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第十九章

环境安全与国家安全第44讲环境安全与国家安全、环境污染与国家安全梳理·必备知识基础梳理夯基固源一、环境安全与国家安全1.环境安全问题。(1)环境安全:又称生态安全,是指自然环境受到的①_____________处于环境或社会经济可承受的范围之内。(2)环境安全问题:环境问题的严重程度超过某个②__________,就会成为环境安全问题。(3)环境安全问题的类型。a.③__________环境安全问题。b.累积性环境安全问题。破坏与威胁临界值突发性2.环境安全问题对国家安全的影响及其应对。(1)环境安全问题对国家安全的影响。a.通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种④___________影响国家安全。b.成为经济、政治和军事等安全问题的⑤________和⑥________,影响国家安全。(2)应对措施。a.必须维护作为国家或区域社会经济可持续发展自然基础的自然环境的⑦____________,妥善应对涉及⑧______的重大问题。服务功能触发器放大器服务功能环境b.降低环境安全风险的基本途径。二、环境污染与国家安全1.突发环境事件影响国家安全。(1)突发环境事件:是指由自然或人为因素导致的、⑩___________并造成严重影响的重大环境污染事件。严重程度突然爆发(2)突发环境事件的特点。a.发生的随机性和______性。b.成因与形式的多样性。c.危害的广泛性和______性。(3)突发环境事件对国家安全的影响。a.一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不至于对国家安全造成严重影响。b.少数特别重大的突发环境事件,造成的危害巨大,如果应对不得当或不及时,可能会触发经济和社会危机,威胁国家安全。瞬时严重2.污染物跨国转移影响国家安全。(1)污染物跨国传输。(2)废弃物跨国______。(3)含有毒有害物质的产品_____。3.跨国污染问题的应对。(1)跨国污染应对的环节。a._____防范。b.事中风险控制。c.事后______。转移贸易源头治理(2)应对措施。a.对通过自然过程产生影响的跨国污染源,要加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。b.对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题,需要严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。(3)跨国环境安全问题应对方式:冲突与合作。【思考】

污染物输入国和输出国可以采取哪些措施来应对污染物的跨境转移问题?答案输入国:建立健全法律法规;政府鼓励(补贴),提高处理技术(环保、循环再利用);加强环保教育,提高公民环保意识;加强国际合作,共同防治。输出国:提供技术、资金支持;减少污染物排放,就地处理污染物;承担起更多的责任。突破·关键能力真题研析能力突破对点演练考点1

环境安全与国家安全【例1】

(2022·山东卷)阅读图文资料,完成下列要求。

泥炭地约占全球陆地表面的3%,却储存了全球约1/3的土壤碳。泥炭地开发利用方式的不同会导致碳排放量的差异。如图示意泥炭地开发利用的两种生产模式(a和b)。(假定:a模式产出的“畜产品”恰好可满足该模式需求;b模式中的“畜产品”与a模式中的等量,但从非泥炭地牧场中获取)(1)计算两种生产模式碳排放量的差值(仅写出计算结果)。【答案】

15.8或-15.8(2)我国三江平原某湿地保护区周边的大面积耕地曾经是泥炭沼泽,目前以种植粮食作物为主。结合图文资料,论述该地区在退耕还湿的过程中,借鉴香蒲生产模式可能对国家安全产生的影响。(要求:角度全

面,逻辑清晰,表述准确)【答案】

有效地减少二氧化碳排放,通过其封存和储存碳的能力遏制气候变暖,维持湿地面积,保护地球的生物多样性,降低未来流行病发生的风险,为可持续发展奠定基础;构建绿色价值链,提高经济发展的韧性和可持续性,为社会可持续发展提供条件;短期来看,退耕还湿减少了粮食种植面积,导致粮食产量减少;长期来看,通过退耕,改善了生态环境,保障了粮食种植的环境,提高农业生产力,确保粮食安全。【解题导引】命题考向本题从国家安全的角度出发,从三江平原某湿地的小尺度区域切入,以生产模式的改变和退耕还湿的现实为情境,设置了有递进关系的两个问题,考查了学生的阅读理解能力、计算能力、综合评价能力,对学生的综合思维和辩证思维有较高的要求。试题展示了不同泥炭地开发利用模式对环境和国家安全的不同影响,引导学生树立人地协调观获取和解读信息[图]

a牧场生产模式排放的温室气体为16.7+32.7+2.7=52.1,b香蒲生产模式排放的温室气体为23.8+7.9+11.1+2.6-9.1=36.3,a模式与b模式碳排放量的差值为52.1-36.3=15.8(或36.3-52.1=-15.8)调动和运用知识通过种植香蒲,而非单一还草模式,能够有效地减少二氧化碳排放;湿地可以

