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文档简介

关于学生资助工作的自纠自查报告3篇为严格落实国家及省市学生资助政策,全面排查资助工作风险隐患,提升资助精准度与育人成效,学校于202X年9月1日至9月20日组织开展202X-202X学年学生资助工作自纠自查,现将有关情况报告如下:一、自查工作总体开展情况(一)组织部署。学校成立由分管副校长任组长,学生工作部(处)、财务处、教务处、研究生院、纪检监察室等部门负责人为成员的自查工作领导小组,制定《202X年学生资助工作自纠自查实施方案》,明确自查范围、核心内容、时间节点及责任分工,按照“学院全面自查、学校重点核查、问题集中整改”的步骤推进,确保自查不走过场、不留死角。(二)自查范围。覆盖全校21个教学学院、16892名全日制本科生、4475名全日制研究生,涉及202X-202X学年所有10类资助项目:国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、生源地信用助学贷款、校内奖助学金、勤工助学、特殊困难补助、新生“绿色通道”、基层就业学费补偿贷款代偿、服兵役国家教育资助。(三)自查方式。采用“学院自查+学校核查+大数据比对+抽样访谈”四维模式,学院自查覆盖率100%;学校抽查12个学院,占比57.1%,抽查受助学生档案480份,占当学年受助学生总数的2.1%;比对校园卡消费、学费缴纳、学籍异动、家庭经济困难认定等数据12.6万条;访谈受助学生216名、辅导员32名、资助经办人员12名,全面核实政策落实情况。二、资助政策落实情况(一)奖助学金类。1.国家奖学金:202X-202X学年共评审发放本科生国家奖学金34人,每人8000元,发放资金27.2万元;研究生国家奖学金62人(博士研究生12人,每人30000元;硕士研究生50人,每人20000元),发放资金136.0万元。评审严格执行“个人申请-班级评议-学院评审-学校审核-省级公示”流程,各级公示期均不少于5个工作日,未收到异议举报。2.国家励志奖学金:共资助二年级及以上家庭经济困难且品学兼优本科生512人,每人5000元,发放资金256.0万元,所有参评学生均在家庭经济困难学生库内,符合政策要求。3.国家助学金:全年累计发放1542.68万元,其中本科生资助3600人,发放1220.0万元(特别困难档1000人,4500元/人·年;困难档1800人,3300元/人·年;一般困难档800人,2200元/人·年);研究生资助1500人,发放322.68万元(博士研究生300人,13000元/人·年;硕士研究生1200人,6000元/人·年),资金按学期分两次发放,全部直达学生个人账户。(二)助学贷款及代偿类。1.生源地信用助学贷款:202X-202X学年共办理生源地助学贷款学生3217人,贷款金额总计4126.86万元,其中本科生2642人,贷款金额3379.76万元(每人每年最高12000元);研究生575人,贷款金额747.1万元(每人每年最高16000元)。贷款资金全部通过国家开发银行系统直接划转至学校学费账户,抵扣学费后剩余的127.42万元已全部退还至学生个人账户,无截留、挪用情况。2.基层就业学费补偿贷款代偿:202X年共受理毕业生基层就业代偿申请127人,审核通过112人,发放代偿资金218.64万元,其中本科生94人,合计182.4万元;研究生18人,合计36.24万元,全部发放至学生本人银行账户,审核材料完整、流程合规。3.服兵役国家教育资助:202X年共受理服兵役资助申请42人,其中入伍义务兵28人、直招士官7人、退役复学7人,审核通过42人,发放资助资金78.36万元,符合学费补偿、国家助学贷款代偿、学费减免等政策规定。(三)校内资助及保障类。1.校内奖助学金:设立校长奖学金、学习优秀奖学金、社会实践奖学金等12类校内奖学金,全年奖励学生2146人,发放资金327.8万元;设立校内专项困难补助,资助学生672人,发放资金134.4万元。