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2025年度保密考试简答题考试题库附参考答案1.简述2024年修订施行的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》规定的机关、单位定密责任人应当履行的核心职责。参考答案:机关、单位定密责任人是本单位定密工作的直接责任主体,需严格履行5项法定核心职责:一是审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围,对照国家秘密及其密级具体范围的规定,对拟稿人提出的定密意见进行合规性审核,杜绝错定、漏定、高定、低定问题;二是对本机关、本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密进行年度审核,根据形势任务变化和工作实际需要,及时作出密级调整、保密期限变更或者解密的决定,确保国家秘密管得住、用得好;三是对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项先行拟定密级,采取相应保密措施,并按照规定的程序在10个工作日内报有相应定密权限的上级机关或者同级保密行政管理部门确定,不得擅自扩大不明确事项的知悉范围;四是组织开展本机关、本单位定密业务培训,对定密工作经办人员进行常态化业务指导,及时纠正定密流程不规范、标识不标准等问题;五是定期向本机关、本单位保密委员会汇报定密工作开展情况,每年年底形成定密工作专项报告,接受同级保密行政管理部门的定密监督检查。2.简述涉密人员按照涉密等级分类确定的核心依据,以及在岗期间保密管理的“五必须”要求。参考答案:涉密人员分类确定的核心依据是岗位涉密程度,即工作人员日常履职中产生、经管、接触、知悉国家秘密的密级和数量,具体分为三类:核心涉密人员指日常工作中产生、经管、接触、知悉绝密级国家秘密,或者长期大量接触知悉机密级国家秘密的人员;重要涉密人员指日常工作中产生、经管、接触、知悉机密级国家秘密,或者长期大量接触知悉秘密级国家秘密的人员;一般涉密人员指日常工作中产生、经管、接触、知悉秘密级国家秘密的人员。涉密人员在岗期间需严格落实“五必须”管理要求:一是必须签订涉密人员保密承诺书,明确保密义务和违约责任,承诺书存入个人人事档案和保密工作档案备查;二是必须按规定完成年度保密教育培训学时要求,其中核心涉密人员每年培训不少于15学时,重要涉密人员不少于10学时,一般涉密人员不少于5学时,培训考核不合格的不得继续在涉密岗位工作;三是必须按要求报告个人有关事项,核心、重要涉密人员需如实报告因私出国(境)证件持有情况、配偶子女移居国(境)外情况、直系亲属在境外机构从业情况等内容;四是必须定期接受保密审查和履职考核,每年度对涉密人员的政治素质、保密表现、履职情况进行综合考核,考核不合格的及时调离涉密岗位;五是必须执行个人重大事项事前报告制度,发生婚恋关系变化、直系亲属涉外从业、本人遭遇境外机构人员接触拉拢等情况的,需在24小时内向单位保密工作机构报告。3.简述涉密载体从制作到销毁全生命周期管理的闭环管控要求,明确各核心环节的禁止性规定。参考答案:涉密载体包括以文字、数据、符号、图形、图像、声音等形式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光介质、电磁介质等各类物品,需严格落实全流程闭环管理:一是制作环节,必须在机关单位内部涉密文印场所或者保密行政管理部门审查批准的定点单位制作,严禁在非涉密计算机、非涉密打印机上制作、存储涉密信息,制作过程中形成的草稿、废稿、废页、中间修改稿必须按同密级涉密载体管理,严禁随意丢弃、作为生活垃圾处理;二是收发环节,必须履行清点、编号、登记、签收手续,通过机要交通、机要通信或者符合保密要求的专人递送渠道传递,严禁通过普通邮政、快递、同城即时配送等无保密保障的渠道传递涉密载体,严禁将涉密载体夹带在普通公文中传递;三是使用环节,必