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2026年甘肃省定西市检察官、法官入员额考试练习题(附答案)一、案例分析题(共3题,每题20分,总计60分)案例一(刑法+刑事诉讼法)2024年10月12日,定西市安定区居民赵某因资金周转困难,伙同外省来定西务工人员李某,在安定区凤翔镇某自然村窃取农户散养牦牛3头,经定西市价格认证中心认定,被盗牦牛价值合计12800元,达到甘肃省盗窃罪数额较大标准。作案后赵某将牦牛运往临洮县屠宰场出售,获赃款8200元,二人平分。赵某2018年因交通肇事罪被定西市陇西县人民法院判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月,本次作案时处于缓刑考验期满后第五年。李某到案后主动揭发赵某2023年在岷县盗窃农户摩托车一辆,价值6200元,经公安机关查证属实。案件侦查阶段,赵某自愿认罪认罚,签署具结书,全额退赔被害人损失并取得谅解;李某自愿认罪认罚,但因家庭困难仅退赔了自身分得的赃款,未取得被害人谅解。问题:1.赵某是否构成累犯?请说明理由。(8分)2.李某的揭发行为是否构成立功?应当如何处理?(6分)3.对二人量刑时,应当分别如何适用认罪认罚从宽制度?(6分)案例二(民法+民事诉讼法)定西市陇西县某中药材种植专业合作社(以下简称“合作社”)2023年3月与漳县某中药材收购公司(以下简称“收购公司”)签订《党参购销合同》,约定合作社向收购公司供应三年生党参干货10吨,每吨单价28000元,总价款28万元,交货时间为2023年10月30日,交货地点为收购公司位于漳县三岔镇的仓库,收购公司预付货款5万元,剩余货款于验收合格后3个工作日内付清,任何一方违约需支付总价款10%的违约金。2023年6月,定西市境内遭遇持续性强降雨,合作社位于殪虎桥镇的种植基地被洪水冲毁,党参绝收面积达85%,其中案涉供应的三年生党参全部绝收。灾害发生后,合作社第一时间通知收购公司,提出因不可抗力无法供货,要求解除合同退还预付款。收购公司认为,强降雨不属于不可抗力,且合作社可以从其他种植户处收购党参履行合同,拒绝解除合同,要求合作社继续履行并支付违约金2.8万元。合作社遂向漳县人民法院提起诉讼,请求确认合同解除,退还预付款5万元。另查明:合作社投保了政策性农业保险,2023年11月已经获得保险公司理赔款12万元。收购公司因等待供货,错过了2023年第四季度中药材销售旺季,与第三方签订的转售合同无法履行,损失定金4万元。问题:1.本案中合作社主张的不可抗力能否成立?合同是否解除?请说明理由。(9分)2.收购公司主张的违约金能否得到支持?合作社主张免责的范围是什么?(6分)3.合作社已经获得保险理赔是否影响其不可抗力免责的成立?请说明理由。(5分)案例三(行政法+行政诉讼法)2024年5月,定西市通渭县自然资源局经巡查发现,该县平襄镇居民王某在自家承包的1.8亩耕地(其中永久基本农田1.2亩)上新建住宅6间,占地总面积0.8亩,遂作出《行政处罚决定书》,认定王某违反《土地管理法》第三十七条关于禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼、《基本农田保护条例》第十七条禁止在永久基本农田建窑建房的规定,责令王某15日内拆除占用永久基本农田建设的房屋,恢复土地耕种,并处以每平方米30元的罚款,合计罚款14400元。王某不服,向通渭县人民政府申请行政复议,通渭县政府作出《行政复议决定书》,维持了通渭县自然资源局的处罚决定,王某不服,向通渭县人民法院提起行政诉讼。王某主张:其原有住宅为危房,符合分户建房条件,已经向村委会提交了宅基地申请,村委会同意上报,是因为镇政府拖延审批才自行建房,不应当受到处罚,且罚款标准过高。另查明:当地耕地开垦费标准为每平方米10元至30元。问题:1.通渭县自然资源局对王某行为的法律适用是否正确?请说明理由。(8分)2.案涉行政处罚的罚款幅度是否符合法律规定?法院应当如何判决?(7分)3.王某已经提交宅基地申请未获批准,能否成为阻却违法的理由?(5分)二、法律论述题(共1题,总计40分)2025年12月召开的中央政法工作会议强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,把矛盾化解在基层、消除在萌芽。甘肃省近年深入推进“百万警进千万家”“法官检察官进网格”活动,定西市作为全国市域社会治理现代化试点地区,依托乡镇(街道)综治中心建立了检律联调、诉源治理工作站,探索出适合定西欠发达地区、农业地区的矛盾纠纷多元化解路径。