T-CEC 5108-2024 电网工程数字化监理导则

T/CEC5108—2024电网工程数字化监理导则前言本文件由中国电力企业联合会提出并归口。本文件遵循开放、公平、透明、协商一致和促进贸易和交流的原则，按照《标准制定程序文件_CEC》制定。本文件规定的内容符合国家有关法律法规和强制性标准的要求，没有侵犯他人合法权益。本文件起草人：李建国、张军、王丽、赵志强、陈明、刘勇、周慧、吴刚、马丽、朱峰、胡军、林强、谢芳、郭涛、黄伟、董丽、韩明、冯凯、曹阳、杨波、丁磊、田甜、薛强、江涛、袁帅。本文件起草单位：中国电力企业联合会、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、国网电力科学研究院有限公司、南网科研院有限责任公司、华北电力大学、清华大学、东南大学、中国电力工程顾问集团有限公司、北京电力工程有限公司、上海电力建设工程监理有限公司。本文件于2024年06月20日发布，2024年09月20日实施。1范围本文件规定了电网工程数字化监理的术语和定义、基本要求、数字化监理平台要求、各阶段数字化监理内容与方法、数据管理、安全管理、评价与改进等要求。本文件适用于各类电网工程（包括输变电工程、配电工程、新能源配套电网工程等）的数字化监理工作，涵盖工程勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收及缺陷处理等全生命周期，也适用于从事电网工程数字化监理的单位、人员及相关管理活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T50319建设工程监理规范GB/T51210建筑信息模型应用统一标准GB/T25000.10系统与软件工程系统质量要求和评价（SQuaRE）第10部分：系统质量模型DL/T5434电力建设施工质量验收规程第8部分：水处理及制氢设备和系统DL/T5780输变电工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理标准T/CEC100电力企业节能管理通则T/CEC300电力工程数字化管理通则Q/GDW1738国家电网公司输变电工程数字化监理工作标准Q/CSG1205007南方电网公司输变电工程数字化监理规范3术语和定义3.1电网工程数字化监理以电网工程全生命周期管理为核心，依托数字化监理平台，整合工程勘察设计、施工、验收等各阶段数据，运用数字化技术（如BIM、物联网、大数据、人工智能等）实现监理工作的标准化、智能化、可视化，对工程质量、安全、进度、投资、合同等进行全过程管控的监理模式。3.2数字化监理平台支撑电网工程数字化监理工作的信息化平台，具备数据采集、存储、分析、展示、预警、协同等功能，实现监理业务线上办理、数据互联互通、过程可追溯的综合管理系统。3.3建筑信息模型（BIM）以三维数字技术为基础，集成工程全生命周期各类信息（几何信息、属性信息、过程信息等）的数字化模型，用于工程设计、施工、监理、运维等各阶段的协同管理。3.4物联网（IoT）通过传感器、射频识别等技术，实现电网工程现场设备、人员、环境等要素的实时感知、数据采集与传输，为数字化监理提供实时数据支撑的技术体系。3.5监理数字化数据监理工作过程中产生和采集的各类数字化信息，包括工程基础数据、质量检测数据、安全监测数据、进度数据、合同数据、文档数据等。3.6智能化预警数字化监理平台通过对采集的实时数据进行分析，结合预设阈值和算法，对工程质量、安全、进度等方面可能出现的异常情况进行自动识别并发出预警信号的功能。4基本要求4.1总体要求4.1.1数字化监理工作应遵循“统一标准、数据互通、智能管控、全程追溯”的原则，与工程建设同步规划、同步实施、同步验收。4.1.2数字化监理应覆盖电网工程全生命周期，实现勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收、缺陷处理等各阶段的监理业务数字化。4.1.3数字化监理工作应符合国家、行业相关法律法规及标准规范要求，确保监理数据的真实性、完整性、准确性和安全性。4.2监理单位要求4.2.1监理单位应具备开展数字化监理工作的能力，配备必要的数字化设备、软件及专业技术人员，建立完善的数字化监理管理制度。4.2.2监理单位应制定数字化监理实施方案，明确数字化监理目标、内容、流程、责任分工及保障措施，报建设单位备案后实施。