封存和储存碳以遏制气候变暖;湿地还具有保护地球生物资源,维持

生物多样性,减少环境变化带来的疾病传播风险,降低未来流行病发生的风险;香蒲生产模式在保护环境基础上,开发新资源发展经济,可以促进固碳并应对气候危机,提高经济发展的韧性和可持续性,经济发展为社会可持续发展提供条件。短期来看,三江平原为我国农业重点开发地区,是我国粮仓,退耕还湿减少了粮食种植面积,可能导致粮食产量减少;长期来看,通过退耕还湿,改善了

生态环境,能够为我国农业可持续发展提供稳定的环境基础,同时湿地环境可以提高

土壤肥力,维持农业的生产力,确保粮食安全和营养,整体环境改善有利于粮食产量的稳定,保障粮食安全一、环境安全的概念及表现项目内容概念自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内表现从自然角度看自然环境及其服务能力处于良好的状况或没有遭到难以恢复的破坏从人类社会角度看环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价,不至于严重影响社会经济发展二、环境安全问题的成因及影响含义如果环境问题的严重程度超过某个临界值,就会成为环境安全问题。不同的人类活动,对自然环境服务的需求不同,所要求的环境安全临界值不同成因有些环境安全问题具有突发性,是由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件导致的有些环境安全问题是由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的,它们需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程度影响①能够在短时间内造成重大危害,需要采取应急响应措施。②大多数事件的影响随着事件的结束而消失,环境重新回到安全状态。③有些事件的影响可能几年甚至几十年内都无法彻底消除,导致环境长期处于不安全状态这类环境安全问题一旦发生,其影响会长期存在三、环境安全问题对国家安全的影响及其应对项目内容影响通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器,影响国家安全环境安全问题在局地、区域乃至全球都可能发生。能够影响国家安全的环境安全问题虽然发生概率很小,却能造成重大损害或威胁,影响范围可能波及全国环境安全风险的影响因素环境问题的严重程度人类及自然环境本身对环境问题损害或威胁的敏感程度及抵抗能力应对途径尽最大可能从源头上防控环境问题的发生及时发现和治理环境问题,避免其恶化为环境安全问题积极应对已发生的环境安全问题,降低其伤害程度避免在环境高危地区从事生活和生产活动提升人类社会对环境风险的承受水平增强人类社会对环境安全事件应急响应与善后处理能力

一部分人还没有意识到海平面上升的威胁,而太平洋南部的岛国图瓦卢,却因海平面上升而即将被淹没,计划举国搬迁。据此完成1~2题。1.影响图瓦卢国家安全的环境问题是A.全球变暖

B.海洋灾害C.环境污染

D.生态退化解析根据材料可知,威胁图瓦卢国家安全的是海平面上升,海平面上升是全球变暖导致的,A项正确。海洋灾害是指海洋自然环境发生异常或激烈变化,导致在海上或海岸发生的灾害。海洋灾害主要有灾害性海浪、海冰、赤潮、海啸和风暴潮;海洋与大气相关的灾害性现象还有“厄尔尼诺现象”“拉尼娜现象”和台风等,B项错误。图瓦卢的国家安全问题不是环境污染和生态退化,C、D两项错误。故选A。2.环境安全问题影响图瓦卢国家安全的途径是A.造成财产损失

B.损害环境服务功能C.触发军事冲突

D.导致疾病传播解析海平面上升,图瓦卢将被淹没,陆地自然环境的各种服务功能将丧失,威胁图瓦卢的国家安全,B项正确。造成的财产损失仅是环境安全问题影响图瓦卢国家安全的一小部分,更多的在于危害生命安全和损害了环境服务功能,A项错误。并不会直接触发军事冲突,C项错误。导致疾病传播是后续可能发生的灾害,并不是直接损害图瓦卢国家安全的途径,D项错误。故选B。考点2