须严格按照限定的知悉范围组织阅读使用,不得擅自扩大知悉范围,阅读使用涉密载体应当在符合保密要求的办公场所进行,确需在办公场所以外阅读使用的必须经单位保密委员会批准并采取专人陪同、全程管控措施,严禁在非涉密场所、私人聚会、亲友交往中携带使用涉密载体,严禁将涉密载体转借、赠予无关人员;四是复制环节,复制绝密级载体必须经原定密机关单位或者其上级机关批准,复制机密级、秘密级载体必须经本机关单位负责人批准,复制件必须加盖复制单位戳记、视同原件统一编号管理,严禁擅自复制、摘抄涉密载体内容;五是保存环节,必须存放在符合国家保密标准的密码保险柜中,由专人负责保管、每月开展一次核查清点,严禁将涉密载体存放在个人家中、非涉密文件柜、开放式办公区域;六是销毁环节,必须履行清点、登记、审批手续,送交保密行政管理部门设立的销毁工作机构或者指定的承销单位销毁,由2名以上工作人员现场监销并签字确认,严禁个人私自销毁涉密载体,严禁将涉密载体作为废品出售、转送物资回收机构。4.简述机关单位工作人员使用生成式人工智能服务(含各类大模型对话工具、AI写作、AI绘图、AI音视频生成工具)的保密禁令,以及非涉密网络使用管理的“涉密信息不上网”核心判定标准。参考答案:根据国家保密行政管理部门2024年印发的《生成式人工智能服务使用保密管理规范》,工作人员使用生成式AI服务必须严格落实6项禁令:一是严禁在任何接入互联网及其他公共信息网络的生成式AI工具中输入、上传、处理国家秘密信息和工作秘密、未公开敏感信息;二是严禁使用未经过保密安全审查的境内生成式AI工具处理机关单位内部工作信息,严禁使用境外部署的生成式AI工具处理任何与工作相关的信息;三是严禁将生成式AI工具生成的未经保密审查的内容直接作为涉密文件、工作文稿发布、流转;四是严禁使用生成式AI工具对涉密文件、涉密音视频资料进行识别、转写、摘要、翻译处理;五是严禁在涉密场所、涉密网络设备上安装、使用任何生成式AI工具及相关关联插件;六是严禁将本人工作账号、涉密系统账号密码、身份验证信息输入生成式AI工具用于辅助登录、故障排查。非涉密网络“涉密信息不上网”的核心判定标准为:凡是标注国家秘密标识的信息,以及虽未标注但内容涉及国家安全和利益、泄露后可能造成8类后果之一的,均严禁上传至非涉密网络:一是危害国家政权巩固和国防防御能力;二是影响国家统一、民族团结和社会稳定;三是损害国家在对外活动中的政治、经济、科技核心利益;四是威胁党和国家领导人、来访外国政要的安全;五是妨碍国家重大安全保卫、反间谍、案件查办工作开展;六是导致现有国家秘密保护措施失效;七是削弱国家关键领域核心竞争力;八是导致国家机关依法履职失去有效保障。5.简述举办涉密会议、涉密活动应当落实的全流程保密管理措施,明确线上参会的特殊管控要求。参考答案:涉密会议、活动需严格按照“谁主办、谁负责”的原则落实全流程管控:一是会前筹备阶段,需根据会议涉及内容的最高密级确定会议密级,制定专项保密方案,明确专人担任保密员,优先选择内部保密会议室等符合国家保密标准的场所召开,会前对会场进行保密技术检测,排查清除窃听窃照装置、非法无线信号发射设备,对参会人员名单进行严格审核,严禁无关人员列席,对参与会场服务的工作人员开展保密培训;二是会中管理阶段,需在会场入口设置电子设备集中存放柜,要求所有参会人员将手机、智能手表、智能眼镜等具备录音录像、联网传输功能的个人电子设备统一存放,对会议发放的涉密载体统一编号、登记,明确会后回收要求,安排专人开展会场巡查,严禁个人擅自录音、录像、拍照,严禁在会议过程中使用非涉密设备记录会议内容;三是会后收尾阶段,需对会场进行全面检查,清点收回所有涉密载体,排查是否有遗漏的涉密资料、记录草稿,对会议产生的废弃纸张、手写记录等统一按涉密载体销毁要求处理,以书面形式告知参会人员后续保密义务,严禁擅自传播会议内容。