2024年国考申论地市级答案

2024年国考申论地市级答案第一题：“给定资料1”反映了Y市马仁桥村在发展“共富工坊”过程中的探索与实践。请归纳该村的主要做法。（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。【解题思路】本题为归纳概括题，作答范围明确为给定资料1，核心任务是提炼马仁桥村建设共富工坊的实操性举措，需遵循“材料为本、分类整合、要点前置”的原则，严格控制字数。首先通读材料标记所有涉及村集体、市场主体、农户的行动类表述，再按照“机制搭建、岗位供给、技能支撑、利益联结”四个维度整合要点，避免交叉重复，确保表述精准贴合材料关键词。【材料梳理】给定资料1共6个自然段：第1段交代背景（村内留守劳动力占比38%、闲置1200平校舍）；第2段讲村集体对接县域文具龙头企业，争取镇级共富试点15万元补贴，引入第三方运营团队；第3段讲逐户摸排劳动力技能、时间需求，设置组装、包装等弹性岗位，实行“基础计时+超额计件”薪酬；第4段讲联合镇成人技校、企业技术骨干每月开展2次技能培训，覆盖全部就业农户；第5段讲收益分配机制，村集体以场地、政策资金入股占30%分红，分红的60%用于村内公益事业；第6段讲成效（带动87名农户就业，人均月增收2260元）。【参考答案】1.搭建共建机制。对接县域轻工企业，争取镇级试点政策，盘活闲置校舍资源，引入专业团队运营，构建“企业+村集体+农户”模式。2.优化岗位供给。摸排留守劳动力技能、时间需求，设置弹性适配岗位，推行“计时+计件”灵活薪酬制度。3.开展技能培训。联合职业院校、企业技术骨干，定期开展实操技能、安全生产培训，提升岗位适配度。4.完善利益联结。村集体以场地、资金入股分红，提取部分收益用于村内公益，带动农户稳定增收。【赋分标准】共10分，每类要点2.5分。其中概括性前置表述1分，具体阐释1.5分。要点表述与材料关键词高度契合即可得分，意思相近酌情给分；未分类整合、逻辑混乱扣1-2分；字数超出200字扣1分。第二题：“给定资料2”中，S市在公交线网优化调整工作中遇到了一些问题。假如你是S市交通运输局的工作人员，请你提出解决这些问题的具体措施。（15分）要求：问题明确，措施针对性强，切实可行，不超过400字。【解题思路】本题为“问题+对策”类提出对策题，作答身份为市交通运输局工作人员，需先从材料中精准梳理核心问题，再结合身份权限提出可落地的对应措施，确保“问题-对策”一一对应，符合政府工作实际。首先从材料中提取四类核心问题：线网布局失衡、群众诉求多元、路权保障不足、新型服务推广滞后，再针对每类问题匹配具体举措，避免空泛表述，严格控制字数。【材料梳理】给定资料2共7个自然段：第1段交代背景（轨道交通运营里程达187公里，公交客运量年均下降12%）；第2段讲老城区21条线路重叠率达32%，郊区17个行政村未通公交；第3段讲优化方案公示后收到1247条群众诉求，其中老年群体诉求占比41%，主要关注站点取消、出行便利问题；第4段讲上班族反映地铁接驳微循环线路少，通勤时间增加15-20分钟；第5段讲公交专用道早高峰占用率达27%，平均运行速度仅12.3公里/小时；第6段讲响应式公交试点仅覆盖3个街道，群众知晓率不足20%；第7段讲优化工作的总体目标。【参考答案】核心问题：一是线网布局不均衡，老城区线路重复率高、运力浪费，郊区行政村公交覆盖空白；二是群众诉求多元，老年群体、上班族对调整方案存在顾虑；三是路权保障不足，公交专用道被违规占用，运行效率低；四是响应式公交推广不足，知晓率低、覆盖范围小。解决措施：1.优化线网布局。削减老城区8条重复线路，新增5条通村公交线路，配套建设村级候车亭，实现行政村公交全覆盖。2.精准回应诉求。保留老城区核心站点，增设适老化候车设施；开通12条高峰通勤专线，新增23条地铁接驳微循环线路，缩短通勤时间。3.强化路权保障。联合交管部门开展公交专用道专项整治，加装37处违停抓拍设备，严惩违规占用行为，提升运行效率。4.加大推广力度。通过公交站点、社区公告栏、官方公众号等渠道宣传响应式公交预约方式、服务范围，将试点扩大至12个街道。【赋分标准】共15分，其中问题梳理4分（每类问题1分），对策11分。线网优化3分、诉求回应3分、路权保障2分、推广宣传2分，整体逻辑条理1分。对策未与问题对应、针对性不强酌情扣分；未明确梳理问题扣3分；字数超出400字扣1分。第三题：“给定资料3”中提到“社区微更新，更新的是环境，凝聚的是人心”。请你结合给定资料3，谈谈对这句话的理解。（15分）要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。【解题思路】本题为综合分析类词句理解题，需按照“表层释义-深层分析-总结对策”的逻辑作答。