元旦春节消防实施方案

元旦春节消防实施方案范文参考一、元旦春节消防安全背景分析

1.1节日消防安全战略意义

1.2当前消防安全风险形势

1.2.1人员密集场所风险叠加

1.2.2用火用电用气风险攀升

1.2.3烟花爆竹燃放风险反弹

1.2.4新兴业态风险凸显

1.3政策法规与标准要求

1.3.1国家层面法规体系

1.3.2地方政策细化落实

1.3.3行业标准规范补充

1.4历史事故教训与警示

1.4.1典型火灾事故剖析

1.4.2事故共性问题归纳

1.4.3反思与改进方向

1.5社会公众安全意识现状

1.5.1认知水平差异显著

1.5.2行为习惯存在偏差

1.5.3宣传教育成效与不足

二、元旦春节期间消防安全问题定义

2.1主要风险类型与特征

2.1.1人员密集场所火灾风险

2.1.2电气火灾风险

2.1.3烟花爆竹燃放风险

2.1.4低温冰冻天气风险

2.2问题成因的多维度分析

2.2.1管理层面：责任落实不到位

2.2.2技术层面：消防设施老化与不足

2.2.3人为层面：违规操作与侥幸心理

2.2.4环境层面：节日特性与气候叠加

2.3现有防控体系的短板

2.3.1预防环节：隐患排查不精准

2.3.2应急环节：预案与实战脱节

2.3.3保障环节：基层力量薄弱

2.4特殊场景下的风险叠加效应

2.4.1"节日+疫情"场景下的防控矛盾

2.4.2"传统+新兴"场景下的管理盲区

2.4.3"白天+夜晚"场景下的力量失衡

2.5问题解决的紧迫性与优先级

2.5.1时间窗口短与任务重的矛盾

2.5.2社会影响大与舆情风险高

2.5.3资源分配需求与优先级排序

三、元旦春节期间消防安全目标设定与理论框架

3.1总体目标设定

3.2分阶段目标分解

3.3理论框架构建

3.4目标评估体系

四、元旦春节期间消防安全实施路径

4.1源头管控与隐患排查

4.2应急能力提升与实战准备

4.3宣传教育与社会共治

五、元旦春节期间消防安全风险评估

5.1风险识别与分类

5.2风险评估方法与指标体系

5.3风险动态监测与预警

5.4风险分级管控策略

六、元旦春节期间消防安全资源需求

6.1人力资源配置

6.2物资装备保障

6.3技术资源整合

七、元旦春节期间消防安全风险评估

7.1风险识别与分类

7.2风险评估方法与指标体系

7.3风险动态监测与预警

7.4风险分级管控策略

八、元旦春节期间消防安全资源需求

8.1人力资源配置

8.2物资装备保障

8.3技术资源整合

九、元旦春节期间消防安全时间规划

9.1节前筹备阶段时间安排

9.2节中管控阶段时间安排

9.3节后总结阶段时间安排

十、元旦春节期间消防安全预期效果

10.1火灾防控效果预期

10.2社会稳定效果预期

10.3长效机制建设效果预期

10.4区域协同与示范效应预期一、元旦春节消防安全背景分析1.1节日消防安全战略意义元旦春节作为中华民族最重要的传统节日，承载着团圆、喜庆的文化内涵，同时也是社会安全稳定的关键节点。从经济维度看，据商务部数据，2024年元旦春节全国重点零售企业销售额同比增长8.5%，大型商超、餐饮、文旅场所日均客流量较平日提升30%以上，人流物流高度集中使消防安全成为保障经济活动有序开展的基础前提。从政治维度看，重大节日期间的安全稳定是检验社会治理能力的重要指标，应急管理部多次强调“节日安全无小事”，要求各级党委政府压实责任，坚决守住不发生重特大火灾事故的底线。从民生维度看，火灾事故直接威胁人民群众生命财产安全，近三年元旦春节全国共发生火灾3.2万起，造成156人死亡，平均每起事故致0.49人死亡，凸显节日消防安全工作的极端重要性。1.2当前消防安全风险形势1.2.1人员密集场所风险叠加大型商圈、酒店民宿、旅游景区等场所成为火灾高发区域。以2023年春节为例，某省会城市一商业综合体因电气线路故障引发火灾，过火面积达1200平方米，造成直接经济损失890万元。据消防救援局统计，节日期间人员密集场所火灾占比达42%，其中商场超市因装饰物易燃、用电负荷大，火灾风险较平日提升2.3倍。1.2.2用火用电用气风险攀升冬季取暖需求增加与电气线路老化问题形成叠加风险。应急管理部消防救援局数据显示，元旦春节电气火灾占比达48.6%，较全年平均值高出12个百分点；农村地区因使用煤炉、炭火取暖导致的一氧化碳中毒及火灾事故年均发生2300余起，占同期农村火灾总量的35%。1.2.3烟花爆竹燃放风险反弹部分地区传统习俗导致烟花爆竹燃放难以完全禁止。2024年元旦假期，某省因烟花爆竹燃放引发的火灾达187起，同比上升23%，其中因燃放不当引燃可燃物导致的占比达76%。老旧城区、易燃易爆场所周边的燃放行为对公共安全构成严重威胁。1.2.4新兴业态风险凸显网红打卡地、临时市集、民宿客栈等新兴场所消防设施配备不足。2023年春节，某网红古镇因木质结构建筑密集、消防通道狭窄，发生火灾后蔓延速度快，造成12间商铺被毁。据市场监管总局抽查，新兴消防安全隐患中，消防设施配备不达标占比达61%，应急演练缺失占比58%。1.3政策法规与标准要求1.3.1国家层面法规体系《中华人民共和国消防法》第16条明确规定人员密集场所应当符合消防技术标准，保障疏散通道、安全出口畅通；《大型群众性活动安全管理条例》要求活动举办方制定应急预案并组织演练。应急管理部每年印发《元旦春节消防安全工作方案》，明确“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的责任原则。1.3.2地方政策细化落实各省市结合本地实际制定针对性措施，如北京市出台《节日期间商业促销活动消防安全管理指引》，要求促销活动期间每2小时开展一次防火巡查；广东省针对“城中村”制定“三清三查”（清通道、清厨房、清阳台，查电气、查燃气、查消防设施）专项行动方案，压实基层网格责任。