线上参会需落实特殊管控要求:涉密会议原则上不采用线上方式召开,确需采用线上方式的,必须使用经国家保密行政管理部门检测批准的涉密视频会议系统,严禁使用面向公众提供的互联网视频会议工具(含即时通信软件自带视频会议功能)召开涉密会议;涉密视频会议的传输线路必须使用涉密专线,与互联网及其他公共信息网络实现物理隔离,参会终端必须设置在符合保密要求的涉密场所,参会人员不得在参会终端连接无关电子设备,不得擅自邀请未获批人员旁听线上会议,严禁对线上涉密会议进行屏幕录制、网络直播。6.简述机关单位定密工作中常见的定密不当情形,以及定密不当的纠正权限和程序。参考答案:定密工作中常见的定密不当情形共5类:一是权限定密不当,即没有定密权的机关单位擅自确定国家秘密,或者有定密权的机关单位超出法定授权范围确定不属于本机关定密权限的事项;二是密级确定不当,即应当确定为高密级的事项违规降为低密级造成“低定泄密”,或者将不涉及国家安全和利益的工作信息、公开信息违规标注密级造成“高定浪费”,甚至漏定应当确定为国家秘密的事项;三是保密期限确定不当,即保密期限超出法定最长时限(绝密级不超过30年、机密级不超过20年、秘密级不超过10年,另有规定的从其规定),或者未根据工作需要合理确定保密期限,导致保密期限过长影响信息正常利用,或者期限过短造成提前解密泄密;四是知悉范围确定不当,即未按照“工作需要、最小化”原则确定知悉范围,随意扩大知悉范围或者违规将知悉范围限定为特定个人;五是定密标识不规范,即未按照规定在载体封面左上角标注密级、保密期限、知悉范围要素,或者密级标识位置错误、要素不全,导致无法准确识别涉密属性。定密不当的纠正权限和程序为:一是机关单位自身发现定密不当的,由本单位定密责任人及时审核纠正,在10个工作日内调整密级、保密期限、知悉范围或者作出解密决定,书面通知知悉范围内的所有单位和人员;二是上级机关单位发现下级机关单位定密不当的,有权直接作出纠正决定,或者责成下级机关单位在5个工作日内完成整改;三是保密行政管理部门在保密检查、案件查办中发现机关单位存在定密不当问题的,应当出具保密整改通知书,责成相关单位限期整改,对拒不整改或者整改不到位的,按规定追究相关责任人责任;四是对定密不当导致国家秘密泄露或者造成政务信息资源长期不合理锁定浪费的,要将相关问题纳入定密责任人履职考核档案,情节严重的依规给予处分。7.简述工作人员发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时应当采取的应急处置措施,以及机关单位接到泄密报告后的法定处置流程。参考答案:工作人员发现泄密线索或事件时需第一时间落实三项处置要求:一是第一时间采取补救措施,在确保自身安全的前提下立即控制涉密载体、切断泄密传播渠道,比如发现涉密文件遗落在公共区域的要第一时间收回,发现涉密信息被上传到互联网的要立即断开相关设备网络,联系平台删除相关内容,避免信息进一步扩散,严禁隐瞒不报、私自删除传播记录掩盖泄密事实;二是最迟在24小时内向本单位保密工作机构或者主要负责人报告,说明泄密事件发生的时间、地点、涉及国家秘密的密级和大致内容、已经造成的传播范围、已采取的处置措施等,紧急情况下可先口头报告,3个工作日内补充提交书面报告;三是全程配合保密部门、公安机关、国家安全机关开展泄密案件调查,如实说明情况、提供相关证据,不得伪造、毁灭证据,不得与相关人员串供。机关单位接到泄密报告后的法定处置流程为:一是立即启动泄密事件应急预案,由单位保密委员会牵头成立处置专班,第一时间协调网信、公安等部门采取措施控制传播范围,组织专业力量评估泄密造成的危害程度;二是在发现泄密事件后的24小时内,向同级保密行政管理部门和上级主管部门初报情况,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报,不得在正式报告前擅自对外发布事件相关信息;三是组织开展内部核查,查明泄密事件的原因、责任人、涉及国家秘密的具体密级和传播范围,形成正式事件调查报告,提出责任追究意见和整改措施;四是对泄密责任人员依规依纪依法作出处理,涉嫌构成泄露国家秘密罪的移送司法机关追究刑事责任,针对暴露出的管理漏洞开展全员保密警示教育,完善保密管理制度;五是在泄密事件处置完毕后10个工作日内,向同级保密行政管理部门提交结案报告,说明处置结果、整改措施落实情况。