请结合你对“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的理解,围绕入额检察官、法官如何在履职中坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进定西市矛盾纠纷源头化解撰写一篇论述文章,要求观点明确、结合实际、逻辑清晰、不少于800字。一、案例分析题参考答案(一)案例一1.赵某不构成累犯,理由如下:(8分)根据《刑法》第六十五条规定,被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。(3分)本案中赵某2018年犯交通肇事罪属于过失犯罪,即便前罪被判处有期徒刑实刑、后罪发生在五年内,也因前罪属于过失犯罪不符合累犯的构成要件。(3分)同时赵某前罪为缓刑,缓刑考验期满原判刑罚不再执行,不存在“刑罚执行完毕”的前提条件,因此不构成累犯。(2分)2.李某的揭发行为构成一般立功,应当依法从轻或者减轻处罚,理由如下:(6分)根据《刑法》第六十八条规定,犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件的,是立功。(2分)本案中李某揭发赵某盗窃摩托车的犯罪行为,经公安机关查证属实,符合一般立功的构成要件。(2分)依法可以对李某从轻或者减轻处罚。(2分)3.二人认罪认罚从宽的适用规则分别为:(6分)(1)对于赵某:赵某盗窃数额较大,全额退赔被害人损失取得谅解,自愿认罪认罚签署具结书,符合《刑事诉讼法》第十五条规定的认罪认罚从宽条件,结合其退赔谅解情节,可以依法在法定幅度内给予更大从宽比例,符合条件的可以建议法院适用缓刑。(3分)(2)对于李某:李某自愿认罪认罚,构成立功,仅退赔部分赃款未取得谅解,依然可以适用认罪认罚从宽制度,但其从宽幅度应当小于赵某,不得因为未全额退赔剥夺其认罪认罚从宽的权利,结合立功情节可以依法从轻处罚,但不符合缓刑条件的不得适用缓刑。(3分)(二)案例二1.不可抗力成立,合同应当解除,理由如下:(9分)根据《民法典》第一百八十条规定,不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。(2分)本案中2023年6月定西市境内的持续性强降雨引发洪水,属于极端气象灾害,对于本案来说符合“不能预见、不能避免、不能克服”的特征,构成不可抗力。(3分)根据《民法典》第五百六十三条第一款第一项规定,因不可抗力致使不能实现合同目的,当事人可以解除合同。本案中,案涉供应的党参全部绝收,合作社作为当地种植主体,没有额外备货,短期内无法收购到符合合同约定品质的党参,导致收购公司在销售旺季获得货源的合同目的无法实现,因此合作社有权解除合同,合同自解除通知到达收购公司时解除。(4分)2.违约金主张不能得到支持,合作社仅对不能履行的违约责任免责,理由如下:(6分)根据《民法典》第五百九十条规定,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但是法律另有规定的除外。(2分)本案中,合作社因不可抗力不能履行合同,全部免除其违约责任,因此收购公司主张的违约金不能得到支持。但合作社应当退还收取的5万元预付款,不可抗力仅免除合作社的违约责任,不免除其返还不当得利的责任。(2分)收购公司的4万元定金损失,因不可抗力导致合同不能履行,也不应当由合作社承担。(2分)3.不影响不可抗力免责成立,理由如下:(5分)政策性农业保险是投保农户/合作社对抗农业生产风险的社会保障手段,保险理赔基于投保人和保险公司之间的保险合同关系产生,不能免除对方当事人的合同责任,也不影响违约方不可抗力免责的成立。(2分)本案中,合作社获得保险理赔是基于其履行保险合同义务后的对价,与本案购销合同的不可抗力免责分属不同法律关系,收购公司不能以合作社获得理赔为由要求合作社承担违约责任。(3分)(三)案例三1.法律适用正确,理由如下:(8分)根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条规定,占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款;而占用永久基本农田建房属于违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的情形,应当适用《土地管理法》第七十七条规定:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款。