1.3.3行业标准规范补充《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）对节日期间值班值守、巡查检查提出具体要求；《节庆活动消防安全管理规范》（DB37/T3892-2020）明确临时搭建场所的耐火等级、疏散距离等技术参数，为节日消防管理提供标准化依据。1.4历史事故教训与警示1.4.1典型火灾事故剖析2015年某市除夕夜夜总会火灾事故，造成11人死亡、47人受伤，直接经济损失1800万元，事故原因为电气线路短路引燃可燃装修材料，暴露出场所违规使用易燃材料、消防设施失效、员工应急处置能力不足等问题。2021年某村民因祭祀用火引发森林火灾，过火面积达120公顷，教训表明传统用火习俗与现代消防安全管理之间存在明显冲突。1.4.2事故共性问题归纳1.4.3反思与改进方向应急管理部消防救援局专家指出，节日消防安全必须从事后处置转向事前预防，从单一监管转向多元共治，从传统手段转向科技赋能。需建立“风险辨识—分级管控—隐患治理—应急联动”的全链条管理机制，从根本上提升火灾防控能力。1.5社会公众安全意识现状1.5.1认知水平差异显著中国消防协会2023年调查显示，城市居民消防安全知识知晓率为72%，农村地区仅为53%；18-30岁青年群体对消防器材使用掌握率达68%，60岁以上老年群体仅为29%，反映出不同群体在安全认知上存在明显代际差异和城乡差异。1.5.2行为习惯存在偏差日常行为中，38%的受访者表示曾私拉乱接电线为电动车充电，42%的农村居民冬季使用煤炉时未安装一氧化碳报警器，27%的市民在商场疏散通道旁堆放杂物。这些习惯性行为为节日火灾埋下隐患。1.5.3宣传教育成效与不足近年来，通过“消防进社区”“安全知识进万家”等活动，公众安全意识有所提升，但仍存在形式单一、针对性不强等问题。某省消防救援总队调研显示，65%的居民认为消防宣传“内容枯燥、缺乏互动”，83%的农村居民希望获得“接地气、实用性强的安全指导”。二、元旦春节期间消防安全问题定义2.1主要风险类型与特征2.1.1人员密集场所火灾风险特征表现为“三高”：人员密度高（峰值时段人员密度达5人/平方米）、荷载强度高（装饰物、商品等可燃物荷载超标准20%-30%）、疏散难度高（部分场所安全出口设置不足或被占用）。2024年元旦期间，某大型购物中心因促销活动引发拥挤踩踏风险，同时疏散通道被临时促销柜台堵塞，形成“人流量大、疏散难、救援慢”的高危局面。2.1.2电气火灾风险具有隐蔽性强（线路老化、私拉乱接不易发现）、蔓延速度快（短路后高温可达3000℃）、致灾概率高的特点。据应急管理部数据，节日期间电气火灾占比达48.6%，其中因电气线路问题引发的占62%，因电器使用不当引发的占28%。某老旧小区因春节前集中使用大功率电器，导致变压器过载引发火灾，造成3栋居民楼停电12小时。2.1.3烟花爆竹燃放风险呈现“时空集中、诱因多样、危害叠加”的特征。时间上集中在除夕、元宵节晚间18-22时；空间上集中在居民区、易燃易爆场所周边；诱因包括违规燃放、产品质量不合格、用火不当等。2023年春节，某化工园区周边因烟花爆竹燃放引发爆炸事故，造成2死5伤，直接经济损失2300万元。2.1.4低温冰冻天气风险冬季低温导致消防设施冻损（消防管道结冰、消防栓无法使用）、救援难度增大（路面结冰、装备效能下降）、人员防护不足（灭火救援人员易冻伤）。2024年元旦期间，某北方省份因寒潮天气，消防栓冻损率达15%，影响火灾扑救效率，导致2起小火酿成大灾。2.2问题成因的多维度分析2.2.1管理层面：责任落实不到位部分单位存在“重经营、轻安全”倾向，消防安全责任未落实到具体人。某连锁酒店集团节前检查发现，32%的分店未签订消防安全责任书，45%的值班人员不熟悉应急预案。基层政府存在“以会议落实会议、以文件落实文件”现象，街道（乡镇）消防工作流于形式，隐患排查“走过场”。2.2.2技术层面：消防设施老化与不足老旧建筑消防设施配备不足，历史遗留问题突出。某市排查发现，2005年前建成的商场中，38%未自动喷水灭火系统，52%火灾自动报警系统失效；农村地区消防水源覆盖率仅为35%，部分偏远村庄无消防水源，火灾扑救主要依靠“人拉肩扛”。2.2.3人为层面：违规操作与侥幸心理从业人员安全意识淡薄，违规操作屡禁不止。某餐饮企业后厨员工节日期间违规使用明火炒菜离开岗位，导致油锅起火引发火灾；部分群众存在“不会出事”的侥幸心理，在禁放区燃放烟花爆竹，或在楼道堆放杂物堵塞通道。据调查，78%的火灾事故与人为因素直接相关。2.2.4环境层面：节日特性与气候叠加节日装饰大量使用易燃材料，冬季干燥气候增加火灾风险。某市节日装饰物抽样检测显示，65%的圣诞树、彩带等材料为易燃或可燃材料，燃烧速度达每分钟1.2米；冬季空气湿度低（平均相对湿度45%），可燃物易点燃且燃烧速度快，较夏季蔓延速度提升40%。2.3现有防控体系的短板2.3.1预防环节：隐患排查不精准传统隐患排查存在“重表象、轻本质”问题，对深层次风险识别能力不足。某消防救援支队检查发现，常规排查中仅能发现30%的电气线路隐患，对隐蔽性强的线路老化、过载等问题缺乏有效检测手段；基层网格员专业能力不足，对复杂场所风险评估能力欠缺，导致隐患“查不出、改不了”。2.3.2应急环节：预案与实战脱节部分单位应急预案照搬照抄，未结合节日特点制定针对性措施。某大型商场应急预案中，节日高峰时段人流疏导方案缺失，火灾发生时因人员拥挤导致疏散时间延长3倍；应急演练形式化，72%的演练未设置“突发情况”，未检验预案可行性，导致真实事故发生时处置混乱。2.3.3保障环节：基层力量薄弱基层消防力量与节日需求不匹配。