环境污染与国家安全【例2】

(2022·广东卷)近年来,我国快递业发展迅速,2019年快递总量超过635亿件,快递包装以纸箱和塑料袋为主。不同的快递包装方式产生的碳排放不同,不同的运输方式碳排放各异❶。如图示意某研究得出的我国城际间(500

km以上)快型、慢型两种不同快递运输模式下,单件快递耗时、碳排放与运输距离之间的关系。比较图中两种快递运输模式碳排放差异。如果你从广东寄快递到北京,从有利于碳减排的角度,应采取哪些具体做法?【答案】

差异:相同距离下,快型模式较慢型模式碳排放高;随距离增加,二者碳排放差距增大。做法:根据缓急程度,选择适当快递类型;可寄慢件的不寄快件;尽量选择简易、轻便包装;采用可降解、可回收的包装材料。【解题导引】命题考向本题以快递业包装和运输环节中碳排放差异为背景材料,从碳排放差异和碳减排做法两方面考查环境保护问题,考查学生的读图能力、综合思维和地理实践力获取和解读信息[文]

❶快递包装以纸箱和塑料袋为主,不同快递包装方式的碳排放不同[图]

相同距离下,快型模式较慢型模式

碳排放高;随距离增

加,二者碳排放差距增大调动和运用知识快递包装越多,产生的碳排放

越多;不同包装材料产生的碳排放也不同,所以要尽量选择

简易、轻便包装或者采用可降解、可回收的包装材料一、突发环境事件的特点及其对国家安全的影响主要特点对国家安全的影响典例发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失1986年4月26日发生的切尔诺贝利核电站事故,辐射危害严重,导致事故后前3个月内有31人死亡,之后15年内有6~8万人死亡发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继切尔诺贝利核电站事故发生后,方圆30公里地区的11.5万多民众被迫疏散。如今核心区仍然是荒无人烟的地带导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定日本福岛核电站发生核泄漏后接连引发日本民众的大规模示威游行二、污染物跨国转移对国家安全的影响及应对措施1.污染物跨国转移的方式及影响。项目内容转移方式污染物跨国传输污染物通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家废弃物跨国转移通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家含有毒有害物质的产品贸易有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家转移因素自然因素空气和水的自然流动人为因素发达国家公众对污染物问题关注度高,环境标准日趋严格,对污染物的处理程序复杂污染物处理费用和环保成本高,污染型企业失去发展空间为降低企业生产成本和减少污染物处理费用发展中国家经济发展水平较低,技术落后,资金缺乏公众环保意识普遍薄弱为了降低生产成本,增加就业环保法规不健全,不法经营者违法走私2.污染物跨国转移对国家安全的影响。项目内容通过自然过程跨国传输的污染物污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全影响变化趋势在经济全球化的背景下,国家间产品贸易日趋频繁,各国之间的联系日益密切,通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多其他影响引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突具体影响污染物得不到及时有效的处置,会导致输入国生态破坏、环境污染加重,危害人们的健康损害具有长期性,可能会产生连锁反应,引发区域性环境危机损害具有全球性,污染物得不到应有的处理而扩散到环境中,长期积累的结果必然会对全球环境造成损害3.跨国污染问题的应对措施。项目内容通过自然过程产生影响的跨国污染源加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理一旦发生跨国污染事件,要及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害,并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自挟带高污染固体废弃物等行为因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害国家之间应对跨国环境安全问题有冲突与合作两种方式环境安全冲突是指环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响环境安全合作是指各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,不以邻为壑,故意将污染物转移到其他国

家;一旦发生跨境的突发环境事件,责任国与受害国要密切合作,联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全

