烟雾事件应急预案

烟雾事件应急预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我单位在生产、经营活动中，因设备故障、人为操作失误、自然

祸害等原因引发的烟雾事件应急处理。预案包含但不限于以下场景：

1生产场合发生烟雾事件；

2仓库、办公区等人员密集区域发生烟雾事件；

3输送管道、设备泄漏导致烟雾扩散；

4与周边环境发生交叉污染，影响我单位生产或周边环境。

（二）响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响

应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

1一级响应

当烟雾事件导致人员伤亡、资产损失严重，或对周边环境造成严重影响时，启

动一级响应。一级响应的基本原则包含：

赶忙启动应急预案，全面进入紧急状态；

确保人员安全，组织紧急疏散；

快速掌控事态，防止事故扩大；

及时向上级部门和相关部门报告事故情况；

启动应急资源，全力开展救援工作。

2二级响应

当烟雾事件导致确定人员伤亡、资产损失，或对周边环境造成确定影响时，启

动二级响应。二级响应的基本原则包含：

启动应急预案，进入紧急状态；

组织人员安全疏散，确保生命安全；

采取措施掌控事态，防止事故扩大；

及时向上级部门和相关部门报告事故情况；

乐观调配应急资源，帮忙救援工作。

3三级响应

当烟雾事件对生产经营活动造成确定影响，但未造成人员伤亡和资产损失时，

启动三级响应。三级响应的基本原则包含：

启动应急预案，采取措施掌控事态；

组织人员安全防护，减少事故影响；

及时报告事故情况，接受相关部门引导；

乐观开展调查，查找事故原因；

加强日常安全管理，防止仿佛事故再次发生。

各级响应的启动、调整和停止，由应急指挥部依据事故发展情况和实际情况决

议。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急指挥部

应急指挥部是烟雾事件应急处理的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决

策。其构成单位（部门）及职责如下：

指挥长：负责全面指挥应急处理工作，决策重点事项；

副指挥长：帮忙指挥长工作，负责应急处理工作的协调；

成员：包含生产经营单位紧要负责人、分管负责人、安全管理部门负责人、相

关部门负责人等。

2应急处理小组

应急处理小组负贲具体实施应急响应措施，其构成单位（部门）及职贲如下：

a现场指挥小组

成员：包含安全管理部门负责人、消防负责人、现场主管等；

职责：负责现场指挥、协调救援行动，确保救援人员安全。

b救援小组

成员：包含消防队员、医护人员、志愿者等；

职责：负责伤员救治、火灾扑救、现场清理等。

C撤离小组

成员：包含安全管理人员、人力资源部门人员等；

职责：负责组织人员安全撤离现场，确保人员安全。

d通讯联络小组

成员：包含通讯设备谏作人员、信息管理人员等；

职责：负责应急通讯，呆障，确保信息畅通。

e后勤保障小组

成员：包含物资保障人员、车辆调度人员等；

职责：负责应急物资.设备、车辆等后勤保障丁作。

f环境监测小组

成员：包含环保部门人员、监测仪器操作人员等；

职责：负责现场及周边环境空气质量监测，确保环境安全。

g信息发布小组

成员：包含宣传部门人员、网络技术人员等；

职责：负责事故信息收集、整理和发布，及时回应社会关切。

（二）工作小组构成、职责分工及行动任务

1现场指挥小组

构成：安全管理部门负责人、消防负责人、现场主管等；

职责分工：

指挥长：负责现场指挥、协调救援行动；

副指挥长：帮忙指挥长工作，负责应急处理工作的协调；

成员：依据现场情况，负责具体任务的执行；

行动任务：

确定救援方案，协调救援气力；

124小时应急值守电话：［应急值守电话号码］

2紧急情况联系电话：［紧急联系电话号码］

（二）事故信息接收

1接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。

2接收责任人：应急值班人员或指定联系人，负责接收和初步推断事故信息。

3接收流程：

应急值班人员接到事故信息后，应赶忙记录相关信息，包含时间、地方、事件

简要描述等；

确认信息真实性后，及时报告给应急指挥部；

应急指挥部依据事故信息启动相应级别的应急预案。

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报方式：口头通报、会议通报、内部邮件、短信等。

2通报责任人：应急值班人员或指定联系人。

3通报程序：

应急值班人员接到事故信息后，赶忙向应急指挥部报告；

应急指挥部依据事故级别，决议是否启动应急预案，并通知相关部门负责人；

相关部门负责人依据应急指挥部指示，组织本部门人员进行应急响应。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