某县消防救援大队数据显示，节日期间警情量较平日提升60%，但人员编制仅增加20%，导致“人少事多”；乡镇（街道）消防工作站人员多为兼职，平均每人负责8个村（社区），日常巡查难以全覆盖；消防装备维护保养不到位，节日期间装备故障率达15%，影响救援效能。2.4特殊场景下的风险叠加效应2.4.1“节日+疫情”场景下的防控矛盾疫情防控要求与消防安全需求存在冲突。某地隔离点因防疫要求关闭部分安全出口，导致疏散通道不足；消毒酒精等易燃物资存放不符合消防规定，形成“防疫风险+火灾风险”双重隐患。据不完全统计，2022年春节全国因疫情防控措施导致的消防安全隐患达1.2万处，占同期总隐患的18%。2.4.2“传统+新兴”场景下的管理盲区传统节庆活动与新兴业态融合产生新风险。某古镇景区举办“灯光秀”活动，因临时用电负荷超出线路承载能力，引发短路火灾；网红直播基地因设备密集、用电量大，且缺乏专业消防管理，火灾风险较传统场所高出2倍。现有消防标准对新兴业态覆盖不足，存在“无法可依、无标可依”的困境。2.4.3“白天+夜晚”场景下的力量失衡节日期间夜间安全防范薄弱。夜间人流虽较白天少，但商业促销、跨年活动、庙会等集中在晚间，而基层消防力量、值班值守力量夜间配置不足。某市夜间火灾发生率占全天的62%，其中22时至次日2时为高发时段，因夜间发现不及时、处置不及时导致小火酿成大灾的比例达45%。2.5问题解决的紧迫性与优先级2.5.1时间窗口短与任务重的矛盾元旦春节筹备周期通常为1-2个月，而风险排查、整改、演练等工作需系统性推进。某省应急管理厅调研显示，85%的县（区）认为“时间紧、任务重”，平均每个县（区）需排查场所1200余家，整改隐患3500余处，基层力量难以在短时间内完成。2.5.2社会影响大与舆情风险高节日火灾事故极易引发舆情关注。2023年某商场火灾事故发生后，相关话题在微博阅读量超5亿次，对当地政府公信力造成负面影响；重大火灾事故可能导致人员伤亡、财产损失，影响社会稳定，甚至引发国际关注（如涉外场所火灾）。2.5.3资源分配需求与优先级排序需根据风险等级合理分配资源。优先级排序应为：人员密集场所（商场、酒店、景区等）>老旧小区、城中村>烟花爆竹燃放重点区域>新兴业态场所。某市根据风险评估结果，将80%的消防力量投向人员密集场所，20%投向其他区域，实现资源精准投放，节日期间火灾起数同比下降25%。三、元旦春节期间消防安全目标设定与理论框架3.1总体目标设定元旦春节消防安全工作的总体目标是构建“零重大火灾、零人员伤亡、零重大舆情”的节日安全防线，通过系统化防控措施确保节日期间火灾形势持续稳定。这一目标设定基于对历史事故的深刻反思和对当前风险的科学研判，既体现了“人民至上、生命至上”的发展理念，也契合了经济社会高质量发展的安全需求。应急管理部《2024年元旦春节消防安全工作方案》明确提出“三个坚决防止”（坚决防止重特大火灾事故、坚决防止群死群伤火灾事故、坚决防止因火灾引发的社会负面舆情）的核心要求，为总体目标提供了政策依据。从量化指标来看，目标设定包括：火灾起数较去年同期下降15%以上，亡人火灾起数控制在10起以内，重点场所隐患整改率达到98%，群众消防安全知晓率提升至85%，应急响应时间缩短至5分钟以内。这些指标并非凭空设定，而是基于近三年元旦春节火灾数据的统计分析——2021至2023年，全国元旦春节共发生火灾9.6万起，年均死亡52人，通过强化源头管控、提升应急能力、深化宣传教育等系统性措施，上述目标具有现实可行性。同时，总体目标设定还兼顾了区域差异性，对经济发达地区、旅游热点城市、农村偏远地区分别提出针对性要求，例如对一线城市重点防控商业综合体、轨道交通枢纽，对农村地区重点防控柴草堆放、祭祀用火等，确保目标既统一又精准。3.2分阶段目标分解为实现总体目标，需将节日期间的消防安全工作分解为节前筹备、节中管控、节后总结三个阶段，每个阶段设定差异化目标并明确关键任务。节前筹备阶段（12月1日至12月25日）以“全面排查、彻底整治”为核心目标，重点完成人员密集场所、老旧小区、烟花爆竹储存销售点等场所的隐患排查，要求排查覆盖率达到100%，建立隐患台账并明确整改责任人和时限；同时完成应急预案修订和实战化演练，重点场所演练覆盖率不低于90%，员工“四个能力”（检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育）达标率达到95%。节中管控阶段（12月26日至次年2月15日）以“严防死守、快速响应”为核心目标，严格落实24小时值班值守制度，重点场所每2小时开展一次防火巡查，夜间巡查频次增加至每1小时一次；建立“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”的应急机制，确保一旦发生火灾能高效处置；烟花爆竹燃放高峰时段（除夕、元宵节19时至22时）在重点区域设置临时执勤点，实行“定点守护+动态巡逻”模式。节后总结阶段（2月16日至2月28日）以“复盘评估、固化提升”为核心目标，全面梳理节日期间工作成效和问题短板，形成评估报告；对隐患整改情况进行“回头看”，确保整改到位；总结好的经验做法，纳入常态化管理机制，例如某省将节日消防工作中形成的“网格化排查+专业化整治+社会化监督”模式推广至全年消防安全管理，实现了隐患治理的常态化、长效化。三个阶段目标环环相扣、层层递进，形成了“事前预防—事中管控—事后提升”的闭环管理体系，确保消防安全工作贯穿节日始终。3.3理论框架构建元旦春节期间消防安全工作的理论框架以“风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制”为核心，融合“人防、物防、技防、心防”四防体系，构建起系统化、科学化的防控理论支撑。风险分级管控理论源于安全系统工程，强调通过风险辨识、评估、分级，对不同等级风险实施差异化管控。