2.勤工助学:设置固定勤工助学岗位1276个、临时岗位320个,全年发放勤工助学报酬287.6万元,其中固定岗位报酬为300-500元/人·月,临时岗位报酬为15-20元/小时,全部按月发放至学生个人账户。3.特殊困难补助:针对突发重大疾病、家庭遭遇自然灾害、突发变故的学生,发放临时特殊困难补助127人次,发放资金47.2万元,其中最高单笔补助金额为2.8万元(用于学生重大疾病医疗救助)。4.新生“绿色通道”:202X级新生共开通“绿色通道”1024人,占新生总数的18.7%,其中办理生源地贷款789人、申请缓交学费235人,确保无一名学生因家庭经济困难失学。(四)资助育人工作。建立“资助+育人”融合机制,全年开展诚信教育、感恩教育、励志教育系列活动24场,参与学生1.2万人次;开展“励志之星”评选,表彰100名优秀受助学生;组织受助学生参与社区服务、乡村支教、疫情防控等志愿服务,累计服务时长3.6万小时。三、自查发现的主要问题(一)家庭经济困难学生认定精准度有待提升。一是部分学院认定材料不规范,抽查的480份困难认定档案中,有17份缺少家庭经济困难佐证材料电子扫描件(如低保卡、脱贫户证明、残疾证等),仅依靠学生个人申请及班级评议认定;有8份班级民主评议记录参会人数不足班级总人数的80%,不符合学校《家庭经济困难学生认定实施细则》要求。二是困难学生动态调整机制不完善,部分学院未按学期对困难学生库进行复核,202X年春季学期有23名学生因家庭经济状况好转未及时退出困难库,涉及助学金发放金额2.47万元。三是大数据识别应用不足,目前仅将校园卡月均消费额作为辅助认定依据,未与民政、乡村振兴、残联等部门的外部数据实现共享,存在漏识别、错识别风险。(二)资助政策宣传的覆盖深度和精准度不足。一是宣传阶段不均衡,新生入学季集中宣传覆盖率达98%,但学年中、毕业季的政策宣传频次低、内容针对性弱,抽查的320名毕业班学生中,对基层就业学费补偿、服兵役资助政策的知晓率仅为62.7%,有37名符合条件的学生未及时申请代偿。二是宣传方式单一,多以官网通知、年级大会、班级群转发等形式开展,针对残疾学生、少数民族学生、偏远地区学生的个性化宣传不足,抽查的87名少数民族新生中,有14人对国家助学金申请流程不熟悉。三是班级资助宣传员队伍作用发挥不充分,全校共配备班级资助宣传员426名,但仅有11个学院组织过业务培训,其中7个学院培训时长不足4学时,宣传员对政策掌握不熟练,无法有效解答学生疑问。(三)勤工助学岗位设置的适配性和育人功能不足。一是岗位结构不合理,全校1276个固定勤工助学岗位中,行政助理类(办公室值班、材料整理、卫生保洁等)占72.3%,技能提升类(实验室助理、科研辅助、创新创业帮扶等)仅占11.2%,就业实践类占16.5%,无法满足学有余力的学业优秀困难学生提升专业能力、积累实践经验的需求。二是岗位管理不规范,部分学院存在“因人设岗”“岗责不清”的情况,抽查的64个岗位中,有12个岗位未明确岗位职责、工作时长、考核标准,有3个岗位的学生实际工作时长不足规定时长的60%,仍全额领取报酬。三是岗位薪酬标准偏低,固定岗位每月最高报酬仅500元,与当地最低工资标准的小时薪酬相比偏低,对学生的吸引力不足,全年岗位空缺率达8.7%。(四)资助育人的实效性有待增强。一是育人活动形式单一,多以讲座、报告会、征文比赛等理论性活动为主,实践类、沉浸式育人项目不足10个,参与率仅为48.2%,学生获得感不强。二是育人针对性不足,未根据不同类型困难学生的需求制定差异化育人方案,比如对学业困难的受助学生未建立学业帮扶机制,抽查的120名学业预警学生中,有47名是受助学生,占比39.2%。三是受助学生的诚信教育和契约精神培养不足,202X年毕业生生源地贷款首次还款日逾期率为1.27%,高于全省平均水平0.4个百分点,主要原因是部分学生对还款流程不熟悉、诚信意识淡薄。(五)资助档案管理和工作队伍建设存在短板。