应急指挥部在启动应急预案后，应及时向上级主管部门和上级单位报告事故信

息；

报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、应

急处理措施等；

报告时限：依照上级主管部门和上级单位的要求执行。

2报告责任人：应急指挥部指挥长或指定联系人。

3报告内容示例：

“［单位名称］于［时间］在［地方］发生烟雾事件，初步推断为［原因］,影响范围

［影响范围］,已造成〔人员伤亡情况］。已启动［预案级别］响应，正在组织救援

和处理J

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：电话、书面报告、网络公告等。

2通报程序：

应急指挥部在启动应急预案后，依据事故影响范围和相关部门的要求，向相关

单位通报事故信息；

通报责任人：应急指挥部指挥长或指定联系人。

3通报内容：

事故基本情况；

应急响应措施；

事故影响范围；

恳求帮忙事项。

4通报时限：依据事故影响程度和相关部门的要求执行。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与评估

应急值班人员或指定联系人接到事故信息后，应赶忙进行初步评估，包含事故

性质、严重程度、影响范围和可控性。

收集相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、初步影响等。

2响应启动决策

依据事故信息，应急领导小组将依据响应分级明确的条件进行决策。

若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组将作出响应启动的决策并宣布

启动相应级别的应急预案。

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警

启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

3自动启动机制

对于具有自动启动功能的系统，如烟雾报警系统，当检测到烟雾浓度超出预设

阈值时，系统将自动启动应急预案。

4预警启动

当事故信息显示可能发生烟雾事件，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小

组可启动预警程序。

预警启动后，应采取防备措施，如加强监控、准备应急物资、组织人员培训

等。

（二）响应级别调整

1跟踪事态发展

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事故影

响。

2科学分析处理需求

依据收集到的信息，应急指挥部应科学分析处理需求，评估现有资源是否满足

应对要求。

3及时调整响应级别

依据事态发展和处理需求，应急指挥部应及时调整响应级别，确保响应措施与

事故严重程度相匹配。

若事故得到有效掌控，影响范围缩小，应急指挥部可渐渐降低响应级别。

4躲避响应不足或过度响应

在调整响应级别时，应躲避响应不足导致事故扩大，同时也要躲避过度响应造

成资源挥霍。

应依据实际情况，动态调整应急资源调配和人员部署。

（三）信息发布与沟通

1信息发布

应急指挥部负责对外发布事故信息，包含事故基本情况、处理进展、影响范围

等。

信息发布应遵奉并服从真实性及时性、准确性的原则。

2沟通协调

应急指挥部应与相关部门、单位保持紧密沟通，协调资源，共同应对事故。

对于重点信息，应报请上级主管部门批准后发布。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

通过应急广播系统、单位内部网络、短信平台、公共信息发布平台等渠道发布