节日期间，根据场所性质、人员密度、火灾荷载等因素，将风险划分为“红、橙、黄、蓝”四级：红色风险（大型商业综合体、超高层建筑等）由市级挂牌督办，每日巡查；橙色风险（星级酒店、旅游景区等）由县级部门重点管控，每两日巡查一次；黄色风险（老旧小区、城中村等）由乡镇（街道）网格化管理，每周巡查两次；蓝色风险（一般居民住宅、小型商铺等）由社区（村）自主管理，每月巡查一次。这种分级管控模式实现了资源的精准投放，避免了“一刀切”式的粗放管理。隐患排查治理理论则强调“隐患就是事故”，要求建立“发现—登记—整改—销号”的全流程管理机制。节日期间，创新采用“三查三改”工作法：企业自查（全面排查自身隐患）、部门联查（多部门联合执法）、专家查诊（邀请消防专家深度排查）；对一般隐患立即整改，对重大隐患停产停业整改并挂牌督办，确保隐患动态清零。“四防”体系则是防控措施的理论基础：人防是核心，通过强化责任落实、提升人员素质筑牢安全防线；物防是基础，通过完善消防设施、规范用火用电用气消除硬件隐患；技防是支撑，通过运用物联网、大数据等科技手段提升预警能力；心防是根本，通过宣传教育提升群众安全意识和自防自救能力。例如，某市在节日期间推广“智慧消防”平台，通过物联网实时监测电气线路温度、消防设施运行状态，实现了风险早发现、早预警，技防与人防的有效结合使火灾隐患率下降40%，充分验证了理论框架的实践价值。3.4目标评估体系为确保消防安全目标落地见效，需构建科学、客观、可量化的评估体系，涵盖过程评估、结果评估和社会效应评估三个维度，形成“评估—反馈—改进”的良性循环。过程评估重点考核工作推进的规范性和有效性，设置关键指标：隐患排查率（≥98%）、隐患整改率（≥95%）、应急演练覆盖率（≥90%）、宣传教育覆盖率（≥85%），通过定期督查、交叉互查、第三方评估等方式进行量化打分，对未达标的地区和单位进行通报约谈。结果评估直接反映目标达成情况，核心指标包括火灾起数（同比下降≥15%）、亡人火灾起数（≤10起）、直接经济损失（同比下降≥20%）、应急响应时间（≤5分钟），数据来源为消防救援机构接处警记录、火灾统计报表、事故调查报告等，确保评估结果的真实性和权威性。社会效应评估则关注群众安全感和满意度，通过问卷调查、舆情监测、热线反馈等方式收集意见，设置群众消防安全知晓率（≥85%）、对消防工作满意度（≥90%）、火灾事故舆情负面评价率（≤1%）等指标，例如某省在节后开展“消防安全满意度万人调查”，结果显示群众对节日消防工作的满意度达92.6%，较上年提升5.3个百分点，充分体现了社会效应评估的重要性。评估体系还强调动态调整机制，根据节日不同阶段的风险变化及时调整评估指标权重，例如节前重点考核隐患排查整改，节中重点考核应急值守和处置能力，节后重点考核总结提升，确保评估工作始终紧扣节日安全工作重点。通过这一评估体系，既能客观反映工作成效，又能及时发现问题和短板，为后续工作改进提供精准指引，推动消防安全工作持续优化。四、元旦春节期间消防安全实施路径4.1源头管控与隐患排查源头管控与隐患排查是元旦春节期间消防安全工作的首要环节，需坚持“预防为主、防治结合”的原则，从风险产生的源头入手，构建“全方位、多层次、无死角”的隐患排查网络。针对人员密集场所，重点排查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好有效，电气线路是否符合规范，用火用电用气是否安全。例如，大型商业综合体需严格执行“两小时防火巡查”制度，重点检查促销活动临时搭建的舞台、展位是否采用不燃或难燃材料，电气线路是否过载，疏散通道是否被促销柜台占用；酒店民宿需重点排查客房内电气设备、厨房油烟管道、燃气泄漏报警器等，确保消防设施“会报警、会灭火、会疏散”。针对老旧小区和城中村，重点排查电气线路老化、私拉乱接、楼道堆放杂物、电动自行车违规充电等问题，推广安装电气火灾监测装置和电动自行车集中充电设施，例如某市在老旧小区安装智能充电桩5000余个，实现了电动自行车“集中充电、智能断电、安全停放”，有效降低了火灾风险。针对烟花爆竹燃放，严格执行“禁限放”规定，在禁放区设置明显标识，在限放区划定燃放区域和时间，组织巡查力量对重点区域进行守护，同时加强对烟花爆竹销售点的安全检查，严查无证经营、超量储存、销售超标产品等违法行为。针对新兴业态，如网红打卡地、临时市集、民宿客栈等，需制定专项检查标准，重点排查消防设施配备、疏散条件、用电安全等，对不符合要求的一律责令整改，例如某市对20家网红民宿进行“体检式”检查，发现消防隐患87处，整改率100%，确保新兴业态安全可控。隐患排查过程中，要创新方式方法，采用“专家+网格员+志愿者”的排查模式，发挥专家专业优势、网格员熟悉情况优势、志愿者贴近群众优势，同时运用红外测温、热成像、电气检测等科技手段，提高隐患识别的精准度，确保隐患“查得出、改得了、控得住”。4.2应急能力提升与实战准备应急能力提升与实战准备是应对节日期间突发火灾事故的关键，需通过“预案优化、演练强化、保障升级”全面提升应急处置水平，确保“灭早、灭小、灭初期”。预案优化是基础，要求各重点单位结合节日特点修订应急预案，细化不同场景下的处置流程，例如大型商场需制定“高峰时段火灾疏散方案”“夜间火灾处置方案”，明确各岗位人员职责、疏散路线、救援措施，预案修订后需组织专家论证，确保科学性和可操作性。演练强化是核心，要改变“走过场”式的演练模式，开展“实战化、无脚本、多场景”演练，例如模拟商场促销期间发生火灾，测试人员在拥挤状态下疏散能力；模拟夜间宾馆客房起火，测试员工初期火灾扑救和引导客人疏散能力；模拟烟花爆竹引发周边建筑火灾，测试多部门联动处置能力。某省在节前组织“跨年夜”大型综合体灭火救援演练，设置“电气短路引发火灾、浓烟封堵疏散通道、人员被困”等复杂情况，检验了消防、公安、医疗、应急等多部门的协同作战能力，演练中发现的问题及时纳入预案修订，实现了“练为战”的目标。