一是档案管理不规范,抽查的12个学院中,有3个学院未设立专门的资助档案柜,资助材料与学生工作其他材料混放;有2个学院202X年秋季学期的助学金发放签收表、评审记录等材料丢失,无法追溯;有5个学院的资助档案未按学年、项目分类归档,查找困难。二是资助工作队伍力量不足,学校资助管理中心仅有专职工作人员5名,负责2.1万余名学生的资助工作,人均服务学生4200余人,远超教育部规定的1:3500的配比要求;21个学院中仅有7个学院配备了专职资助辅导员,其余均由兼职辅导员负责,人员流动性大,业务水平参差不齐。三是信息化建设滞后,目前资助业务办理仍需学生提交纸质材料,线上办理率仅为40%,工作效率低,且容易出现材料丢失、信息错误等问题。四、整改措施及下一步工作安排(一)精准化推进困难学生认定工作。一是限期补全规范认定材料,9月30日前完成所有学院困难认定材料的全面复盘,对缺少佐证材料的17名学生逐一核实,补充完善相关材料,对不符合认定条件的学生及时移出困难库,追缴违规发放的助学金。二是建立“三级复核+动态调整”机制,班级、学院、学校每学期分别按100%、30%、20%的比例对困难学生库进行复核,及时掌握学生家庭经济状况变化,做到“应助尽助、应退尽退”。三是推动数据共享对接,积极对接属地民政、乡村振兴、残联等部门,建立季度数据比对机制,将脱贫家庭、低保家庭、特困救助供养、残疾等特殊群体学生直接纳入困难库,无需学生提交申请,提升认定精准度。(二)全周期开展资助政策宣传。一是构建“入学-学年中-毕业”全周期宣传体系,新生入学季重点宣传国家奖助学金、绿色通道、助学贷款等政策,学年中重点宣传勤工助学、特殊困难补助、校内奖助学金等政策,毕业季重点宣传基层就业代偿、服兵役资助、贷款还款等政策,确保每个阶段的政策宣传覆盖率达100%。二是创新宣传方式,针对少数民族学生、残疾学生等群体,制作双语宣传手册、有声政策解读、短视频等宣传产品,通过一对一答疑、上门宣讲等方式,确保政策精准传达。三是加强资助宣传员队伍建设,10月15日前完成所有班级资助宣传员的业务培训,培训时长不少于8学时,考核合格后方可上岗,每季度组织一次政策测试,提升宣传员业务能力。(三)优化勤工助学岗位设置和管理。一是调整岗位结构,10月底前新增150个实验室助理、科研辅助、创新创业等技能提升类岗位,将技能提升类岗位占比提高至20%以上,优先安排学业优秀的困难学生上岗,实现“勤工+助学+成长”的融合。二是规范岗位管理,修订《勤工助学岗位管理办法》,明确所有岗位的职责、工作时长、考核标准,建立“用工部门-学院-资助中心”三级考核机制,对考核不合格的学生及时调整岗位,杜绝“因人设岗”“坐享其成”的情况。三是合理提高薪酬标准,参照当地最低工资标准,将固定勤工助学岗位月薪酬上限提高至800元,临时岗位小时薪酬提高至20元,提升岗位吸引力。(四)深化资助育人融合发展。一是丰富育人活动形式,打造“励志成长营”“诚信教育月”“感恩志愿服务队”等特色育人品牌,每年开展实践类育人活动不少于20场,覆盖所有受助学生,提升学生的社会责任感和实践能力。二是实施“精准帮扶”计划,针对学业困难的受助学生,建立“一对一”学业帮扶机制,安排优秀学生党员、学业标兵进行辅导;针对就业困难的受助学生,提供就业指导、实习推荐、求职补贴等帮扶,确保受助学生毕业去向落实率不低于全校平均水平。三是加强诚信教育和贷款管理,建立贷款学生“一人一档”跟踪机制,毕业前开展不少于2次的还款政策培训,通过短信、微信、电话等方式提前提醒还款,降低逾期率,力争202X年贷款逾期率降至0.8%以下。(五)强化基础保障和队伍建设。一是规范资助档案管理,制定《学生资助档案管理细则》,明确档案收集、整理、归档、保管的标准和要求,10月20日前完成所有学院资助档案的规范整理,设立专门的档案柜,按学年、项目分类存放,安排专人负责档案管理,定期开展档案检查。