8.简述机关单位接待境外人员来访、组织因公出国(境)团组应当落实的核心保密管理要求。参考答案:接待境外人员来访需严格落实三项管控措施:一是按照“谁接待、谁负责”的原则,提前制定接待方案并报单位保密部门审核,根据来访人员身份和访问目的合理安排参访路线,严禁安排境外人员进入涉密场所、涉密工位、涉密信息系统机房等核心保密区域,确需安排进入非涉密办公区域参访的,要提前对区域内的涉密载体、涉密文件、涉密电子设备进行清理;二是接待过程中安排专人全程陪同,严禁境外人员擅自脱离陪同路线活动,严禁境外人员在办公区域内擅自录音、录像、拍照,对外提供的所有宣传资料、情况介绍内容必须经过保密审查,严禁向境外人员提供涉密文件、内部敏感信息;三是对境外人员赠送的电子存储介质、智能设备等,必须经过单位保密技术机构检测查杀后方可使用,严禁直接接入涉密网络、内部非涉密网络。组织因公出国(境)团组需落实三项管理要求:一是团组出行前必须开展不少于4学时的行前保密教育培训,明确境外活动保密纪律,所有出国(境)人员原则上不得携带涉密载体出境,确因工作需要携带的必须经单位保密委员会和同级保密行政管理部门批准,办理《国家秘密载体出境许可证》,采取贴身保管、保密箱封存等严格防护措施,全程做到人不离载体;二是在境外活动期间,严禁在境外酒店、公共交通工具、公共场所、境外机构办公场所谈论国家秘密和内部敏感信息,严禁使用境外机构提供的电子设备、通信网络处理工作信息,严禁将个人手机、笔记本电脑连接境外公共充电设备、公共免费WiFi传输工作内容,遇到境外机构人员拉拢、刺探、套取内部信息的,要保持警惕、明确拒绝,第一时间向团组负责人和我驻外使领馆报告;三是团组回国后10日内,要将出国(境)期间的保密管理情况向单位保密部门报备,对携带出境的电子设备进行保密技术检测,发现存在被窃听、被植入恶意程序等异常情况的及时处置。9.简述涉密信息系统按照涉密等级实施分级保护的核心要求,明确涉密信息系统使用的“三个禁止”管理规定。参考答案:涉密信息系统按照系统存储、处理、传输信息的最高密级,划分为秘密级、机密级、绝密级三个等级,对应落实差异化防护措施:秘密级信息系统应当按照不低于国家保密标准BMB17规定的二级防护要求建设,配备身份鉴别、访问控制、安全审计、病毒防护等基本安全防护设备,实现违规外联实时阻断;机密级信息系统应当按照不低于三级防护要求建设,在二级防护基础上增加电磁泄漏发射防护、移动存储介质绑定管控、入侵检测、专职安全保密管理员配备等措施;绝密级信息系统应当按照最高等级防护要求建设,必须实现与其他所有网络的完全物理隔离,配备光闸单向导入设备、电磁屏蔽设施、全流程行为审计系统,严格限定访问人员范围,安排专人24小时值守。涉密信息系统使用需严格落实“三个禁止”规定:一是禁止涉密信息系统以任何方式连接互联网及其他公共信息网络,严禁在涉密信息系统和非涉密信息系统之间交叉使用U盘、移动硬盘、手机等电子存储、通信设备,确需从非涉密网络向涉密网络导入信息的,必须使用经过国家保密检测认证的单向导入设备,严禁采用“双网双待”、共享服务器、无线网卡等方式违规连接网络;二是禁止将涉密信息系统的访问权限违规转借、授予无关人员,涉密信息系统必须采用口令、密钥、生物识别相结合的强身份鉴别措施,严格落实“一人一账号”管理要求,严禁多人共用一个账号,严禁使用弱口令、空口令登录涉密系统;三是禁止在涉密信息系统中安装、使用未经保密审查的软件、硬件设备,涉密信息系统使用的所有软硬件产品必须经过国家保密行政管理部门检测认证,优先选用国产自主可控设备,严禁使用境外品牌的核心存储、安全防护设备,严禁擅自卸载、关闭涉密系统的安全保密防护程序。10.简述2024年修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》明确的应当依法给予处分的严重违规行为,说明责任追究的层级划分。