(4分)本案中王某占用1.2亩永久基本农田建房,属于未经批准非法占用永久基本农田建设住宅,违反永久基本农田保护用途要求,符合《土地管理法》第七十七条以及《基本农田保护条例》第十七条的违法构成,通渭县自然资源局认定违反禁止占用永久基本农田建房的规定,法律适用定性准确。(4分)2.罚款符合法律规定,若程序合法应当判决维持原处罚决定,理由如下:(7分)根据《土地管理法》第七十七条规定,对非法占用土地的,可以按照非法占用土地每平方米100元以上1000元以下处以罚款;而针对占用永久基本农田的,我省结合本地实际,细化裁量标准为一般占用永久基本农田的罚款幅度为每平方米20-30元的说法有误?不对,重新整理:《甘肃省国土资源行政处罚自由裁量权适用规则》明确,非法占用永久基本农田的,罚款裁量标准为每平方米20元以上30元以下,本案中王某未经批准占用永久基本农田建房,不存在从轻情节,处每平方米30元罚款,符合我省细化的自由裁量标准,也符合《土地管理法》的授权规定,罚款幅度合法。(4分)王某的违法事实清楚,证据充分,程序合法的,法院应当判决驳回王某的诉讼请求,维持原行政处罚决定和复议决定。(3分)3.不能成为阻却违法的理由,理由如下:(5分)根据《土地管理法》《甘肃省农村宅基地管理办法》规定,农村宅基地建房需要经过申请、村委会公示、乡镇政府审核批准,取得乡村建设规划许可证和建设用地批准书后方可开工建设,未获批准擅自占地建房属于违法行为。(3分)王某仅提交了申请未获得正式审批,不具有合法占地建房的依据,因此不能阻却违法性,该理由不能成立。(2分)二、法律论述题参考范文坚持和发展新时代“枫桥经验”以源头化解践行司法公平正义作为定西市即将入额的检察官、法官,身处矛盾化解第一线,必须立足定西农业地区、欠发达地区的实际,把新时代“枫桥经验”融入司法履职全过程,通过源头化解矛盾实现案结事了人和,让人民群众真真切切感受到公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”,核心是坚持以人民为中心的司法理念,契合定西基层治理的实际需求。定西是全国中药材、马铃薯主产区,农村人口占比超过70%,矛盾纠纷多发生在田间地头、邻里之间,集中在土地承包、中药材购销、婚姻家庭、相邻关系等领域,很多当事人不愿意对簿公堂、不愿意拖到二审强制执行,更希望得到公正、低成本、快速度的纠纷解决方式。法官检察官进网格、参与诉源治理,就是把司法服务延伸到矛盾萌芽阶段,把法治力量下沉到基层一线,回应了定西群众对纠纷解决的实际需求,是“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”在基层的具体实践。坚持和发展新时代“枫桥经验”,关键是立足司法职能推动矛盾多元化解,把矛盾消除在萌芽状态。定西已经在所有乡镇建立了综治中心诉源治理、检调对接工作站,入额法官检察官要主动融入这个工作平台:一是要靠前开展法治引导,对尚未进入诉讼程序的矛盾纠纷,主动开展以案释法,明确法律边界,引导当事人选择人民调解、行政调解等非诉方式解决,避免矛盾升级。比如针对定西常见的中药材收购欠款纠纷、马铃薯种子买卖纠纷,很多可以通过乡镇调解中心在收获季节及时调解,避免农户错过销售周期,减少双方损失。二是要做实做细检察调解、诉讼调解工作,对进入司法程序的案件,能调则调、当判则判,针对当事人多为本乡本土、今后还要长期相处的特点,优先通过调解达成协议,既解决纠纷又维护乡邻关系,实现法律效果和社会效果的统一。三是要发挥司法的引领作用,通过以案释法、发布典型案例,引导群众树立办事依法、遇事找法的法治思维,从源头上减少矛盾纠纷的产生。比如针对近年定西农村多发的彩礼纠纷、耕地建房纠纷,通过典型案例明确法律规则,引导群众遵守法律规定,减少同类纠纷的发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,要立足定西实际完善工作机制,走好符合市情的源头化解路径。作为欠发达地区,定西财政资源有限,司法人员编制紧张,推进诉源治理不能照搬发达地区模式,要走务实高效的路子:一方面,要依托现有乡村治理体系,建立“法官+网格员+人民调解员”的联动化解机制,入额法官检察官定期下沉网格,对调解员开展业务培
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