二是配齐配强资助工作队伍,积极争取学校编制支持,新增2名资助中心专职工作人员,确保人员配比达到1:3500以上;要求所有学院在12月底前配备专职资助辅导员,每个学院至少1名,每年组织不少于2次的资助业务培训,提升队伍专业化水平。三是加快资助信息化建设,12月底前上线学生资助信息管理系统,实现资助申请、审核、评审、发放全流程线上办理,打通与学籍系统、财务系统、校园卡系统的数据壁垒,提高工作效率和精准度。五、长效机制建设一是建立常态化自查机制,每学期开展一次资助工作专项自查,每年开展一次全面自纠自查,及时发现和解决问题,堵塞政策落实漏洞。二是完善监督举报机制,在学校官网、各学院公示栏公布资助工作举报电话、邮箱,安排专人负责受理举报,对举报线索逐一核实,及时反馈处理结果,确保资助工作公平公正公开。三是强化考核问责,将资助工作纳入学院学生工作考核指标体系,占比不低于15%,对工作落实不到位、出现严重问题的学院和个人,依规依纪追究责任。为全面落实中等职业教育学生资助政策,坚决防范和整治资助领域虚报冒领、截留挪用、违规发放等问题,根据上级部门工作部署,我市于202X年8月15日至9月10日组织开展全市中职学校学生资助工作专项自纠自查,现将有关情况报告如下:一、自查工作基本情况本次自查覆盖全市所有25所中等职业学校,其中公办学校18所、民办学校7所,涉及全日制中职在校生32649人(一年级11287人、二年级10942人、三年级10420人),非全日制中职在校生1872人。自查内容涵盖中职国家奖学金、国家助学金、免学费政策落实情况,以及资助资金管理、资格认定、档案管理、工作队伍建设等7大类22项具体指标。自查采用“逐校核查+数据比对+入户走访+电话抽查”相结合的方式,共查阅资助档案7260份,比对全国中等职业学校学生管理信息系统、全国学生资助管理信息系统、财务发放系统数据3.2万条,电话抽查受助学生及家长1260人次,入校实地核查25所,实现学校全覆盖、项目全排查、数据全比对。二、资助政策落实总体情况202X年春季学期,全市中职学校各项资助政策落实总体规范,资金发放及时,未出现大规模系统性违规问题。具体情况如下:(一)国家助学金。共资助家庭经济困难学生8742人,发放资金1028.65万元。资助标准分两档:特别困难档3089人,1500元/生·学期;困难档5653人,1000元/生·学期。资助资金全部通过学生本人社会保障卡发放,发放率100%。(二)免学费政策。共免除29876名全日制中职学生学费,累计拨付免学费补助资金4780.16万元。其中公办学校23142人,按实际学费标准全额免除,财政按1600元/生·学期标准补助学校;民办学校6734人,按当地公办同专业学费标准给予补助,1600元/生·学期,高出补助标准部分由学生自行承担。(三)国家奖学金。202X年全年共评审发放中职国家奖学金102人,6000元/人,合计发放61.2万元,全部为二年级及以上品学兼优的全日制在校生,评审流程规范,公示无异议。(四)其他资助。我市设立中职学校校内助学金,资助困难学生1247人,发放资金187.05万元;联合市乡村振兴局开展“雨露计划”中职资助,覆盖脱贫家庭学生1426人,发放资金427.8万元;对接社会公益组织开展爱心助学,资助学生326人,发放资金97.8万元,构建了“国家资助+地方资助+社会资助”的多元资助体系。三、自查发现的主要问题(一)学籍与资助资格联动不及时,存在虚报冒领风险。一是学籍异动未同步调整资助资格,比对学籍系统和资助系统数据发现,全市共有127名学生因转学、退学、休学、入伍等原因学籍发生异动,但所在学校未及时在资助系统中调整其资助资格,涉及多领国家助学金12.45万元,其中公办学校3所涉及47人、金额4.7万元,民办学校5所涉及80人、金额7.75万元。二是部分学校将非全日制学生纳入资助范围,抽查发现有2所民办学校将36名非全日制中职学生纳入免学费补助范围,涉及资金5.76万元,违反了资助政策仅覆盖全日制学生的规定。三是“双重学籍”问题,比对高中阶段学籍系统发现,有12名学生同时在中职学校和普通高中注册学籍,仍在中职学校领取助学金,涉及资金1.2万元。