(2023·山东德州二模)产品从原料获取、制造加工、运输销售到成为消费者所购买的商品整个过程中所释放的空气污图1图2染物被称为“隐含空气污染物”。图1示意2005—2015年中美两国商品贸易概况,图2示意两国贸易隐含空气污染物。据此完成3~4题。3.图中显示,2005—2015年A.两国贸易规模不大B.两国贸易总额逐年减少C.b国是隐含空气污染物的净出口国D.a向b出口隐含空气污染物整体呈下降趋势图1图2解析图中显示,a、b两国贸易规模很大,A项错误;由图1可知,两国贸易总额总体呈增加趋势,B项错误;由图2可知,国际贸易中,a为隐含空气污染物净出口国,b为隐含空气污染物净进口国,C项错误;由图2可知,2005—2015年间a国对b国出口的隐含空气污染物整体呈下降趋势,D项正确。故选D。图1图24.两国贸易隐含空气污染物排放差距较大的主要原因是A.a国对b国存在巨大贸易顺差B.a国单位产值能耗远高于b国C.b国煤炭能耗占比远大于a国D.a从b进口商品多为劳动密集型图1图2解析据材料可知,a、b两国指的是中美两国,a对b出口中隐含空气污染物较高,a从b进口中隐含空气污染物较低,可推断a为中国,b为美国,由于技术水平相对美国较低,中国向美国出口的货物的单位产值能耗大于中国从美国进口的货物,B项正确。由图1可知,a国对b国存在巨大贸易顺差,但是贸易顺差大不能决定隐含空气污染物差距就大,A项错误。a为中国,b为美国,根据两国的能源消费结构可知,b国煤炭能耗占比应小于a国,C项错误。b国技术水平更高,a从b进口商品多为技术密集型,因此隐含空气污染物较低,D项错误。故选B。图1图2素能专项微课技法点拨开拓视野环境污染类综合题思|维|建|模项目思考方向污染类型大气污染、水污染、固体废弃物污染、光污染等污染物来源工业生产、农业生产、交通运输、建筑工地、日常生活等污染原因自然原因:地形封闭(盛行下沉气流、水域封闭),污染物不易扩散;受大气运动(河水流动、洋流)的影响,污染物被带至该地;植被稀少(湿地面积小),对污染物吸附少。人为原因:人口众多,经济发达,污染物排放量大;环境意识低下;能源消耗量大(能源消费结构以煤炭为主);汽车拥有量大,汽车尾气排放量大治理措施控制污染物的排放;加强对废弃物的治理,实现达标排放;加强技术改造,提高资源(能源)利用效率;加强污染的监测和预报;加强管理,依法治理污染;加强环境教育,提高环境保护意识迁|移|运|用

(2023·江苏徐州模拟)阅读资料,完成下列要求。材料一

2023年9月7日是第四个国际清洁空气蓝天日,主题为“共护清洁空气”。党的十八大以来,我国以前所未有的力度向大气污染宣战,接连实施大气污染防治行动计划,空气质量发生了历史性的变化,成为全球空气质量改善最快的国家。材料二

PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,雾霾天气的发生与PM2.5浓度密切相关。下表为我国北方某城市冬季监测采样点环境状况和PM2.5监测浓度。采样点采样点及环境状况PM2.5浓度/(ug/m3)甲老城区。城区以南1

000米是煤矿,城区北临车流量较大的公路160乙步行街。紧邻车流量较小的公路70丙居民区。紧邻大型集市、交通繁忙区,东北约500米有一火电厂170丁煤炭工业区。东邻车流量较大的公路340(1)根据材料推测该市检测点PM2.5污染物的可能来源。采样点采样点及环境状况PM2.5浓度/(ug/m3)甲老城区。城区以南1

000米是煤矿,城区北临车流量较大的公路160乙步行街。紧邻车流量较小的公路70丙居民区。紧邻大型集市、交通繁忙区,东北约500米有一火电厂170丁煤炭工业区。东邻车流量较大的公路340答案机动车尾气排放;企业和居民燃煤。解析由表格可见,PM2.5数值高的区域主要靠近煤炭工业区、交通繁忙以及居民区这些地方,所以推测PM2.5污染物主要来源是机动车尾气排放、企业和居民燃煤。(2)简述雾霾天气的危害。采样点采样点及环境状况PM2.5浓度/(ug/m3)甲老城区。城区以南1

000米是煤矿,城区北临车流量较大的公路160乙步行街。紧邻车流量较小的公路70丙居民区。紧邻大型集市、交通繁忙区,东北约500米有一火电厂170丁煤炭工业区。东邻车流量较大的公路340答案雾霾会造成空气质量下降,影响生态环境;由于空气质量差,大气能见度低,易引起交通阻塞、事故的发生;雾霾在吸入人的呼吸道后对人体有害,引

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