保障升级是支撑，需加强消防装备维护保养，确保车辆、器材完好率100%，针对冬季低温特点，为消防车配备防冻液、保暖设备，为救援人员配备防寒服、防滑鞋，提升恶劣天气下的作战能力；加强物资储备，在重点区域储备灭火器、水带、破拆工具等应急物资，确保“调得出、用得上”；加强通讯保障，配备卫星电话、移动通信基站，确保火灾现场通讯畅通，避免因通讯中断影响救援。同时，要建立“微型消防站—片区消防队—消防救援大队”三级联勤机制，微型消防站发挥“打早灭小”作用，片区消防队承担初期处置和增援任务，消防救援大队负责重特大灾害事故救援，形成“快速响应、梯次处置、协同作战”的应急体系，确保节日期间一旦发生火灾，能够高效、有序处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。4.3宣传教育与社会共治宣传教育与社会共治是提升全民消防安全素质、构建“人人参与、人人尽责”消防安全格局的重要途径，需通过“精准宣传、多元共治、文化浸润”激发全社会消防安全治理活力。精准宣传是关键，要针对不同群体特点开展差异化宣传，对老年人重点讲解“如何安全使用取暖设备”“如何正确拨打119”等实用知识，通过社区广播、宣传栏、入户讲解等方式普及；对青少年重点开展“消防安全进校园”活动，通过主题班会、消防演练、知识竞赛等形式，培养消防安全意识；对商户重点宣传“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生），提升从业人员安全素质。宣传内容要贴近节日实际，制作“节日消防安全十提示”“烟花爆竹安全燃放指南”“电气火灾防范手册”等通俗易懂的宣传资料，通过短视频、微信公众号、抖音等新媒体平台广泛传播，例如某市制作的“春节消防安全顺口溜”短视频在抖音播放量超500万次，让消防安全知识“入脑入心”。多元共治是基础，要构建“政府主导、部门联动、企业负责、群众参与”的共治格局，政府层面成立节日消防安全工作领导小组，统筹协调各部门工作；部门层面，消防、公安、文旅、商务等部门开展联合执法和宣传，形成监管合力；企业层面，落实主体责任，开展“消防安全自查、隐患自改、责任自负”活动；群众层面，建立“有奖举报”机制，鼓励群众举报火灾隐患和违法行为，例如某市设立“消防安全举报热线”，对举报属实的给予50—2000元奖励，激发了群众参与隐患治理的积极性。文化浸润是延伸，将消防安全融入节日文化，开展“消防安全春联征集”“消防安全灯谜”“消防安全主题庙会”等活动，让群众在欢度佳节的同时接受消防安全教育；发挥社区、村委会、物业的作用，组织“消防安全邻里互助”活动，开展“敲门行动”，帮助独居老人、残疾人排查家中火灾隐患，营造“邻里守望、共筑安全”的良好氛围，通过宣传教育与社会共治的深度融合，使消防安全成为全社会的自觉行动，为节日期间的消防安全奠定坚实的社会基础。五、元旦春节期间消防安全风险评估5.1风险识别与分类元旦春节期间的消防安全风险呈现出多元化、复杂化特征，需通过系统化识别方法全面梳理各类风险源。人员密集场所风险尤为突出，大型商业综合体在促销期间人员密度可达5人/平方米，远超安全标准，一旦发生火灾极易造成群死群伤；旅游景区在节日期间日均接待量超平日3倍，木质结构建筑密集、疏散通道狭窄等隐患叠加，火灾蔓延速度快且扑救难度大。电气火灾风险呈现隐蔽性强、蔓延快的特点，据应急管理部数据，节日期间电气火灾占比达48.6%，其中线路老化、私拉乱接等隐蔽性隐患占62%，某老旧小区因春节前集中使用大功率电器导致变压器过载，引发3栋居民楼停电12小时。烟花爆竹燃放风险具有时空集中性，除夕、元宵节晚间18-22时为燃放高峰，2023年某化工园区周边因违规燃放引发爆炸事故，造成2死5伤，直接经济损失2300万元。低温冰冻天气风险则导致消防设施冻损，北方省份消防栓冻损率达15%，影响火灾扑救效率，某市因寒潮天气导致2起小火因救援延误酿成大灾。新兴业态风险如网红打卡地、临时市集等因消防设施配备不足、管理不规范，火灾风险较传统场所高出2倍，2023年春节某网红古镇因木质结构密集、消防通道狭窄，火灾蔓延速度达每分钟1.2米，造成12间商铺被毁。5.2风险评估方法与指标体系构建科学的风险评估体系需结合定量与定性分析方法，建立多维度评估指标。采用风险矩阵法，通过可能性（L）和后果严重性（S）两个维度进行风险分级，将风险划分为红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）四级。其中红色风险需市级挂牌督办，每日巡查；橙色风险由县级部门重点管控，每两日巡查一次；黄色风险由乡镇（街道）网格化管理，每周巡查两次；蓝色风险由社区（村）自主管理，每月巡查一次。评估指标体系涵盖风险源强度、脆弱性、防控能力三个维度：风险源强度包括场所类型（商业综合体、景区等）、火灾荷载密度、人员密度等；脆弱性包括疏散条件、消防设施完好率、应急响应时间等；防控能力包括隐患排查率、应急演练覆盖率、人员安全素质等。某省通过该体系对全省1200家重点场所进行评估，识别出红色风险场所89家、橙色风险场所236家，实现了资源精准投放。同时引入动态评估机制，根据节日不同阶段调整指标权重，节前重点考核隐患排查整改率（≥95%），节中重点考核应急响应时间（≤5分钟），节后重点考核总结提升效果，确保评估工作始终紧扣节日安全重点。5.3风险动态监测与预警建立“感知—分析—预警—处置”的动态监测体系，实现风险实时管控。在技术层面，运用物联网、大数据、人工智能等技术构建智慧消防监测平台，在重点场所安装电气火灾监测装置、燃气泄漏报警器、智能烟感等设备，实时监测电气线路温度、燃气浓度、烟雾浓度等参数。某市在500家重点场所安装1.2万余个监测终端，通过算法分析识别异常数据，2024年元旦期间成功预警电气线路过载隐患37起，避免了火灾发生。