品產地的憑證。（13）價值證明書：作為進口國管理外匯和徵收關稅的憑證。在發票上簽蓋商檢機構的價值證明章與價值證明書具有同等效力。

（14）貨載衡量檢驗證書：是證明進出口商品的重量、體積噸位的證件。可作為計算運費和制訂配載計畫的據。（15）集裝箱租箱交貨檢驗證書、租船交船剩水/油重量鑒定證書,可作為契約雙方明確履約責任和處理費用清算的憑證。

第二節出境貨物報檢的一般規定一、出境貨物檢驗檢疫工作的一般流程

出境貨物檢驗檢疫流程可概括為以下環節：報檢（審單）→施檢部門接單→現場查驗或取樣檢驗、檢疫、鑒定、除害處理→出具檢驗檢疫結果→計費（收費）→出證放行。二、出境貨物報檢的一般要求1．出口商品的檢驗必須具備的條件外貿經營單位已對外成交，簽訂對外貿易銷售合同，憑信用證結算貨款的，已收到國外開來的信用證，明確了裝運條件和檢驗依據；出口貨物已備齊，除散裝貨、裸裝貨外，已成箱成件包裝完畢，外包裝符合出口要求；除合同、信用證規定的中性包裝外，已刷好出口嘜頭標記整批商品堆碼整齊，便於檢驗人員查看包裝和標記，進行抽樣和現場檢驗。2．出境貨物報檢的時限和地點要求出境貨物最遲應在出口報關或裝運前7天報檢；需要隔離檢驗的出境動物在出境前60天預報，隔離前七天報檢；法定檢驗檢疫貨物，原則上應堅持產地檢驗檢疫。3．出境貨物報檢的手續要求（1）報檢單位首次報檢時須先辦理備案登記手續，取得報檢單位代碼。代理報檢的，須向檢驗檢疫機構提供委託書。委託書由委託人按檢驗檢疫機構規定的格式填寫。（2）在申請報檢時，應填制出境報檢申請單，向檢驗檢疫機構申請報檢。（3）應附資料包括合同、信用證、廠檢單、包裝性能合格單、發票、裝箱單等。（4）特殊情況還需提供相應的檔。

三、出境貨物的放行在本地報關的出境貨物，經檢驗檢疫合格後，檢驗檢疫部門簽發出境貨物通關單(兩聯)。正本由報檢人持有，供海關通關。出境貨物通關單的有效期：（1）一般貨物為60天；（2）植物和植物產品為21天，北方冬季延長至35天；（3）鮮活類貨物為14天。超過有效期裝運出口的，應向檢驗檢疫機構申請展期，由檢驗檢疫機構複驗合格後，才能出口。出境貨物放行的三種情況：（1）產地檢驗檢疫，產地放行；（2）產地檢驗檢疫，口岸查驗放行；（3）對輸往特殊國家的木制包裝的放行。第三節有特殊報檢要求的出口商品的報檢一、出口機電儀類產品的報檢出口機電儀類產品檢驗主要採用在工廠進行的出口預驗或者出口檢驗，經檢驗合格後發給合格證或放行單，即可報關出口。檢驗檢疫機構對重要出口機電儀類產品還實施出口品質許可證制度。1．出口電池的報檢國家對出口電池產品實行備案和汞含量專項檢測制度，未經備案或汞含量檢測不合格的電池產品不准出口。出口電池產品必須經過審核，取得《進出口電池產品備案書》後方可報檢。出口電池報檢時應提供以下隨附單據：按規定填寫的出境貨物報檢單，以及合同或銷售確認書、發票、裝箱單等相關外貿單據；出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單；《進出口電池產品備案書》。

2．出口小家電產品的報檢我國對出口小家電產品生產企業實行登記制度。出口小家電產品報檢需提供的隨附單據主要有以下幾種：按規定填寫的出境貨物報檢單，以及合同或銷售確認書、發票、裝箱單等相關外貿單據；檢驗檢疫機構簽發的產品合格的有效的型式試驗報告；列入強制產品認證的還應提供強制認證證書和認證標誌。二、出口食品的報檢出口食品的加工廠、屠宰場、冷庫、倉庫（又稱廠庫）必須向所在地的出入境檢驗檢疫機構申請註冊。報檢人按規定填寫出境貨物報檢單並提供合同或銷售確認書、發票、裝箱單等相關外貿單據，以及由檢驗檢疫機構簽發的《出口食品生產企業衛生註冊/登記證》。出口熟肉製品的，還須提供原料肉產地縣級以上獸醫檢疫部門出具的獸醫檢疫證明。三、出口化妝品的報檢出口化妝品由產地檢驗檢疫機構實施檢驗，出境口岸檢驗檢疫機構查驗放行。檢驗檢疫機構對進出口化妝品及其生產企業實施衛生品質許可制度等監督管理。出口化妝品的標籤審核與出口化妝品檢驗檢疫結合進行。申請《進出口化妝品標籤審核證書》時，報檢人要提交《進出口化妝品標籤審核申請書》。出口化妝品報檢時按規定填寫出境貨物報檢單、合同或銷售確認書、發票、裝箱單等相關外貿單據。首次出口的化妝品必須提供生產許可證、衛生許可證、安全性評價資料和產品成分表（包括特殊化妝品），以供檢驗檢疫機構備案。出口化妝品經檢驗合格的，由檢驗檢疫機構出具合格證單；經檢驗不合格的，由檢驗檢疫機構出具不合格證單。四、出口玩具的報檢我國對出口玩具及其生產企業實行品質許可制度出入境檢驗檢疫機構必須憑《出口玩具品質許可證》接受出口報檢。出口玩具的發貨人應在貨物裝運前7天向檢驗檢疫機構報檢。報檢時按規定填寫出境貨物報檢單並提供合同或銷售確認書、發票、裝箱單等相關外貿單據和《出口玩具品質許可證》。五、出口紡織品的報檢我國對生產出口紡織品的企業實施品質許可證制度。報檢時申請人須填寫出口商品報檢申請單，提供出口合同等必要的單證，同時提供報檢紡織品的包裝嘜頭、標籤、掛牌等實物。出口紡織品在內外包裝上必須有“中國製造”字樣的標識，如果採用中性包裝出口，必須向當地省級商務主管部門申請批准，出入境檢驗檢疫機構可憑中性包裝批件驗放。六、出境動物及其產品的報檢出境動物實施起運地隔離檢疫、抽樣檢驗，離境口岸作臨床檢查、必要複檢的制度。