4.2.3监理单位应加强对数字化监理人员的培训，确保其掌握数字化监理平台操作、数字化技术应用及相关标准规范。4.3监理人员要求4.3.1数字化监理人员应具备相应的监理专业知识和数字化技术应用能力，熟悉数字化监理平台操作及相关标准规范。4.3.2总监理工程师应统筹负责数字化监理工作，组织制定数字化监理实施方案，协调解决数字化监理过程中的重大问题。4.3.3专业监理工程师应负责本专业数字化监理工作，做好数据采集、审核、分析及预警处置等工作，及时上报相关信息。5数字化监理平台要求5.1总体功能要求5.1.1数字化监理平台应具备数据采集与接入、数据存储与管理、业务办理、智能分析与预警、可视化展示、协同办公、数据追溯等核心功能。5.1.2平台应支持与建设单位、设计单位、施工单位、检测单位等相关方的系统对接，实现数据互联互通，避免数据重复录入。5.1.3平台应具备良好的兼容性、扩展性和稳定性，能够适应电网工程不同类型、不同规模的监理需求，支持功能升级和数据扩容。5.2数据采集与接入要求5.2.1平台应支持多种数据采集方式，包括人工录入、自动采集（物联网传感器、BIM模型导入、第三方系统接口对接等），确保数据采集的便捷性和及时性。5.2.2采集的数据应符合相关标准规范要求，明确数据格式、编码规则及采集频率，确保数据的一致性和规范性。5.2.3平台应具备数据校验功能，对采集的数据进行自动校验，发现异常数据时及时提醒相关人员核实修正。5.3数据存储与管理要求5.3.1平台应采用安全可靠的数据存储技术，确保监理数据的安全存储，防止数据丢失、篡改或泄露。5.3.2应建立完善的数据分类管理体系，对工程基础数据、质量数据、安全数据、进度数据等进行分类存储和管理，便于数据查询、检索和分析。5.3.3数据保存期限应符合相关规定，至少保存至工程竣工验收合格后5年，重要数据应长期保存。5.4业务办理功能要求5.4.1平台应支持监理规划、监理实施细则、旁站记录、平行检验记录、监理通知单、工程暂停令、复工令等监理业务的线上办理。5.4.2业务办理流程应符合《建设工程监理规范》要求，支持流程自定义、审批流转、电子签名等功能，实现业务办理的标准化和规范化。5.4.3平台应具备业务办理进度查询功能，相关人员可实时查询业务办理状态，确保监理工作高效推进。5.5智能分析与预警要求5.5.1平台应具备质量、安全、进度等方面的智能分析功能，通过对采集的数据进行统计分析，生成分析报告，为监理决策提供支撑。5.5.2应建立预警机制，预设质量、安全、进度等方面的预警阈值，当数据超出阈值时，平台应自动发出预警信号，并通知相关人员及时处置。5.5.3预警信息应明确预警类型、预警级别、预警原因及处置建议，确保预警处置的及时性和有效性。5.6可视化展示要求5.6.1平台应具备BIM模型可视化功能，支持BIM模型的导入、浏览、查询，实现工程实体的三维可视化展示。5.6.2应支持工程进度、质量、安全等数据的可视化展示，通过图表、仪表盘等形式，直观呈现工程监理情况。5.6.3支持现场视频监控接入，实现工程现场的实时可视化监控，便于监理人员远程掌握现场情况。6各阶段数字化监理内容与方法6.1勘察设计阶段数字化监理6.1.1监理内容：审核勘察设计单位提交的数字化成果（包括BIM模型、设计图纸、设计说明、计算书等）；检查设计方案的合理性、合规性；核实设计数据的准确性；监督设计变更的数字化管理。6.1.2监理方法：通过数字化监理平台导入勘察设计数字化成果，进行线上审核；利用BIM模型进行设计碰撞检查，发现设计缺陷；对设计变更进行线上审批，跟踪变更执行情况；建立设计成果数字化档案，实现设计成果可追溯。6.2施工准备阶段数字化监理6.2.1监理内容：审核施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案的数字化文件；检查施工单位的数字化管理体系、人员配置及设备准备情况；核实施工图纸会审记录、技术交底记录等数字化资料；监督施工场地准备、临时设施建设的数字化管控。6.2.2监理方法：通过平台线上审核施工组织设计、专项施工方案，提出审核意见；利用平台核查施工单位人员、设备的相关信息，确保符合要求；对施工图纸会审、技术交底等过程进行数字化记录，留存相关资料；通过视频监控、现场巡查等方式，监督施工准备工作落实情况。