参考答案:新修订的保密法明确规定,有12类严重违规行为之一的,无论是否造成泄密后果,都要依法给予处分:一是非法获取、持有国家秘密载体的;二是买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;三是通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;四是邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的;五是非法复制、记录、存储国家秘密的;六是在私人交往和通信中涉及国家秘密的;七是在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;八是将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;九是在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;十是使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的;十一是擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的;十二是将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。责任追究按照情节轻重划分为三个层级:一是有上述行为之一、尚不构成犯罪的,依法给予警告、记过、记大过等政务处分,对其中的党员干部同步给予相应党纪处分,对涉事机关单位可以给予通报批评、责令整改、暂停涉密业务资质等处理;二是上述行为导致国家秘密泄露、情节较重的,对责任人员给予降级、撤职、开除处分,对负有领导责任的人员依规追究领导责任;三是上述行为构成故意或者过失泄露国家秘密罪的,依法移送司法机关追究刑事责任,其中故意泄露绝密级国家秘密1项以上、机密级3项以上、秘密级5项以上的,达到刑事立案标准;过失泄露绝密级国家秘密1项以上、机密级3项以上、秘密级4项以上的,达到刑事立案标准,依法可处三年以下有期徒刑或者拘役,情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑。11.简述工作秘密与国家秘密的核心区别,以及机关单位工作秘密管理的基本要求。参考答案:工作秘密与国家秘密的核心区别体现在四个方面:一是法律属性不同,国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项,受《保守国家秘密法》严格保护,泄露国家秘密需承担行政责任甚至刑事责任;工作秘密是机关单位在履行公务过程中产生的,不属于国家秘密,泄露后会妨碍机关单位正常履行职责或者对机关单位正常运转造成不良影响的内部事项,受《公务员法》《工作秘密管理暂行办法》保护,泄露工作秘密一般承担政务处分、纪律责任,不直接触发泄露国家秘密罪的刑事责任。二是确定主体不同,国家秘密的确定必须由具有法定定密权的机关单位或者其授权的单位按照法定程序开展,没有定密权的单位不得擅自确定国家秘密;工作秘密的确定主体是所有各级机关单位,只要是单位在履职中产生的不宜公开的内部事项,均可由单位自行确定为工作秘密,无需上级机关授权。三是标识方式不同,国家秘密的专用标识为“★”,标注格式为“密级★保密期限”;工作秘密的标识为“内部”或者“工作秘密”,没有法定强制保密期限上限,由产生单位根据工作需要确定公开时间。四是管理强度不同,国家秘密必须严格按照保密法律法规的强制性要求落实全流程闭环管控,对涉密场所、涉密设备、涉密人员的管理有明确的国家强制标准;工作秘密的管理强度低于国家秘密,主要采取内部权限管控措施,无需按照涉密等级要求配备密码保险柜、涉密网络防护等专门设施,但需落实可追溯管理要求。工作秘密管理的基本要求为:坚持“谁产生、谁负责”的原则,建立本单位工作秘密事项清单,明确工作秘密的知悉范围
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