在机制层面，建立“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”的应急联动机制，整合消防、公安、医疗、应急等部门力量，形成“统一指挥、快速反应、协同作战”的应急体系。针对烟花爆竹燃放风险，在重点区域设置临时执勤点，实行“定点守护+动态巡逻”模式，除夕、元宵节晚间19时至22时增派力量，确保一旦发生火情能快速处置。在人员层面，组建“专家+网格员+志愿者”的巡查队伍，专家负责技术指导，网格员负责日常巡查，志愿者负责隐患举报，形成“专业+群众”的监测网络。某省组织10万名网格员、5万名志愿者参与节日巡查，发现并整改隐患8.7万处，有效降低了火灾风险。5.4风险分级管控策略根据风险评估结果实施差异化管控策略，确保资源精准投放。对红色风险场所（大型商业综合体、超高层建筑等），实行“一场所一方案”，由市级领导包联，每日开展一次全面检查，重点检查疏散通道、消防设施、电气线路等，同时配备专业消防力量现场值守，确保“零隐患”。对橙色风险场所（星级酒店、旅游景区等），由县级部门重点管控，每两日巡查一次，建立隐患台账，明确整改责任人及时限，对重大隐患实行停产停业整改。某市对23家橙色风险场所实行“红黄绿”三色管理，红色隐患立即整改，黄色隐患限期整改，绿色隐患常态化管理，整改率达100%。对黄色风险场所（老旧小区、城中村等），由乡镇（街道）网格化管理，每周巡查两次，推广安装电气火灾监测装置和电动自行车集中充电设施，某县在300个老旧小区安装智能充电桩8000余个，实现了电动自行车“集中充电、智能断电”。对蓝色风险场所（一般居民住宅、小型商铺等），由社区（村）自主管理，每月巡查一次，开展“敲门行动”，帮助独居老人、残疾人排查家中火灾隐患。同时建立“风险管控清单”，对各级风险场所实行“销号管理”，整改完成一家、销号一家，确保风险动态清零，通过分级管控策略，某省节日期间火灾起数同比下降25%，有效保障了节日安全。六、元旦春节期间消防安全资源需求6.1人力资源配置元旦春节期间消防安全工作需构建“专业力量+社会力量”的人力保障体系，确保人员充足、专业过硬。专业力量方面，消防救援队伍需增配人员编制，节日期间警情量较平日提升60%，人员编制应增加20%，同时加强装备配备，每个消防救援站至少配备2辆大功率水罐消防车、1辆抢险救援车，确保“灭大火、打恶仗”。某省在节日期间为基层消防救援大队增配人员1200人，装备3000余件（套），有效应对了警情量激增的挑战。社会力量方面，重点单位需建立微型消防站，微型消防站人员不少于6人，其中专职消防员不少于4人，兼职消防员不少于2人，配备灭火器、水带、破拆工具等装备，实现“打早灭小”。某市在800家重点单位建立微型消防站，覆盖率达95%，节日期间成功扑救初期火灾56起。同时组建“志愿消防队”，由社区工作人员、物业人员、商户代表等组成，每个社区不少于20人，负责日常巡查、隐患排查、初期处置等工作。某区组织2000名志愿者参与节日消防工作，开展巡查1.2万次，整改隐患3000余处。此外，建立“专家库”，邀请消防工程师、电气工程师、建筑结构专家等提供技术支持，对复杂场所进行风险评估和隐患整改指导，某市邀请50名专家对100家重点场所开展“体检式”检查，发现并整改重大隐患87处，确保了场所安全。6.2物资装备保障物资装备保障是应对火灾事故的物质基础，需建立“充足储备、科学管理、快速调配”的物资保障体系。消防装备方面，需重点配备大功率水罐消防车、泡沫消防车、抢险救援车等车辆，每个消防救援站至少配备2辆大功率水罐消防车，确保灭火供水能力；配备破拆工具组、液压剪、生命探测仪等救援装备，提高人员搜救效率；针对低温天气，为消防车配备防冻液、保暖设备，为救援人员配备防寒服、防滑鞋，提升恶劣天气下的作战能力。某省在节日期间储备各类消防装备5万余件（套），车辆1200余辆，确保装备完好率100%。应急物资方面，在重点区域储备灭火器、水带、水枪、应急照明、逃生绳等物资，每个重点场所至少配备20具灭火器、100米水带，确保“调得出、用得上”；建立物资储备库，每个县（区）至少建立1个物资储备库，储备灭火器2000具、水带5000米、应急照明1000套等物资，满足应急需求。某县在节前储备各类应急物资价值500万元，确保了物资充足。通讯保障方面，配备卫星电话、移动通信基站、对讲机等通讯设备，确保火灾现场通讯畅通；建立“消防指挥调度平台”，实现警情接收、力量调度、现场指挥、信息反馈的全流程信息化管理，提高应急响应效率。某市投入3000万元升级消防指挥调度系统，实现了“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”的目标，有效提升了应急处置能力。6.3技术资源整合技术资源整合是提升消防安全科技支撑能力的关键，需构建“智慧消防+大数据分析+人工智能”的技术支撑体系。智慧消防平台建设方面，在重点场所安装物联网监测设备，包括电气火灾监测装置、燃气泄漏报警器、智能烟感、消防水压监测器等，实时监测电气线路温度、燃气浓度、烟雾浓度、消防水压等参数，通过大数据分析识别异常数据，实现风险早发现、早预警。某市在500家重点场所安装1.2万余个监测终端，实现了电气火灾、燃气泄漏等风险的实时监测，2024年元旦期间成功预警隐患37起，避免了火灾发生。大数据分析方面，建立“消防安全大数据平台”，整合消防、公安、应急、气象等部门数据，通过算法分析火灾发生规律、风险分布、隐患类型等，为风险评估和决策提供数据支撑。某省通过大数据分析发现，节日期间电气火灾占比达48.6%，其中线路老化占62%，据此制定了针对性的电气火灾防控措施，使电气火灾起数同比下降30%。人工智能应用方面，开发“智能巡查系统”，通过无人机、机器人等设备开展高空巡查、狭窄空间巡查，提高隐患排查效率；开发“智能疏散系统”，在大型场所通过AI算法优化疏散路线，引导人员快速撤离；开发“智能灭火系统”，通过AI预测火灾蔓延趋势，优化灭火方案，提高灭火效率。