6.3施工过程阶段数字化监理6.3.1质量数字化监理：a)监理内容：监督施工单位按照设计要求和规范标准施工；检查工程原材料、构配件、设备的质量证明文件及检测报告；对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，做好数字化旁站记录；开展平行检验，采集检验数据，上传至平台；跟踪质量问题的整改情况。b)监理方法：利用BIM模型对比施工实际情况，检查施工偏差；通过物联网传感器实时采集工程质量相关数据（如混凝土强度、钢筋保护层厚度等），实现质量实时监测；对旁站过程进行拍照、录像，生成数字化旁站记录；线上下达质量整改通知，跟踪整改落实情况，形成闭环管理。6.3.2安全数字化监理：a)监理内容：监督施工单位落实安全生产责任制；检查施工现场安全防护设施、安全警示标志的设置情况；监测施工现场安全风险（如高空作业、临时用电、起重作业等）；排查安全隐患，跟踪隐患整改情况；监督施工人员安全培训及持证上岗情况。b)监理方法：通过视频监控实时监控施工现场安全情况；利用物联网设备监测施工现场安全风险参数（如临时用电电压、起重机械运行状态等），实现安全风险实时预警；线上开展安全隐患排查，建立隐患台账，跟踪整改闭环；对施工人员持证情况进行线上核查，确保持证上岗。6.3.3进度数字化监理：a)监理内容：审核施工单位提交的施工进度计划（数字化版本）；跟踪施工进度实际情况，对比计划进度，分析进度偏差；监督施工单位采取进度调整措施；记录进度管理相关数据。b)监理方法：利用BIM模型关联施工进度计划，实现进度可视化管理；通过平台采集施工实际进度数据，与计划进度进行对比分析，生成进度偏差报告；线上下达进度调整通知，跟踪调整措施落实情况；建立进度管理数字化档案，留存相关记录。6.3.4投资与合同数字化监理：a)监理内容：审核工程进度款支付申请，核实已完工程量；监督工程变更、签证的数字化管理，审核变更费用；检查合同履行情况，记录合同违约情况；协助建设单位做好投资控制。b)监理方法：通过平台线上审核进度款支付申请，核实已完工程量数据；对工程变更、签证进行线上审批，审核变更费用合理性；建立合同管理数字化台账，跟踪合同履行情况；利用平台进行投资数据分析，为投资控制提供支撑。6.4竣工验收阶段数字化监理6.4.1监理内容：审核施工单位提交的竣工验收资料（数字化版本）；监督竣工验收过程，做好数字化记录；核实工程质量是否符合验收标准；跟踪竣工验收中发现问题的整改情况；参与工程竣工结算审核。6.4.2监理方法：通过平台线上审核竣工验收资料，检查资料的完整性、准确性；对竣工验收过程进行拍照、录像，生成数字化验收记录；利用BIM模型对比工程实际完工情况与设计要求，核实工程质量；线上跟踪整改问题的落实情况，确保整改到位；协助建设单位开展竣工结算线上审核，核实结算数据。6.5缺陷处理阶段数字化监理6.5.1监理内容：收集工程缺陷信息，建立缺陷数字化台账；监督施工单位对缺陷的整改，跟踪整改进度；验收缺陷整改成果，确保缺陷彻底消除；记录缺陷处理全过程数据。6.5.2监理方法：通过平台接收缺陷报告，建立缺陷台账，明确缺陷类型、位置、严重程度及整改期限；线上跟踪缺陷整改进度，督促施工单位按时完成整改；对缺陷整改成果进行线上验收，留存验收记录；建立缺陷处理数字化档案，为工程运维提供支撑。7数据管理7.1数据分类与编码7.1.1应按照电网工程数字化监理的需求，对监理数据进行分类，包括工程基础数据、勘察设计数据、施工数据、质量数据、安全数据、进度数据、合同数据、文档数据等。7.1.2应制定统一的数据编码规则，确保数据编码的唯一性、规范性和可扩展性，便于数据查询、检索和共享。数据编码应符合行业相关标准要求。7.2数据采集与审核7.2.1数据采集应遵循“谁产生、谁负责”的原则，确保数据的真实性、完整性和准确性。采集的数据应及时上传至数字化监理平台，不得拖延、遗漏。7.2.2监理人员应对采集的数据进行审核，对异常数据及时核实、修正，确保数据质量。审核记录应留存，实现数据审核可追溯。7.3数据共享与交换7.3.1数字化监理平台应支持与建设单位、设计单位、施工单位、检测单位等相关方的数据共享与交换，明确数据共享范围、方式和权限，实现数据互联互通。7.3.2数据共享与交换应遵循安全、保密的原则，建立数据访问权限管理机制，防止数据泄露、篡改或滥用。7.4数据追溯与利用7.4.1应建立数据追溯机制，对监理数据的采集、审核、修改、删除等操作进行记录，确保数据全生命周期可追溯。