预警信息。

2预警信息发布方式

紧急电话通知、短信推送、网络公告、现场广幡等。

3预警信息发布内容

事件性质、发生时间、地方、可能的影响范围、估量的发展趋势、已采取的防

备措施、公众应对建议等。

（二）响应准备

1队伍准备

确保应急队伍处于待命状态，包含消防队、救援队、医疗救助队等。

对应急队伍进行培训，提高其应对烟雾事件的处理本领。

2物资准咯

备足应急物资，如防烟面具、灭火器、呼吸器、防护服等。

确保物资存储地方安全，便于快速取用。

3装备准备

检查和维护应急救援装备，确保其处于良好工作状态。

4后勤准备

确保应急车辆、通讯设备、食品、饮用水等后勤保障物资充分。

5通信准备

确保应急通讯系统正常运行，包含固定电话、移动电话、卫星电话等。

建立应急通讯联络网，确保信息传递畅通。

（三）预警解除

1预警解除的基本条件

事故得到有效掌控，烟雾事件得到妥当处理。

估量不会发生新的烟雾事件或对周边环境的影响降至最低。

2预警解除的要求

应急指挥部依据实际晴况，评估预警解除的条件是否满足。

确保全部应急队伍和物资欠于待命状态，一旦需要赶忙投入救援。

3预警解除的责任人

应急指挥部指挥长负责作出预警解除的决议。

解除预警后，应急指挥部应通知全部相关人员，并做好后续的善后工作。

预警的启动、响应准备和解除，均应严格依照应急预案的程序执行，确保应急

处理工作的有序进行。

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别

依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的

响应级别。

响应级别分为一级、二级、三级响应。

2响应启动后的程序性工作

a应急会议召开

应急指挥部赶忙召开应急会议，分析事故情况，确定救援方案。

b信息上报

赶忙向上级主管部门、上级单位报告事故信息，并依据要求及时更新。

c资源协调

协调调动所需的人力、物力、财力资源，确保救援工作的顺利进行。

d信息公开

依据需要，通过适当的渠道发布事故信息，及时回应公众关切。

e后勤及财力保障工作

确保救援所需的后勤,呆障和财力支持，包含餐饮、留宿、交通等。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

确定警戒区域，设置警戒线，掌控人员进出。

组织疏散受影响区域的人员，确保其安全撤离。

2人员搜救

依照搜救方案，组织人员进行细致的搜救工作。

3医疗救治

对伤员进行分类救治，重伤员优先。

确保医疗救治队伍和没备到位，及时救治伤员。

4现场监测

对事故现场及周边环境进行监测，包含空气质量、温度、湿度等。

5技术支持

利用专业技术和设备，为应急处理供应技术支持。

6工程抢险

对可能引起次生祸害的设施进行紧急抢修，防止事故扩大。

7环境保护

防止事故对环境造成二次污染，采取必需措施保护环境。

8人员防护要求

参加应急处理的人员必需佩戴相应的防护装备，如防毒面具、防护服等。

（三）应急帮忙

1恳求帮忙程序及要求

当事故规模超出本单位处理本领时，向外部救援气力恳求帮忙。

明确帮忙恳求的流程、所需信息和联络方式。

2联动程序及要求

与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

明确外部救援气力到达后的指挥关系，确保救援行动的高效性。

3外部救援气力到达后的指挥关系

应急指挥部对外部救援气力进行统一指挥，确保救援工作的有序进行。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件