某市在大型商业综合体试点应用“智能疏散系统”，火灾发生时疏散时间缩短40%，有效减少了人员伤亡。通过技术资源整合，某省节日期间火灾预警准确率达85%，应急响应时间缩短至5分钟以内，显著提升了消防安全科技支撑能力。七、元旦春节期间消防安全风险评估7.1风险识别与分类元旦春节期间的消防安全风险呈现出多元化、叠加化特征，需通过系统化识别方法全面梳理各类风险源。人员密集场所风险尤为突出，大型商业综合体在促销期间人员密度可达5人/平方米，远超安全标准，一旦发生火灾极易造成群死群伤；旅游景区在节日期间日均接待量超平日3倍，木质结构建筑密集、疏散通道狭窄等隐患叠加，火灾蔓延速度快且扑救难度大。电气火灾风险呈现隐蔽性强、蔓延快的特点，据应急管理部数据，节日期间电气火灾占比达48.6%，其中线路老化、私拉乱接等隐蔽性隐患占62%，某老旧小区因春节前集中使用大功率电器导致变压器过载，引发3栋居民楼停电12小时。烟花爆竹燃放风险具有时空集中性，除夕、元宵节晚间18-22时为燃放高峰，2023年某化工园区周边因违规燃放引发爆炸事故，造成2死5伤，直接经济损失2300万元。低温冰冻天气风险则导致消防设施冻损，北方省份消防栓冻损率达15%，影响火灾扑救效率，某市因寒潮天气导致2起小火因救援延误酿成大灾。新兴业态风险如网红打卡地、临时市集等因消防设施配备不足、管理不规范，火灾风险较传统场所高出2倍，2023年春节某网红古镇因木质结构密集、消防通道狭窄，火灾蔓延速度达每分钟1.2米，造成12间商铺被毁。7.2风险评估方法与指标体系构建科学的风险评估体系需结合定量与定性分析方法，建立多维度评估指标。采用风险矩阵法，通过可能性（L）和后果严重性（S）两个维度进行风险分级，将风险划分为红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）四级。其中红色风险需市级挂牌督办，每日巡查；橙色风险由县级部门重点管控，每两日巡查一次；黄色风险由乡镇（街道）网格化管理，每周巡查两次；蓝色风险由社区（村）自主管理，每月巡查一次。评估指标体系涵盖风险源强度、脆弱性、防控能力三个维度：风险源强度包括场所类型（商业综合体、景区等）、火灾荷载密度、人员密度等；脆弱性包括疏散条件、消防设施完好率、应急响应时间等；防控能力包括隐患排查率、应急演练覆盖率、人员安全素质等。某省通过该体系对全省1200家重点场所进行评估，识别出红色风险场所89家、橙色风险场所236家，实现了资源精准投放。同时引入动态评估机制，根据节日不同阶段调整指标权重，节前重点考核隐患排查整改率（≥95%），节中重点考核应急响应时间（≤5分钟），节后重点考核总结提升效果，确保评估工作始终紧扣节日安全重点。7.3风险动态监测与预警建立“感知—分析—预警—处置”的动态监测体系，实现风险实时管控。在技术层面，运用物联网、大数据、人工智能等技术构建智慧消防监测平台，在重点场所安装电气火灾监测装置、燃气泄漏报警器、智能烟感等设备，实时监测电气线路温度、燃气浓度、烟雾浓度等参数。某市在500家重点场所安装1.2万余个监测终端，通过算法分析识别异常数据，2024年元旦期间成功预警电气线路过载隐患37起，避免了火灾发生。在机制层面，建立“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”的应急联动机制，整合消防、公安、医疗、应急等部门力量，形成“统一指挥、快速反应、协同作战”的应急体系。针对烟花爆竹燃放风险，在重点区域设置临时执勤点，实行“定点守护+动态巡逻”模式，除夕、元宵节晚间19时至22时增派力量，确保一旦发生火情能快速处置。在人员层面，组建“专家+网格员+志愿者”的巡查队伍，专家负责技术指导，网格员负责日常巡查，志愿者负责隐患举报，形成“专业+群众”的监测网络。某省组织10万名网格员、5万名志愿者参与节日巡查，发现并整改隐患8.7万处，有效降低了火灾风险。7.4风险分级管控策略根据风险评估结果实施差异化管控策略，确保资源精准投放。对红色风险场所（大型商业综合体、超高层建筑等），实行“一场所一方案”，由市级领导包联，每日开展一次全面检查，重点检查疏散通道、消防设施、电气线路等，同时配备专业消防力量现场值守，确保“零隐患”。对橙色风险场所（星级酒店、旅游景区等），由县级部门重点管控，每两日巡查一次，建立隐患台账，明确整改责任人及时限，对重大隐患实行停产停业整改。某市对23家橙色风险场所实行“红黄绿”三色管理，红色隐患立即整改，黄色隐患限期整改，绿色隐患常态化管理，整改率达100%。对黄色风险场所（老旧小区、城中村等），由乡镇（街道）网格化管理，每周巡查两次，推广安装电气火灾监测装置和电动自行车集中充电设施，某县在300个老旧小区安装智能充电桩8000余个，实现了电动自行车“集中充电、智能断电”。对蓝色风险场所（一般居民住宅、小型商铺等），由社区（村）自主管理，每月巡查一次，开展“敲门行动”，帮助独居老人、残疾人排查家中火灾隐患。同时建立“风险管控清单”，对各级风险场所实行“销号管理”，整改完成一家、销号一家，确保风险动态清零，通过分级管控策略，某省节日期间火灾起数同比下降25%，有效保障了节日安全。八、元旦春节期间消防安全资源需求8.1人力资源配置元旦春节期间消防安全工作需构建“专业力量+社会力量”的人力保障体系，确保人员充足、专业过硬。专业力量方面，消防救援队伍需增配人员编制，节日期间警情量较平日提升60%，人员编制应增加20%，同时加强装备配备，每个消防救援站至少配备2辆大功率水罐消防车、1辆抢险救援车，确保“灭大火、打恶仗”。某省在节日期间为基层消防救援大队增配人员1200人，装备3000余件（套），有效应对了警情量激增的挑战。社会力量方面，重点单位需建立微型消防站，微型消防站人员不少于6人，其中专职消防员不少于4人，兼职消防员不少于2人，配备灭火器、水带、破拆工具等装备，实现“打早灭小”。