7.4.2应加强数据利用，通过对监理数据的统计、分析，总结工程监理经验，发现监理工作中的问题，提出改进措施，提升数字化监理水平。8安全管理8.1平台安全要求8.1.1数字化监理平台应具备完善的安全防护体系，包括身份认证、权限管理、数据加密、防火墙、入侵检测等安全措施，防止平台被非法入侵、攻击或破坏。8.1.2平台应定期进行安全检测和漏洞扫描，及时修复安全漏洞，确保平台安全稳定运行。8.1.3应建立平台应急处置机制，针对平台故障、数据泄露等突发事件，制定应急处置预案，及时采取处置措施，降低损失。8.2数据安全要求8.2.1应对监理数据进行加密存储和传输，防止数据在存储、传输过程中被泄露、篡改或窃取。8.2.2建立数据访问权限管理机制，根据监理人员的岗位职责，分配不同的数据访问权限，确保数据访问的安全性和合规性。8.2.3定期对数据进行备份，建立数据备份机制，确保数据丢失后能够及时恢复。备份数据应妥善保管，防止备份数据泄露或损坏。8.3人员安全要求8.3.1加强对数字化监理人员的安全培训，提高其安全意识和安全操作技能，防止因人为操作失误导致安全事故。8.3.2监理人员应严格遵守安全管理制度，妥善保管个人账号和密码，不得转借他人使用，定期更换密码，防止账号被盗用。8.3.3严禁监理人员泄露、篡改、滥用监理数据，严禁利用数字化监理平台从事违法违规活动。9评价与改进9.1评价要求9.1.1建设单位应组织对数字化监理工作进行评价，评价周期可分为阶段性评价和竣工评价。阶段性评价可每季度或每半年进行一次，竣工评价在工程竣工验收合格后进行。9.1.2评价内容应包括数字化监理平台运行情况、监理数据质量、监理业务数字化办理情况、智能预警处置情况、监理人员数字化能力等方面。9.1.3评价应采用定量与定性相结合的方法，制定评价指标体系，明确评价标准和评分方法，确保评价结果客观、公正。9.2改进要求9.2.1监理单位应根据评价结果，分析数字化监理工作中存在的问题和不足，制定改进措施，明确改进目标、责任人和改进期限。9.2.2改进措施应具有针对性和可操作性，确保能够有效解决存在的问题，提升数字化监理工作水平。9.2.3监理单位应跟踪改进措施的落实情况，对改进效果进行验证，形成评价-改进-验证的闭环管理，持续提升数字化监理工作质量。附录A（规范性附录）数字化监理平台功能清单本附录规定了电网工程数字化监理平台应具备的核心功能清单，确保平台能够满足数字化监理工作需求，具体如下：A.1数据采集与接入功能A.1.1人工录入功能：支持监理人员手动录入各类监理数据，包括旁站记录、平行检验记录、监理通知单等。A.1.2自动采集功能：支持通过物联网传感器、BIM模型导入、第三方系统接口对接等方式，自动采集工程质量、安全、进度等相关数据。A.1.3数据校验功能：对采集的数据进行自动校验，包括数据格式校验、数据范围校验、数据一致性校验等，发现异常数据及时提醒。A.2数据存储与管理功能A.2.1数据分类存储功能：对工程基础数据、质量数据、安全数据、进度数据等进行分类存储，支持数据按类型、时间、工程部位等维度检索。A.2.2数据备份与恢复功能：定期对数据进行备份，支持手动备份和自动备份，备份数据可随时恢复。A.2.3数据权限管理功能：对不同用户分配不同的数据访问权限，控制数据查看、修改、删除等操作权限。A.3业务办理功能A.3.1监理规划与实施细则管理：支持监理规划、监理实施细则的线上编制、审核、审批和归档。A.3.2旁站与平行检验管理：支持旁站记录、平行检验记录的线上填写、审核、归档，支持照片、视频等附件上传。A.3.3监理通知单管理：支持监理通知单的线上编制、发送、签收、整改跟踪和归档，实现闭环管理。A.3.4工程暂停与复工管理：支持工程暂停令、复工令的线上编制、审批、发送和归档。A.3.5设计变更与签证管理：支持设计变更、工程签证的线上审核、审批和跟踪。A.4智能分析与预警功能A.4.1质量分析功能：对工程质量数据进行统计分析，生成质量分析报告，识别质量隐患。A.4.2安全分析功能：对施工现场安全数据进行分析，识别安全风险，生成安全分析报告。A.4.3进度分析功能：对比施工计划进度与实际进度，分析进度偏差，提出进度调整建议。A.4.4智能预警功能：预设质量、安全、进度等预警阈值，数据超出阈值时自动发出预警信号，通知相关人员处置。A.5可视化展示功能A.5.1BIM模型可视化：支持BIM模型的导入、浏览、查询，实现工程实体三维可视化展示，支持模型与数据关联。A.5