首先阐释这句话的核心内涵，即社区微更新兼具物理空间改造与治理共识凝聚的双重价值；再分别从“更新环境”的具体体现、“凝聚人心”的内在逻辑两个层面结合材料案例展开分析；最后简要提出推进微更新的核心原则，确保分析全面、逻辑清晰，字数符合要求。【材料梳理】给定资料3共5个自然段：第1段交代背景（江北区有127个建成20年以上的老旧小区，公共配套缺口大）；第2段讲光明社区通过居民议事会征集意见，将1200平闲置空地改造成口袋公园、老年助餐点，解决了活动空间不足、老人吃饭难问题；第3段讲改造过程中推选11名居民代表担任监督员，先后调整7处改造细节；第4段讲改造后居民主动组建志愿巡逻队、邻里互助组，社区矛盾纠纷同比下降47%；第5段讲区里总结“居民参与、共建共享”模式，在全区推广。【参考答案】这句话点明了社区微更新的双重价值：既实现了人居环境的物理提升，更凝聚了基层治理的群众共识，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。一方面，微更新聚焦群众家门口的“关键小事”，通过改造闲置空间、增设便民设施、优化公共环境，补齐老旧小区配套短板，切实提升群众生活便利性与舒适度。另一方面，微更新坚持群众主体地位，通过议事协商征集意见、邀请居民全程监督，充分吸纳群众诉求，让改造贴合群众实际需求，进而激发居民参与社区治理的主动性，形成共建共治共享的治理格局。因此，推进社区微更新要始终坚持群众路线，把群众参与贯穿全过程，既改环境面貌又聚民心共识。【赋分标准】共15分，其中表层含义阐释3分，“更新环境”维度分析4分，“凝聚人心”维度分析5分，对策总结3分。未结合材料案例、仅空泛表述酌情扣分；逻辑混乱、层次不清扣2-3分；字数超出300字扣1分。第四题：假如你是N市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料4”，撰写一份关于我市种业振兴工作进展情况的简报，供领导参阅。（20分）要求：内容全面，条理清晰，语言简洁，不超过500字。【解题思路】本题为应用文写作题，文种为工作简报，受众为单位领导，需严格遵循简报的格式规范与语体要求，结构上包含标题、导语、主体、结尾四个部分。导语部分交代工作背景与总体成效，主体部分分条梳理核心进展与具体成果，结尾部分简要点明存在短板与下一步方向，确保内容全面、重点突出、语言正式，符合机关公文表达习惯。【材料梳理】给定资料4共6个自然段：第1段交代背景（落实国家种业振兴行动方案，启动种业振兴三年行动，打造区域种业创新高地）；第2段讲种质资源普查与保护，完成1238份地方特色种质资源收集，建成市级种质资源库1个，保存能力达1.2万份，实现地方种质应保尽保；第3段讲良种攻关，联合省农科院、本地种业企业培育17个具有自主知识产权的新品种，其中3个粮油品种通过国家审定，亩均增产12.4%；第4段讲供种能力建设，建成标准化良种繁育基地2.3万亩，年供种能力达450万公斤，覆盖周边5个地市，主要农作物良种覆盖率达98.7%；第5段讲企业扶持，出台专项扶持政策，培育市级以上种业龙头企业8家，2023年全市种业销售额突破12亿元，同比增长18.3%；第6段讲存在短板（高端人才缺口达62人、核心技术攻关能力不足）与下一步计划。【参考答案】N市种业振兴工作进展简报为落实国家种业振兴行动部署，我市于2022年启动种业振兴三年行动，现将近期工作进展简报如下：一、种质资源保护持续加强。完成全市地方特色种质资源普查，收集保存粮油、蔬菜、畜禽等种质资源1238份，建成市级种质资源库1个，种质保存能力达1.2万份，实现地方特色种质资源应保尽保。二、良种攻关成效显著。深化产学研合作，联合省农科院、高等院校开展核心技术攻关，培育具有自主知识产权的新品种17个，其中3个粮油品种通过国家审定，亩均增产达12%以上。三、供种保障能力稳步提升。建成标准化良种繁育基地2.3万亩，年供种能力达450万公斤，覆盖周边5个地市，主要农作物良种覆盖率达98.7%。四、种业企业发展壮大。出台种业扶持专项政策，培育市级以上种业龙头企业8家，2023年全市种业销售额突破12亿元，同比增长18.3%。下一步，我市将聚焦高端种业人才引育、核心技术攻关等短板，持续加大投入力度，加快打造区域种业创新高地。【赋分标准】共20分，其中格式分4分（标题1分、导语1分、主体分类结构2分），内容分14分（种质保护3分、良种攻关3分、供种保障3分、企业扶持3分、下一步计划2分），语言分2分（符合简报语体、简洁规范）。要点缺失酌情扣分；语言口语化、不规范扣1-2分；字数超出500字扣1分。第五题：“给定资料5”中指出：“基层工作的根在群众，路在脚下，力在实干。