(二)资助资格认定不规范,精准度有待提升。一是困难认定佐证材料缺失,抽查7所民办学校的140份国家助学金申请材料,有32份仅提供学生本人填写的申请表,无村(居)委会、乡镇(街道)民政部门或乡村振兴部门出具的家庭经济困难证明,认定依据不足。二是认定程序不规范,有4所学校未按要求开展班级民主评议和学校公示,其中2所学校的受助学生名单仅由班主任直接确定,未公示或公示期不足5个工作日,学生知晓率低。三是特殊群体学生未全部纳入资助范围,比对民政、乡村振兴、残联等部门数据发现,全市有28名脱贫家庭学生、12名低保家庭学生、7名残疾学生未纳入国家助学金资助范围,主要原因是学生未主动申请,学校未主动排查识别。(三)资金发放与管理不规范,存在违规操作问题。一是助学金发放存在代签代领现象,抽查发现有2所公办学校的助学金发放签收表存在他人代签情况,涉及学生47人,虽经核实资金最终发放到学生手中,但发放流程不符合规定,存在冒领风险。二是免学费资金使用不规范,有1所民办学校将部分免学费补助资金用于冲抵学生住宿费、书本费,未按规定直接从学生应交学费中扣除,涉及学生216人、金额34.56万元。三是资金拨付不及时,有3个县区的公办中职学校免学费补助资金未在学期结束前拨付到位,最长延迟27天,影响学校正常运转。四是校内资助提取比例不足,按照规定中职学校应从事业收入中提取3%-5%的资金用于校内资助,抽查发现有8所学校(公办3所、民办5所)提取比例不足3%,最低的仅为1.2%,校内资助资金缺口达126.8万元。(四)档案管理和队伍建设存在短板。一是资助档案管理混乱,抽查的25所学校中,有4所学校未设立专门的资助档案柜,资助材料与教务、财务材料混放;有6所学校202X年以前的资助档案丢失率达15%以上,无法追溯;有9所学校的档案未按学年、项目分类归档,查找困难。二是资助工作人员配备不足,18所公办学校中有7所没有专职资助管理员,均由教务或行政人员兼职,7所民办学校全部为兼职人员,人员流动性大,业务不熟练。三是业务培训不到位,全市中职学校资助工作人员每年平均培训时长仅为1.8学时,远低于规定的8学时要求,部分工作人员对资助政策理解不准确,导致工作出现偏差。四、整改措施及工作安排(一)限期追缴违规资金,严肃追责问责。一是对自查发现的虚报冒领、违规发放的资助资金,建立问题台账,明确责任单位和整改时限,9月30日前全部追缴到位,上缴同级财政。二是对存在严重违规问题的6所学校(民办5所、公办1所)的主要负责人进行约谈,对相关责任人给予通报批评;对涉嫌违法违纪的线索,移送纪检监察机关处理。三是对资金拨付不及时的3个县区,下发整改通知书,要求9月20日前将拖欠的免学费补助资金全部拨付到位,并建立资金拨付定期通报机制,对连续两个学期拨付不及时的县区,核减下一年度教育专项经费。(二)建立学籍资助联动机制,精准识别资助对象。一是建立“学籍-资助”月度核对机制,每月5日前,各学校必须将上月学籍异动数据(包括转学、退学、休学、复学、入伍等)同步更新到资助系统,及时调整学生资助资格,做到“学籍异动、资助即调”。二是严格资助对象资格审核,所有中职资助项目必须以全国中等职业学校学生管理信息系统的全日制学籍为唯一依据,非全日制学生、双重学籍学生一律不得纳入资助范围,资格审核实行“谁签字、谁负责”的终身追责制。三是建立部门数据共享机制,每季度对接民政、乡村振兴、残联等部门,将脱贫家庭、低保家庭、特困救助供养、残疾等特殊群体学生直接纳入资助范围,无需学生提交申请,确保“应助尽助”;对未纳入资助的47名特殊群体学生,9月20日前完成补助,补发资金全部发放到位。(三)规范资金管理,确保资金安全。一是统一资助资金发放渠道,所有中职国家助学金、国家奖学金、“雨露计划”补助等资助资金,必须通过学生本人社会保障卡发放,严禁以现金形式发放,严禁代签代领,严禁冲抵住宿费、书本费等其他费用,发放记录由学校存档备查。