出境動物檢疫的主要程式是：報檢→產地檢疫→起運地和出境口岸檢疫→出證放行。報檢時的單據：報檢單、合同、信用證、發票、裝箱單；生產出境動物相關企業的衛生註冊登記號碼；特殊單證。

出境植物檢疫物的檢疫程式一般依次為報檢、檢疫、簽證及其他檢疫。七、出境植物及其產品的報檢案例廠址在P地的C企業從2007年1~3月期間出口了5批塑膠玩具，由於交貨時間緊迫，該企業來不及送樣至轄區檢驗檢疫局作出檢驗，便委託Q地的貨代公司以C企業的名義在當地檢驗檢疫局報檢。貨代公司在未提供樣品進行檢驗的情況下，直接取得了Q地檢驗檢疫局出具的“出境貨物換證憑單”，然後在P地口岸換取“出境貨物通關單”辦理了出口。請問（1）按照規定，C企業生產的玩具應該在那個地方的檢驗檢疫劇進行檢驗？（2）檢驗檢疫機構能否對C企業進行處罰？第四節出境貨物報檢單填制出境貨物報檢單填制的基本要求如下：第一，報檢單必須按照所申報的貨物內容填寫，填寫內容必須與隨附單據相符，填寫必須完整、準確、真實，不得塗改。第二，報檢日期按檢驗檢疫機構受理報檢的日期填寫。第三，填制完畢的報檢單必須加蓋報檢單位公章或已經向檢驗檢疫機構備案的報檢專用章，報檢人應在簽名欄手簽，要求必須是本人手簽，不得代簽。第四，原則上一批貨物填寫一份報檢單。“一批貨物”是指同一合同、同一類貨物、同一運輸工具、運往同一地點。特殊情況除外。第五，入境貨物報檢單所列各欄必須填寫完整、準確、清晰，沒有內容填寫的欄目應以斜杠“/”表示，不得留空。具體填寫規範：1.編號：由檢驗檢疫機構報檢受理人員填寫，前6位為檢驗檢疫局機關代碼，第7位為報檢類別代碼，第8、9位為年代碼，第10至15位為流水號。2.報檢單位登記號：報檢單位在檢驗檢疫機構登記的號碼。

3.聯繫人：報檢人員姓名。電話：報檢人員的聯繫電話。4.報檢日期：檢驗檢疫機構實際受理報檢的日期。5.收貨人：外貿合同中的收貨人。應中英文對照填寫。6.發貨人：外貿合同中的發貨人。7.貨物名稱（中/外文）：貨物的品名，應與合同、發票名稱一致，如為廢舊物應注明。

8.H.S編碼：進出口貨物的商品編碼。以當年海關公佈的商品稅則編碼分類為准。9.產國（地區）：該出口貨物的原產國家或地區。10.數/重量：以商品編碼分類中標准重量為准。應注明數重量單位。11.貨物總值：出境貨物的總值及幣種，應與合同、發票或報關單上所列的貨物總值一致12.包裝種類及數量：貨物實際運輸包裝的種類及數量。

13.運輸工具名稱號碼：運輸工具的名稱和號碼。14.合同號：對外貿易合同、訂單或形式發票的號碼15.貿易方式：該批貨物貿易方式。根據實際情況選填一般貿易、來料加工、進料加工、易貨貿易、補償貿易、邊境貿易、無償援助、外商投資、對外承包工程進出口貨物、出口加工區進出境貨物、出口加工區進出區貨物、退運貨物、過境貨物、保稅區進出境倉儲、轉口貨物、保稅區進出區貨物、暫時進出口貨物、暫時進出口留購貨物、展覽品、樣品、其他非貿易性物品、其他貿易性貨物等。

16.貨物存放地點：填寫本批貨物存放的具體地點、廠庫

。17.用途：本批貨物的用途。自以下9項選項中選擇：

（1）種用或繁殖（2）食用（3）奶用（4）觀賞或演藝（5）伴侶動物（6）試驗（7）藥用（8）飼用（9）其他18.發貨日期：填寫出口裝運日期，預檢報檢可不填。

19.啟運口岸：貨物的啟運口岸。20.到達口岸：貨物的入境口岸。

21.許可證/審批號：對已實施許可/審批制度