只有接地气、聚人气、增底气，才能打通基层治理的‘最后一公里’。”请结合你对这句话的思考，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。【解题思路】本题为文章论述题，核心主题是“以人民为中心推进基层治理现代化”，需紧扣“接地气、聚人气、增底气”三个核心维度展开论证。立意上要贴合习近平新时代中国特色社会主义思想中关于基层治理的重要论述，将三个维度对应“深入群众、依靠群众、服务群众”的治理逻辑；论证上要结合给定资料中的共富工坊、公交优化、社区微更新、种业振兴等案例，同时补充“千万工程”“接诉即办”等现实典型，增强论证深度；结构上采用“总-分-总”模式，开头引出主题，中间三个分论点并列论证，结尾升华主题，确保逻辑严谨、语言流畅。【参考范文】以“三气”为笔绘就基层治理新图景基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。习近平总书记多次强调，“要坚持以人民为中心的发展思想，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。基层治理千头万绪，说到底是服务群众的工作，只有始终站稳人民立场，以接地气的作风走近群众，以聚人气的方法发动群众，以增底气的成效服务群众，才能真正打通基层治理的“最后一公里”，让治理成果更多更公平惠及全体人民。接地气是基层治理的前提，要迈开步子下沉一线，倾听群众真实诉求。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，基层治理的痛点堵点，群众最有发言权。如果坐在办公室里拍脑袋做决策，脱离群众实际需求，再好的政策也会沦为空中楼阁。正如马仁桥村的共富工坊，正是因为村两委挨家挨户摸排留守劳动力的就业需求、时间特点，才设置出弹性适配的岗位，让闲置劳动力实现了“家门口就业”；S市的公交线网优化，正是因为工作人员走遍全市17个未通公交的行政村、走访3000余名市民收集诉求，才制定出兼顾效率与公平的调整方案。基层干部要摒弃“坐堂办公”的惯性，多走田间地头、多进街头巷尾、多坐群众炕头，用脚步丈量民情，用真心倾听民声，把群众的“身边小事”当成治理的“头等大事”，确保各项决策符合群众的真实意愿。聚人气是基层治理的关键，要搭建平台发动群众，凝聚治理强大合力。“众人拾柴火焰高”，基层治理的主体是人民群众，仅靠政府单打独斗，必然会陷入“治理-反弹-再治理”的恶性循环。只有充分调动群众的主动性、积极性、创造性，让群众从“旁观者”变成“参与者”，才能形成共建共治共享的治理格局。光明社区的微更新实践正是如此：改造前通过居民议事会征集意见，改造中邀请居民代表全程监督，改造后群众主动组建志愿巡逻队、邻里互助组，不仅让老旧小区旧貌换新颜，更让社区凝聚力显著提升，矛盾纠纷下降近五成。从北京“接诉即办”的群众诉求响应机制，到浙江“千万工程”中的群众参与模式，再到上海“社区云”的居民自治实践，无不证明群众是基层治理最深厚的力量源泉。要畅通群众参与渠道，完善议事协商机制，搭建多元参与平台，让群众的智慧和力量充分涌流，为基层治理注入源源不断的内生动力。增底气是基层治理的目标，要真抓实干破解难题，夯实民生保障根基。基层治理的成效，最终要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上，体现在一个个实实在在的民生问题的解决上。如果只重形式不重实效，只喊口号不抓落实，不仅无法提升治理水平，还会透支群众的信任。无论是种业振兴行动带来的粮食增产、农民增收，还是共富工坊实现的农户人均月增收2000余元，亦或是社区微更新解决的群众活动空间不足、助餐难等问题，都是用实干换来的治理成效，既让群众得到了实实在在的好处，也让基层干部的工作更有底气。“民生无小事，枝叶总关情”，要始终把群众的急难愁盼放在心上，拿出“钉钉子”精神，一件接着一件办，一年接着一年干，用实打实的工作成效赢得群众的信任和支持，让基层治理的底气越来越足。“治国有常，利民为本”。基层治理是国家治理的基石，关系着国家长治久安，关系着人民幸福安康。新征程上，只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以接地气的作风察民情，以聚人气的方法聚民力，以增底气的成效惠民生，就一定能够不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，绘就共建共治共享的基层治理新图景，为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实的基层根基。【赋分标准】