二是规范免学费资金使用,免学费补助资金必须全部用于弥补学校办学成本,不得挪作他用;民办学校必须按规定直接从学生学费中扣除免学费部分,不得先收后退、冲抵其他费用,对违规使用免学费资金的学校,暂停下一年度免学费补助拨付。三是督促学校按规定提取校内资助资金,确保提取比例不低于事业收入的3%,校内资助资金全部用于困难学生补助、学费减免、勤工助学等,9月30日前完成所有学校校内资助提取情况的核查,不足的限期补足,未补足的核减相应财政补助资金。(四)强化基础建设,提升工作水平。一是规范资助档案管理,制定《全市中职学校资助档案管理规范》,明确档案收集、整理、归档、保管的标准,10月15日前完成所有学校资助档案的规范整理,设立专门的档案柜,安排专人负责档案管理,每学期开展一次档案检查。二是配齐配强资助工作队伍,要求公办中职学校至少配备1名专职资助管理员,民办学校至少配备1名相对固定的资助工作人员,12月底前全部配备到位。三是加强业务培训,每年组织不少于2次的全市中职资助工作人员业务培训,培训时长不少于8学时,考核合格后方可上岗,提升工作人员政策水平和业务能力。(五)建立长效监督机制。一是建立常态化督查机制,每季度抽查不少于30%的中职学校,每年实现全覆盖,采用“四不两直”方式入校核查,及时发现和解决问题。二是完善监督举报机制,在市教育局官网、各学校公示栏公布资助举报电话和邮箱,安排专人受理举报,对举报线索逐一核实,7个工作日内反馈处理结果。三是将中职资助工作纳入学校办学质量评估和绩效考核指标体系,占比不低于10%,对工作落实不到位、出现严重违规问题的学校,核减招生计划、暂停评优评先资格,情节严重的吊销办学许可证。为深入落实义务教育阶段学生资助政策,进一步提升资助精准度,确保资助资金安全规范使用,根据省市教育部门工作要求,我县于202X年9月1日至9月25日组织开展全县义务教育阶段学生资助工作自纠自查,现将有关情况报告如下:一、自查工作开展情况本次自查覆盖全县12个乡镇(街道)的87所义务教育阶段学校,其中小学62所(含教学点18个)、初中25所,涉及在校生47236人(小学31894人、初中15342人)。自查内容包括家庭经济困难学生生活补助、农村义务教育学生营养改善计划、社会捐赠资助等政策落实情况,以及资助资格认定、资金发放、档案管理、政策宣传等6大类18项具体内容。自查采用“全面排查+重点抽查+数据比对+入户走访”相结合的方式,各学校首先开展全面自查,自查覆盖率100%;县级层面抽查32所学校(小学22所、初中10所),抽查比例36.8%;比对民政、乡村振兴、残联、医保等部门数据4.7万条;入户走访困难学生家庭217户,电话核查学生家长426人。二、资助政策落实总体情况202X年春季学期,全县义务教育阶段资助政策落实总体平稳,实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的工作目标。具体情况如下:(一)家庭经济困难学生生活补助。共资助7962人,发放资金512.69万元。其中:小学寄宿生2315人,500元/生·学期,发放115.75万元;小学非寄宿生3842人,250元/生·学期,发放96.05万元;初中寄宿生1428人,625元/生·学期,发放89.25万元;初中非寄宿生377人,312.5元/生·学期,发放11.78万元。资助对象主要包括脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生、因病因灾导致家庭经济困难学生等,资助资金全部通过学生本人或监护人社会保障卡发放,发放率100%。(二)农村义务教育学生营养改善计划。覆盖全县所有农村义务教育阶段学校共76所,惠及学生38924人,春季学期共拨付营养改善计划补助资金1946.2万元(补助标准5元/生·天,按100天计算)。所有学校均实行食堂供餐,每天为学生提供一顿营养午餐,菜品搭配符合营养要求,食材采购、储存、加工、留样等环节基本规范。(三)其他资助。