事故得到有效掌控，现场安全得到保障。

受影响区域的环境监测正常，无安全隐患。

2响应停止的要求

应急指挥部评估响应停止的条件是否满足。

确保全部应急队伍和物资处于待命状态，一旦需要赶忙投入救援。

3响应停止的责任人

应急指挥部指挥长负责作出响应停止的决议。

响应停止后，应急指挥部应通知全部相关人员，并做好后续的善后工作。

七、后期处理

（一）污染物处理

1现场清理

在确保安全的前提下，组织专业人员进行现场清理，清除事故现场残留的烟雾

和污染物。

清理过程中，注意采取防止二次污染的措施。

2污染物处理

对清理出的污染物进行分类收集，依照国家相关环保法规和标准进行处理。

与环保部门合作，确条污染物处理符合环保要求。

3环境监测

清理后，连续进行环境监测，确保污染得到有效掌控，环境质量恢复到安全水

平。

（二）生产秩序恢复

1生产设施检查

对受烟雾事件影响的生产设施进行全面检查，确保其安全可靠。

对受损设施进行维护和修理或更换，恢复生产功能。

2生产计划调整

依据实际情况，调整生产计划，确保生产活动有序进行。

3供应链管理

加强与供应商的沟通，确保原材料子子和产品的供应链稳定。

（三）人员布置

1受影响员工布置

对因事故受影响的员工进行布置，包含供应临时工作、调整岗位或供应心理辅

导等。

2员工健康监测

对参加应急处理和受事故影响的员工进行健康监测，确保其健康安全。

3职业健康防护

加强对员工职业健康防护的教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护本

领。

4员工心理疏导

为员工供应心理疏导服务，帮忙其应对事故带来的心理压力。

后期处理工作应在事故得到有效掌控后尽快启动，并确保以下要求得到满足：

污染物得到妥当处理，不对环境和公众健康造成危害。

生产秩序得到恢复，生产经营活动渐渐恢复正常。

受影响员工得到妥当布置，生活和工作得到合理保障。

后期处理工作的完成情况应向上级主管部门和单位进行报告，并接受相关部门

的监督和评估。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

明确应急指挥部、各工作小组、相关部门及人员的通信联系方式，包含固定电

话、移动电话、电子邮箱等。

建立应急通讯录，并定期更新。

2通信方法

确保应急通讯设备的正常运行，包含卫星电话、对讲机、无线网络等。

订立备用通讯方案，如使用备用线路、移动通讯设备等。

3备用方案和保障责任人

订立通信停止时的备用方案，如通过互联网、社交媒体等渠道发布信息。

明确备用方案的实施责任人和保障措施。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

确定应急专家名单，包含安全生产、消防.医疗、环境监测等方面的专家.

建立专兼职应急救援队伍，明确队伍成员的职责和训练要求。

与协议应急救援队伍建立合作关系，明确合作方式和应急响应程序。

2队伍培训与演练

定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。

组织跨部门、跨单位的应急演练，提高协同作战本领。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备

明确应急物资和装备的类型，如防毒面具、灭火器材、防护服、医疗急救用品

等。

确定物资和装备的数量、性能、存放位置。

2运输及使用条件

订立物资和装备的运瑜方案，确保在紧急情况下能够快速投入使用。

明确物资和装备的使用条件，确保其有效性和安全性。

3更新及增补时限

依据物资和装备的使用情况，定期进行更新和增补，确保其处于良好状态。

明确更新和增补的时限，确保应急物资和装备的及时性。

4管理责任人及其联系方式

明确物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理、维护和更新。

供应管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时联系。

5账册管理

建立应急物资和装备的台账，认真记录物资和装备的出入库、使用、维护等信

息。

定期对台账进行检查，确保信息的准确性和完整性。

应急保障措施的实施应确保应急响应的及时性和有效性，为应急处理供应坚实

的物质基础和人力资源保障。

九、其他保障

依据应急工作需求，以下为烟雾事件应急预案中确定的其他相关保障措施：

（一）能源保障

1确保应急期间电力、燃气等能源供应的稳定性。

2订立能源应急预案，明确应急能源的储备、调配和使用流程。

3联系能源供应单位，确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。

（二）经费保障

1明确应急经费的预算和来源，确保应急资金及时到位。

2订立经费使用计划，合理调配和使用应急资金。

3建立经费审计和监督机制，确保经费使用的透亮度和合规性。

（三）交通运输保障

1确保应急救援车辆、设备和其他物资的运输通道畅通。

2订立交通运输应急预案，确保应急救援车辆优先通行。

3与交通运输部门合作，协调应急物资和人员的运输需求。

（四）治安保障

1加强事故现场及周边区域的治安管理，维护现场秩序。

2与公安机关协调，确保在紧急情况下能够快速响应治安事件。

3建立治安保障预案，明确治安管理职责和措施。

（五）技术保障

1供应必需的技术支持，包含数据分析、模拟猜测、设备维护等。

2确保应急通讯、监测、指挥等系统的正常运行。

3建立技术支持团队，负责应急期间的技术保障工作。

（六）医疗保障

1确保应急救援现场的医疗保障，包含医疗人员、药品和医疗器械。

2与医疗机构建立合作关系，确保伤员能够得到及时救治。

3订立医疗保障预案，明确医疗资源的调配和使用。

（七）后勤保障

1确保应急期间的后勤供应，包含食品、饮用.水,留宿等。

2与后勤服务单位建立联系，确保后勤保障的及时性。

3订立后勤保障预