某市在800家重点单位建立微型消防站，覆盖率达95%，节日期间成功扑救初期火灾56起。同时组建“志愿消防队”，由社区工作人员、物业人员、商户代表等组成，每个社区不少于20人，负责日常巡查、隐患排查、初期处置等工作。某区组织2000名志愿者参与节日消防工作，开展巡查1.2万次，整改隐患3000余处。此外，建立“专家库”，邀请消防工程师、电气工程师、建筑结构专家等提供技术支持，对复杂场所进行风险评估和隐患整改指导，某市邀请50名专家对100家重点场所开展“体检式”检查，发现并整改重大隐患87处，确保了场所安全。8.2物资装备保障物资装备保障是应对火灾事故的物质基础，需建立“充足储备、科学管理、快速调配”的物资保障体系。消防装备方面，需重点配备大功率水罐消防车、泡沫消防车、抢险救援车等车辆，每个消防救援站至少配备2辆大功率水罐消防车，确保灭火供水能力；配备破拆工具组、液压剪、生命探测仪等救援装备，提高人员搜救效率；针对低温天气，为消防车配备防冻液、保暖设备，为救援人员配备防寒服、防滑鞋，提升恶劣天气下的作战能力。某省在节日期间储备各类消防装备5万余件（套），车辆1200余辆，确保装备完好率100%。应急物资方面，在重点区域储备灭火器、水带、水枪、应急照明、逃生绳等物资，每个重点场所至少配备20具灭火器、100米水带，确保“调得出、用得上”；建立物资储备库，每个县（区）至少建立1个物资储备库，储备灭火器2000具、水带5000米、应急照明1000套等物资，满足应急需求。某县在节前储备各类应急物资价值500万元，确保了物资充足。通讯保障方面，配备卫星电话、移动通信基站、对讲机等通讯设备，确保火灾现场通讯畅通；建立“消防指挥调度平台”，实现警情接收、力量调度、现场指挥、信息反馈的全流程信息化管理，提高应急响应效率。某市投入3000万元升级消防指挥调度系统，实现了“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”的目标，有效提升了应急处置能力。8.3技术资源整合技术资源整合是提升消防安全科技支撑能力的关键，需构建“智慧消防+大数据分析+人工智能”的技术支撑体系。智慧消防平台建设方面，在重点场所安装物联网监测设备，包括电气火灾监测装置、燃气泄漏报警器、智能烟感、消防水压监测器等，实时监测电气线路温度、燃气浓度、烟雾浓度、消防水压等参数，通过大数据分析识别异常数据，实现风险早发现、早预警。某市在500家重点场所安装1.2万余个监测终端，实现了电气火灾、燃气泄漏等风险的实时监测，2024年元旦期间成功预警隐患37起，避免了火灾发生。大数据分析方面，建立“消防安全大数据平台”，整合消防、公安、应急、气象等部门数据，通过算法分析火灾发生规律、风险分布、隐患类型等，为风险评估和决策提供数据支撑。某省通过大数据分析发现，节日期间电气火灾占比达48.6%，其中线路老化占62%，据此制定了针对性的电气火灾防控措施，使电气火灾起数同比下降30%。人工智能应用方面，开发“智能巡查系统”，通过无人机、机器人等设备开展高空巡查、狭窄空间巡查，提高隐患排查效率；开发“智能疏散系统”，在大型场所通过AI算法优化疏散路线，引导人员快速撤离；开发“智能灭火系统”，通过AI预测火灾蔓延趋势，优化灭火方案，提高灭火效率。某市在大型商业综合体试点应用“智能疏散系统”，火灾发生时疏散时间缩短40%，有效减少了人员伤亡。通过技术资源整合，某省节日期间火灾预警准确率达85%，应急响应时间缩短至5分钟以内，显著提升了消防安全科技支撑能力。九、元旦春节期间消防安全时间规划9.1节前筹备阶段时间安排元旦春节消防安全工作的节前筹备阶段从12月1日持续至12月25日，共计25天，是整个防控体系构建的关键窗口期。此阶段的核心任务是完成全面排查整治，确保隐患动态清零。12月1日至10日为动员部署期，各级政府需成立节日消防安全工作领导小组，制定详细工作方案，明确责任分工，召开专题会议进行动员部署，同时组织基层网格员、消防监督员开展业务培训，提升隐患识别能力。12月11日至20日为集中排查期，重点对人员密集场所、老旧小区、烟花爆竹储存销售点等场所开展拉网式排查，要求排查覆盖率达到100%，建立隐患台账并明确整改责任人和时限，对重大隐患实行挂牌督办。12月21日至25日为整改验收期，对排查出的隐患进行集中整治，确保整改率达到95%以上，同时完成应急预案修订和实战化演练，重点场所演练覆盖率不低于90%，员工“四个能力”达标率达到95%。某省通过这一时间安排，在2024年节前排查场所1.2万家，整改隐患3.5万处，为节日安全奠定了坚实基础。9.2节中管控阶段时间安排节中管控阶段从12月26日持续至次年2月15日，共计52天，是火灾防控的核心攻坚期。此阶段需根据节日不同特点实施差异化管控，确保安全万无一失。12月26日至31日为元旦假期管控期，重点对商业综合体、酒店、旅游景区等场所加强监管，严格落实24小时值班值守制度，重点场所每2小时开展一次防火巡查，夜间巡查频次增加至每1小时一次，同时针对跨年夜活动制定专项安保方案，在活动场所设置临时执勤点，实行“定点守护+动态巡逻”模式。1月1日至20日为春节前准备期，重点加强对烟花爆竹销售、储存、燃放环节的安全管理，开展联合执法检查，严查违法行为，同时开展“敲门行动”，帮助独居老人、残疾人排查家中火灾隐患。1月21日至2月5日（除夕至正月初五）为春节高峰期，将80%的消防力量投向人员密集场所，除夕、元宵节晚间19时至22时在重点区域增派力量，实行“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”的应急机制，确保一旦发生火灾能高效处置。2月6日至15日为节后收尾期，重点对返程高峰期的交通枢纽、酒店等场所加强监管，同时开展“