一是开展“春蕾计划”资助,惠及困难女童126人,1000元/人,共发放12.6万元;二是开展“希望工程”助学,资助困难学生89人,1200元/人,共发放10.68万元;三是设立校内困难补助,资助突发变故的学生72人,发放资金18.2万元;四是落实义务教育“两免”政策,全部免除学生学杂费、教科书费,春季学期共免除学杂费2834.16万元,免费提供教科书资金377.89万元。三、自查发现的主要问题(一)政策宣传不到位,知晓率有待提升。一是偏远农村学校宣传力度不足,抽查的12个村小教学点中,有7个教学点未开展过专门的资助政策宣传,学生家长对生活补助的申请条件、流程、标准知晓率不足50%,有11户困难家庭因不知道政策未提交申请。二是宣传方式单一,大部分学校仅通过家长会、班级群转发通知等方式宣传,针对老年人监护的留守儿童家庭、残疾学生家庭的上门宣传、一对一解读不足,抽查的86名留守儿童监护人中,有34人对资助政策不了解。三是公示制度落实不到位,有8所学校未按要求在学校公示栏、村务公开栏公示受助学生名单、举报电话等信息,其中3所学校公示期不足3个工作日,不符合“公示期不少于5个工作日”的规定。(二)资助对象认定不精准,存在漏助错助问题。一是特殊群体学生存在漏助情况,比对民政、乡村振兴、残联等部门数据发现,全县有18名脱贫家庭学生、7名低保家庭学生、3名残疾学生未纳入生活补助资助范围,涉及金额1.24万元,主要原因是学生转学后未在新学校提交申请,学校未主动排查识别;有2所学校未将残疾学生全部纳入资助范围,仅资助了家庭经济困难的残疾学生,违反了“残疾学生全部享受生活补助”的政策要求。二是认定程序不规范,抽查的32所学校中,有11所学校的班级民主评议记录不完整,缺少参会人员签字、评议内容等信息;有7所学校的资助申请表缺少班主任签字、学校审核意见,认定流程不合规。三是存在错助情况,有4所学校将5名非家庭经济困难学生纳入资助范围,涉及金额0.65万元,主要原因是学校审核不严,未核实学生家庭经济状况。(三)营养改善计划管理不规范,存在安全隐患。一是食材采购台账不完整,抽查的32所学校中,有5所学校的食材采购台账缺少供应商资质证明、食材检验检疫报告、采购发票等材料,溯源体系不健全。二是食品留样不规范,有3所学校的营养午餐留样量不足125克,留样时间不足48小时,留样记录不完整。三是资金使用不规范,有2所乡镇中心小学将营养改善计划补助资金12.7万元用于学校食堂维修改造、厨房设备采购,违反了“营养改善计划资金必须全额用于学生营养膳食”的规定。四是食堂从业人员管理不规范,有4所学校的食堂从业人员未取得健康证上岗,有2所学校未定期对从业人员进行食品安全培训。(四)档案管理和信息化建设滞后。一是资助档案管理不规范,抽查的32所学校中,有18所学校的资助申请表、评审记录、发放凭证等材料未按学年、项目分类归档,存放杂乱;有9所学校的资助档案缺少银行发放回单、学生签字确认表等材料;有3个教学点的202X年以前的资助档案全部丢失。二是信息化水平低,大部分农村学校尤其是村小教学点没有专门的资助信息管理系统,依靠人工统计上报,容易出现错漏,本次自查发现有4所学校上报的受助学生名单中有12人重复申报,涉及金额0.38万元。三是资助工作人员配备不足,87所学校中仅有12所乡镇中心学校配备了专职资助工作人员,其余均由班主任或教务人员兼职,工作量大,流动性强,业务水平参差不齐。四、整改措施及下一步工作安排(一)强化政策宣传,提升知晓率。一是开展“资助政策进万家”活动,10月15日前完成所有农村学校尤其是偏远教学点的政策宣传,采用“致家长一封信”、村干部上门宣讲、学校家长会、短视频解读等多种方式,确保每个学生家庭都知晓资助政策,知晓率达到100%。针对留守儿童家庭、残疾学生家庭,安排班主任一对一上门解读政策,告知申请流程和所需材料,确保符合条件的学生都能申请资助。二是严格落实公示制度,所有学校必须在学校公示栏、村务公开

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